|
|
Тема 8.1 Основы охраны труда. Планконспект проведения занятия по предмету Охрана труда
УЧЕБНЫЙ ПУНКТ
УТВЕРЖДАЮ Начальник учебного пункта
майор внутренней службы
П.В. Прохоров «_____»_______________20 г.
План-конспект
проведения занятия по предмету «Охрана труда» со слушателями сборов профессиональной переподготовки водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей
Тема 8.1. «Основы охраны труда в Российской Федерации».
Рассмотрено на заседании педсовета
протокол №______
от «____»________________20____
|
1. Время занятия: 90 минут.
2. Цель занятия: дать слушателям знания и умения для решения вопросов, связанных с охраной труда на рабочем месте.
3. Метод проведения занятия: лекция.
4. Место проведения занятия: учебный класс.
5. Учебные пособия: Стенды и плакаты по охране труда.
6. Литература:
Федеральный закон «О пожарной безопасности» 21.12.94 г.
Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.14 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».
1. Организационный момент: 10 мин.
- проверить наличие личного состава, их внешний вид и подготовку к занятиям;
- объявить тему, цель занятия, метод его проведения и учебные вопросы.
2. Опрос по пройденному материалу: 10 мин.
– разбор вопросов и ответов личного состава по пройденному материалу.
ХОД ЗАНЯТИЙ
3. Вступительная часть – 5 мин.
- проверить наличие личного состава, их внешний вид и подготовку к занятиям;
- объявить тему, цель занятия, метод его проведения и учебные вопросы;
- контрольным опросом уточнить степень готовности слушателей по данной теме.
4. Основная часть – 65 мин.
№ п/п
|
Учебные вопросы
|
Время, мин.
|
1.
|
Основные понятия и термины, применяемые в охране труда.
|
20
|
2.
|
Порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве.
|
45
|
4. Закрепление нового материала: 8мин.
|
– Основные понятия и термины, применяемые в охране труда;
– Порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве.
|
5. Задание на самостоятельную подготовку: 2 мин.
|
– конспект.
|
Конспект для проведения занятия по теме:
«Основы охраны труда в Российской Федерации»
№ п/п
|
Изучаемый материал
|
Методические рекомендации
|
1.
|
Основные термины:
Правила по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно - Правила, ФПС) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении личным составом ФПС служебных обязанностей.
На основе Правил разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя (руководителя учреждения) с учетом мнения профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). Инструкции по охране труда, а также перечень этих инструкций хранятся у начальника соответствующего подразделения, копии с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними в помещении начальника караула (руководителя дежурной смены).
Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации об охране труда в подразделениях ФПС осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Обеспечение безопасных условий труда личного состава возлагается:
а) в структурных подразделениях центрального аппарата - на руководителей структурных подразделений центрального аппарата;
б) в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - на начальников региональных центров;
в) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации - на начальников главных управлений;
г) в учреждениях и организациях - на начальников учреждений и организаций;
д) в подразделениях ФПС - на начальников подразделений;
е) в караулах (дежурных сменах) - на начальников караулов (дежурных смен);
ж) при работе на пожаре и проведении аварийно-спасательных работ - на руководителя тушения пожара и на должностных лиц на пожаре, обеспечивающих выполнение работ на порученном участке;
з) при проведении занятий, учений, соревнований - на руководителей занятий, учений, соревнований.
5. Обучение и проверка знаний требований охраны труда личного состава подразделений ФПС проводится в установленном порядке.
Правила по охране труда в подразделениях ФПС ГПС определяют систему мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих безопасность здоровья и работоспособность личного состава при выполнении служебных обязанностей.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья личного состава в процессе выполнения служебных обязанностей, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье личного состава.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на личный состав может привести к заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на личный состав может привести к травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на личный состав вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Средство индивидуальной и коллективной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на личный состав вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства РФ об охране труда в подразделениях ГПС осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также нормативных правовых актах МЧС России.
Личный состав допускается к несению караульной службы в подразделениях ГПС и работе на пожаре в установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте.
В системе ГПС предусматриваются следующие виды инструктажей:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит специалист по охране труда или иное должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа.
Вводный инструктаж по охране труда проводится со всем личным составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы по профессии, прикомандированными, курсантами и слушателями образовательных учреждений и учебных подразделений, прибывшими на стажировку, а также с личным составом пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале инструктажей по охране труда с личным составом.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС со всем личным составом подразделений ГПС индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно подразделение ГПС и имеющих сходные функциональные обязанности.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также:
с личным составом, впервые и вновь принятым на службу (работу);
со всем личным составом, переводимым из одного подразделения ГПС в другое;
с личным составом, выполняющим новую для них работу, командированными, временными сотрудниками (работниками);
с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах и т.д.
Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим начальствующим составом органов управления и подразделений ГПС, образовательных и научно-исследовательских организаций проводится не реже одного раза в полугодие.
Диспетчеры (радиотелефонисты) проходят, повторный инструктаж в соответствии с требованиями Наставления по службе связи со сдачей экзаменов.
Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС устанавливается в порядке, определенном программой подготовки личного состава, с отметкой результатов в Журнале инструктажей.
Внеплановый инструктаж проводится с личным составом подразделений ГПС:
при введении новых стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
при замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента;
при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;
при нарушении личным составом требований безопасности труда, которые могут привести или привели к гибели людей, травмам, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
по требованию органов надзора.
Запись о проведении внепланового инструктажа заносится в Журнал инструктажей.
Целевой инструктаж проводят начальники подразделений ГПС, при выполнении личным составом этих подразделений разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, с отметкой о нем в Журнале инструктажей.
Личный состав объектовых подразделений ГПС обязан при поступлении на работу, а также не реже 1 раза в 6 месяцев, проходить первичный и повторный инструктаж по охране труда в объеме, предусмотренном для рабочих и служащих этих предприятий, и сдавать зачеты в полном объеме, о чем делается запись в Журнале инструктажей.
Начальники подразделений ГПС несут персональную ответственность за правильное и своевременное расследование в установленном порядке несчастных случаев, произошедших с личным составом, представление информации о них, учет несчастных случаев, а также за несвоевременное или некачественное выполнение мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю.
Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют ГУ ГПС, территориальные органы управления ГПС, органы федеральной инспекции труда, профсоюзные органы.
Личный состав обязан знать и применять правила личной и общественной гигиены, уметь оказывать первую доврачебную помощь себе и пострадавшим. С целью контроля за состоянием здоровья весь личный состав обязан периодически, один раз в год, проходить медицинский осмотр.
При выполнении хозяйственных и ремонтных работ, а также работ по уходу за техникой и оборудованием, служебно-бытовыми помещениями личный состав должен соблюдать правила по охране труда и санитарии, распространяемые на подразделения ГПС.
Для создания условий безопасной работы личного состава при несении караульной службы, проведении занятий и учений, тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных АСР должностные лица органов управления и подразделений ГПС обязаны:
проводить в установленном порядке инструктаж по выполнению Правил и инструкций по охране труда;
принимать меры к максимальному облегчению условий труда и механизации трудоемких процессов;
не допускать к несению караульной службы лиц, не прошедших специальное первоначальное обучение и не сдавших зачеты по знанию Правил, а также больных и лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
вести непрерывное наблюдение лично и через НК, НУТП (секторов) и КО за действиями личного состава при проведении занятий, учений и при тушении пожаров;
разрабатывать мероприятия и принимать меры по исключению несчастных случаев;
при затяжных пожарах своевременно организовывать подмену работающих, их питание, обеспечение питьевой водой.
|
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.14 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».
|
2.
|
Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве.
I. Общие положения
1. Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (далее именуются - несчастные случаи), обязательный для предприятий, учреждений и других организаций всех форм собственности (далее именуются - организации).
2. В соответствии с Положением расследованию и учету подлежат несчастные случаи (травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварии, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте,
предоставленном организацией.
3. Действия настоящего Положения распространяются на:
- работодателей;
- работников, выполняющих работу по трудовому договору (контракту);
- граждан, выполняющих работу по гражданско-трудовому договору подряда и поручения;
- студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях;
- военнослужащих, привлекаемых для работы в организациях;
- граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на производстве;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, иностранных граждан, работающих в организациях, расположенных на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
- граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Работодатель или лицо, им уполномоченное (далее именуется -
работодатель), обязан:
- обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости доставку его в учреждение скорой медицинской помощи или любое иное лечебно-профилактическое учреждение;
- организовать формирование комиссии по расследованию несчастного случая;
- обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии);
- сообщать в течении суток по форме, установленной Министерством труда Российской Федерации, о каждом групповом несчастном случае (два и более пострадавших), несчастном случае с возможным инвалидным исходом и несчастном случае со смертельным исходом в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;
- прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
соответствующий федеральный орган исполнительной власти;
- орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;
- организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
- соответствующий профсоюзный орган.
5. Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель.
6. О всех несчастных случаях со смертельным исходом государственная инспекция труда по субъекту Российской Федерации информирует Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда Российской Федерации.
II. Порядок расследования несчастных случаев
7. Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им ответственного должностного лица.
- Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, когда доверенное лицо не принимало участия в расследовании, работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования.
8. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено 2 в течении 3 суток с момента его происшествия.
При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.
9. Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе с военнослужащими привлекаемыми для работ в организации, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, расследуются с участием полномочного представителя направившей их организации.
Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным на работу в другую организацию, расследуется той организацией, где произошел несчастный случай.
10. Несчастные случаи о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении месяца со дня поступления этого заявления.
11. Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом и несчастных случаев со смертельным исходом проводится в течении 15 дней комиссией в составе государственного инспектора по охране труда, представители работодателя, органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и
профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. При гибели на производстве 5 и более работников в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации и представители соответствующего органа исполнительной власти. Несчастные случаи, происшедшие в организации (на объекте), под контрольной органам государственного надзора (Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности и другие), расследуются в соответствии с настоящим Положением с учетом заключений этих органов по расследованию технических причин, приведших к аварии с несчастными случаями.
|
|
3.
|
Заключительная часть
Подведение итогов занятия, краткий опрос по пройденному материалу, ответы на вопросы. Задание для самостоятельной работы слушателей и подготовка к следующему занятию: повторить пройденный материал.
|
|
РАЗРАБОТАЛ: Зам. начальника учебного пункта
майор внутренней службы А.Н. Кулямзин
«___»_______________20 г. |
|
|
Скачать 195.81 Kb.