1.Элиты (в переводе с французского — «лучшее», «избранное») формируют цели и перспективы развития общества. Они принимают стратегически важные решения и используют ресурсы государственной власти для их реализации. Вразных странах облик и функции политической элиты заметно различаются. Это обусловлено влиянием множества факторов, на учете которых строятся классификации элит.
Та часть элиты, которая обладает государственной властью и принимает важнейшие политические решения, называется правящей.Ту же ее часть, которая лишена возможности осуществлять властные функции, обычно называют контрэлитой.По тому, как обновляется политическая элита, выделяют закрытую элиту. ей противостоит открытая элита,в которую открыт доступ выходцам из всех социальных групп.
Индийский политолог П. Шаранвыделил традиционнуюи современнуюэлиту. Власть традиционных элит основана на обычаях, религии, ритуалах. Современная элита рациональна (она опирается на закон, формальные правила) и состоит из 4 групп. Высшую элиту составляют руководители властных структур. Они принимают все важнейшие решения. В среднюю элиту входят лица, имеющие определенный уровень дохода, профессиональный статус и образование. Эти показатели позволяют им профессионально судить о том, какой политический курс приемлем для общества, а какой нет. Те группы, у которых отсутствует один из трех показателей, входят в маргинальную элиту. И наконец, административную элиту представляет высший слой государственных служащих (руководители министерств, ведомств, комитетов). Она осуществляет исполнительные функции, хотя обладает значительным влиянием на власть, поскольку имеет опыт управления.
|
3. Наиболее распространенными являются две системы рекрутирования элиты – антрепренерская и гильдейская.
Антрепренерская(предпринимательская)система – это открытая система. Отбор кандидатов в элиту осуществляется по сугубо личностным качествам, по способности нравиться людям. Имущественное положение, профессиональная компетентность, уровень и специализация образования кандидата большого значения не имеют.
Отбор кандидатов в элиту (селекция) осуществляется всем взрослым населением страны. Система гильдии – это закрытая система рекрутирования политической элиты. Кандидат в элиту медленно, шаг за шагом (иногда – в течение всей жизни) продвигается «вверх» по «ступеням власти». К соискателю предъявляется множество самых разнообразных и сложных требований (фильтров): уровень и специализация образования, профессиональная компетентность, стаж работы.
|
5. М. Вебер выделил три типа лидерства: традиционное, харизматическое и рационально-легальное.Традиционное лидерствоопирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Харизматическое лидерствоосновано на исключительные качества конкретной личности. Харизма — это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматической власти состоит в том, что она лишена каких-либо объективных оснований, то есть не опирается, например, на закон или традицию, а существует благодаря исключительным личным качествам харизматического лидера, веры в него.Рационально-легальное лидерствоопирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом.
|
Скачать 15.77 Kb.