реверат. Политические конфликты как форма политических отношений
 Скачать 68.4 Kb.
|
 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ РЯЗАНСКИЙ ФИЛИАЛ КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН РЕФЕРАТ по дисциплине: ПОЛИТОЛОГИЯ Тема: «Политические конфликты как форма политических отношений»
Рязань 2023 СОДЕРЖАНИЕ
Введение Каждый человек на протяжении своей жизни встречается с какими-либо конфликтами. Они могут затрагивать любую сферу жизнедеятельности населения: социальную, духовную, экономическую и политическую. Конфликт является неотъемлемой частью жизни любого человека. Следует отметить, что существование общества без конфликтов невозможно, поскольку они являются определённым двигателем всеобщего развития. Конфликт – это некое столкновение двух или более интересов, мнений, позиций, которые в свою очередь имеют противоположные направленности. Конфликт является определённым инструментом снятия напряжения в обществе, а также неким атрибутом для нахождения компромиссов между столкнувшимися сторонами. Конфликт – это особый вид взаимодействия людей друг с другом. Следует сказать, что хоть конфликтами и пронизаны все сферы жизни общества, но самой насыщенной и наполненной конфликтами является политическая сфера, которая характеризуется властными отношениями, представляющими собой отношения господства и подчинения. Конфликты являются определённым сигналом о существующих проблемах в жизни общества, тем самым они порождают действия, направленные на стабилизацию данной ситуации. Тема «политический конфликт как форма политических отношений» является весьма актуальной в настоящее время, поскольку в мире существует множество конфликтных ситуаций, которые оказывают серьёзное влияние на политические отношения между государствами и гражданами. Во-первых, политические конфликты могут возникать из-за различий в политических взглядах и идеологиях, а также из-за борьбы за власть и влияние. Это может приводить к политической нестабильности и кризисам, которые могут нарушить международную безопасность и порядок. Во-вторых, конфликты между государствами могут возникать из-за геополитических интересов, территориальных споров, национальных и этнических разногласий. В-третьих, конфликты могут возникать из-за социальных и экономических проблем, таких как бедность, неравенство и дискриминация, что может приводить к социальной нестабильности и протестам. Кроме того, политические конфликты имеют серьёзное влияние на международные отношения и политику, они могут приводить к вооружённым конфликтам и войнам, и могут оказывать негативное воздействие на экономическое развитие и социальное благополучие населения. Все эти факторы делают тему политического конфликта как формы политических отношений очень актуальной и важной для изучения и понимания в современном мире. Целью данной работы является изучение сущности политических конфликтов и их роли в современном обществе, а также возможных способов Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: Раскрыть понятие политического конфликта; Рассмотреть особенности политического конфликта; Осветить классификацию политических конфликтов; Описать способы урегулирования политических конфликтов. Вопрос 1. Понятие политического конфликта и его особенности Понятие «конфликт» произошло от латинского слова confliktus, которое означает столкновение. Это может быть столкновение мнений, интересов, позиций, сил или сторон. Конфликты принято разделять в зависимости от сфер жизнедеятельности, в которых они происходят: социальные, экономические, духовные, политические и другие. Социальный конфликт – это определённое столкновение позиций людей, протекающее во всех сферах жизни. К социальным можно отнести и политические конфликты. Но по своей сути политические конфликты имеют более узкое значение, так как охватывают именно политическую сферу. Стоит отметить, что существуют различные подходы к определению понятия «политический конфликт». Политический конфликт – это форма политических отношений, которая характеризуется противоборством между политическими индивидуумами или группами в отношении распределения власти, ресурсов или установок. Политический конфликт характеризуется противоборством, несогласием и противопоставлением интересов и целей сторон. Политические конфликты могут проявляться на разных уровнях, от локальных конфликтов до глобальных, могут иметь разную степень интенсивности и форму выражения, от мирного диалога (переговоров) до открытого насилия. Политические конфликты возникают, когда различные политические силы имеют разные интересы, ценности, мнения и взгляды на различные вопросы, связанные с властью и её распределением. Они могут быть вызваны разными причинами. Рассмотрим понятие политического конфликта с точки зрения различных учёных, занимающихся данным вопросом. Так Г. И. Козырев считает, что в отношении понятия «политический конфликт» нет такого многообразия взглядов и представлений, как в определении социального конфликта. Это объясняется тем, что социальный конфликт (в широком смысле) имеет место во всех сферах жизнедеятельности людей, тогда как политический конфликт, как правило, возникает и развивается в политической сфере. И все же существуют различные дефиниции понятия «политический конфликт». Так, по мнению А. Г. Здравомыслова, «политический конфликт есть постоянно действующая форма борьбы за власть в данном конкретном обществе». Д. П. Зеркин определяет политический конфликт как «борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений... за все то, что составляет власть и политическое господство». С точки зрения В. П. Пугачева, конфликт предполагает направленные друг против друга действия сторон, обусловленные несовместимыми противоречиями, взаимоисключающими целями. При этом «политические конфликты всегда затрагивают вопросы приобретения, формирования, использования или удержания власти». Таким образом, политический конфликт — это столкновение (противоборство) двух и более субъектов (сторон) политики, причинами которого являются несовместимые политические интересы, цели и ценности, непосредственно или опосредованно связанные с политической (государственной) властью1. По мнению В. М. Капицына, политический конфликт— столкновение и противоборство различных социально-политических сил и субъектов политики в их стремлении реализовать свои цели и интересы, связанные прежде всего с борьбой за обретение власти, ее перераспределение и изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Если социальный конфликт есть конфронтация больших социальных групп по поводу многообразных ресурсов обеспечения, то политический конфликт — это столкновение уже интегрированных интересов больших социальных групп, выраженных в виде политических ценностей, задач, требований и лозунгов, связанных с борьбой за ресурсы власти. Политология фокусирует внимание на политических процессах в терминах соревнования между людьми и группами за ценности, имеющие политическую значимость, то есть процессах в рамках политической системы2. Зеленков М. Ю. считает, что существует множество определений термина “конфликт”. Если же исходить из этимологии слова, то “конфликт” (от лат. conflictus) — это “столкновение”. Обобщая существующие точки зрения, некоторые конфликтологи определяют конфликт как проявление объективного или субъективного противоречия, выражающееся в противоборстве (столкновении) сторон в целях его разрешения. Все конфликты с участием индивидов или общественных групп являются социальными. Но в зависимости от сфер, в которых они проявляются, эти конфликты принимают форму экономических, политических, духовных, трудовых, юридических и др. Во всем этом многообразии социальных конфликтов политологию в первую очередь интересует политический конфликт. Политический конфликт — это конфликт по поводу распределения властных полномочий, по поводу господства и управления. Выделение политических конфликтов в особый тип вполне обоснованно: ибо политика — это специфичный мир, отличный от других сфер жизни общества. Она охватывает государственные и общественно-политические объединения, механизмы функционирования государственной власти и отношения по поводу нее, правовые институты, партийные системы, политическую культуру общества и многое другое, связанное с принятием и реализацией политических решений3. Исходя из вышеперечисленных понятий следует особенности политического конфликта как формы политических отношений. Они могут включать: Несогласие между политическими субъектами: политический конфликт возникает, когда у разных групп или индивидов есть разные взгляды и интересы по определённым вопросам; Противоборство: в политическом конфликте противоборствующие стороны часто используют различные методы и средства для достижения своих целей, что может привести к напряжённости между ними; Комплексность: политические конфликты обычно являются сложными, многоуровневыми; Важность общественных интересов: политический конфликт как форма политических отношений связан с важными вопросами, которые затрагивают общественные интересы; Возможность изменений: политический конфликт может стимулировать изменения в политической системе и способствовать прогрессу и др. Таким образом, можно заметить некую закономерность в представленных выше определениях понятия «политический конфликт». Все авторы считают, что он представляет собой столкновение двух или более противоборствующих сторон, заключающееся в разногласиях по поводу различных вопросов, связанных с отношениями власти и подчинения. Также политический конфликт характеризуется противоположностью мнений, интересов, целей, ценностей и взглядов политических субъектов. Особенностями политического конфликта как формы политических отношений являются: несогласие между политическими субъектами, противоборство, комплексность, важность общественных изменений, возможность изменений и др. Вопрос 2. Классификация политических конфликтов Каждый конфликт имеет свои разновидности, то есть он может проявляться в различных процессах, стадиях, явлениях. А соответственно имеет свои критерии к различию видов (типов) конфликтов в общественной деятельности (жизни). Существуют различные основания для классификации политических конфликтов. Они могут различаться в зависимости от: количества участников, задействованных в конфликтах; масштаба проявления; возможности примирения сторон; областей проявления; нормативного регулирования; времени проявления; числа причин, влияющих на них; чьи интересы были затронуты во время конфликта; по степени напряжённости; по причинам возникновения; по времени возникновения. Рассмотрим подробнее каждое основание для классификации: В зависимости от количества участников выделяют конфликты: Внутриличностные (характеризуются наличием противоречий внутри конкретного индивида); Межличностные (заключается в столкновении интересов между отдельными людьми); Конфликты, возникающие между отдельным индивидом и социальной группой; Межгрупповые (характеризуются столкновением интересов разных групп). В зависимости от того, чьи интересы были затронуты: Общие (в процессе конфликта затрагиваются общие интересы); Частные (затрагиваются интересы частные). В зависимости от возможности примирения сторон: Разрешение конфликта возможно путём примирения сторон; Разрешение конфликта невозможно достигнуть путём примирения сторон. В зависимости от временных критериев: Долговременные (характеризуется долгой продолжительностью); Кратковременные (затрачивают меньше времени, чем долговременные); Единичные (происходят один раз, не длятся долго); Периодические (происходят с определёнными перерывами между друг другом). В зависимости от степени напряжённости: Конфликт низкой интенсивности (конфликты, которые не приводят к открытому насилию или тяжким последствиям); Конфликт высокой интенсивности (конфликты, которые приводят к насилию или тяжким последствиям). В зависимости от причин возникновения: Конфликты, связанные с распределением ресурсов; Конфликты, связанные с идеологическими различиями; Конфликты, связанные с расовыми, этническими или религиозными различиями. В зависимости от времени возникновения: Конфликты, возникшие в прошлом и продолжающиеся в настоящем; Новые конфликты, возникшие в настоящее время. Далее хотелось бы рассмотреть классификации, рассматриваемые учёными. Так, Г. И. Козырев в своей работе приводит следующую классификацию политических конфликтов: Все политические конфликты делятся на международные (внешние) и внутренние. Внутренние, в свою очередь, можно разделить на два основных вида: горизонтальные и вертикальные. Вертикальные также делятся на два вида: статусно-ролевые и режимные (оппозиционные). По области спора (сфере жизнедеятельности) можно выделить следующие виды политических конфликтов: социально-политические, политико-экономические, этнополитические, конфессионально-политические, политико-правовые, институционально-политические, идеологические (в том числе имеющие религиозные основания) и др. Горизонтальные политические конфликты. Борьба за власть и властные полномочия ведется в рамках существующего режима. Например, между правительством и парламентом, различными политическими группировками в правящей элите, государством и отдельными субъектами политики (личностью, группой, институтом) и т.д. Цели и причины возникновения горизонтальных конфликтов — совершенствование существующей системы власти. Например, смена неугодных лидеров или правящей элиты, частичная корректировка политического курса, увеличение или уменьшение властных полномочий различных субъектов политики и т.п. Вертикальные политические конфликты можно разделить на два подвида: статусно-ролевые и режимные. Статусно-ролевые конфликты используются в борьбе за повышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества (за место в иерархии политической власти, за совокупность и объем политических прав и свобод, за возможность участвовать в политической жизни и влиять на нее, за соответствие статуса и роли и др.). Примерами таких конфликтов являются конфликты между центром и регионами в современной России, между правящей и оппозиционной элитами и т.д. Иногда они не имеют реального объекта и являются самоцелью. Такой конфликт, как правило, провоцируют политические элиты либо для того, чтобы лишний раз напомнить о себе, либо для того, чтобы отвлечь внимание общественности от насущных политических проблем, которые они не могут или не хотят решать. Например, российские политические элиты периодически поднимают вопрос о захоронении тела В.И. Ленина, тем самым отвлекают народ от реальных насущных проблем, которые требуют незамедлительного решения. Режимные политические конфликты преследуют цели свержения существующего политического строя или радикального изменения политического курса. Выделяют следующие виды политических конфликтов: конфликты ценностей, интересов, политических культур, политической идентификации. В конфликте ценностей (ценностных ориентаций) противоречия заключаются в различных представлениях о самой политической системе, политическом курсе страны и правилах политической игры. В ценностных конфликтах возможна постановка сакраментального для России вопроса «Что делать?». В конфликте интересов борьба идет в сфере распределения и перераспределения различных ресурсов (власти, материальных благ, духовных ценностей и пр.). Здесь вопрос ставится «Как делать?». Как и другие социальные конфликты, политические конфликты бывают локальными, общими, кратковременными, долговременными, субъективными, объективными, насильственными, мирными, конструктивными, деструктивными. Они могут происходить на уровне центра, региона, отдельного города и района4. Е. А. Замедлина выделяет следующие три вида классификации: в зависимости от объектов, целей, последствий и направленности; по критерию длительности, уровню организации общественной жизни, количеству участвующих сторон и степени противоречий; с учётом мотивации конфликта и субъективных восприятий ситуации. Рассмотрим указанные классификации подробнее: Классификация в зависимости от объектов, целей, последствий и направленности. Если за критерий принять объект конфликта, то можно выделить следующие виды конфликтов: 1) экономические — в их основе лежит столкновение экономических интересов, когда потребности одной стороны удовлетворяются за счет потребностей другой. Чем глубже эти противоречия, тем труднее их разрешить. Именно экономические причины чаще всего лежат в основе глобальных кризисов между обществом и властью; 2) социально-политические — в их основе лежат противоречия, касающиеся политики государства в сфере властных и социальных отношений, партий и политических объединений. Они тесно связаны с межгосударственными и международными столкновениями; 3) идеологические — в их основе находятся противоречия во взглядах людей на самые разные проблемы жизни общества, государства. Они могут возникать как на макроуровне, так ив самых малых объединениях на уровне личности; 4) социально-психологические — могут проявиться как между личностями, так и между социальными группами. В их основе лежат нарушения в области взаимоотношений. Причинами возникновения могут быть психологическая несовместимость, немотивированное неприятие человека человеком, борьба за лидерство, престиж, влияние и т.д.; 5) социально-бытовые — связаны с разными представлениями групп и отдельных лиц о жизни, быте и т.д. Главный из них — дисгармония семейных отношений, семейные разногласия. Причины конфликта: бытовые неурядицы, морально-бытовая распущенность, а также серьезные идейные расхождения. Если за основание конфликта берется психическое состояние сторон и соответствующее этому состоянию поведение людей в конфликтных ситуациях, то конфликты делятся на рациональные и эмоциональные. Классификация: 1) в зависимости от целей и последствий конфликты подразделяются на: а) позитивные, б) негативные, в) конструктивные, г) деструктивные; 2) по характеру потребностей, которые оказались блокированы и вызвали конфликт, конфликты бывают: а) материальные, б) статусно-ролевые, в) духовные; 3) по направленности: а) горизонтальные (между коллегами и т.д.), б) вертикальные (между начальством и подчиненными), в) смешанные (наиболее часто встречаются вертикальные и смешанные конфликты); 4) по временным параметрам: а) кратковременные, б) длительные. Классификация по критерию длительности, уровню организации общественной жизни, количеству участвующих сторон и степени противоречий. Если за критерий принять длительность и степень напряжения, то конфликты можно разделить на следующие типы: 1) бурные и быстротекущие — отличаются большой эмоциональностью, крайними проявлениями негативного отношения конфликтующих сторон, могут заканчиваться тяжелыми исходами и иметь трагические последствия. В основе их лежит психологическое состояние конфликтующих людей; 2) острые и длительные — возникают преимущественно в тех случаях, когда противоречия достаточно глубокие, устойчивые, непримиримые или труднопримиримые. Конфликтующие стороны контролируют свои реакции и поступки. Прогноз решения — преимущественно неопределенный; 3) слабовыраженные и вялотекущие — характерны для противоречий, носящих неострый характер, либо для столкновений, где активна лишь одна конфликтная сторона, вторая не стремится четко обнаружить свою позицию или избегает конфронтации; 4) слабовыраженные и быстротекущие — о благоприятном прогнозе можно говорить лишь в том случае, если такой конфликт имеет место в определенном эпизоде. Если за ним следует новая цепь подобных конфликтов, то прогноз может быть не только сложным, но и неблагоприятным. Если за критерий принять уровень организации общественной жизни, то конфликты могут быть: 1) глобальные; 2) региональные; 3) межгосударственные; 4) межнациональные; 5) межклассовые или между разными слоями общества; 6) межгрупповые; 7) межпартийные; 8) межличностные политические. Если за критерий взять количество участвующих сторон, т.е. круг участников, то конфликты бывают двух-, трех- и многосторонними. Если за критерий принять степень силового давления, то конфликты делятся на невооруженные (таможенные войны) и вооруженные, представляющие собой разномасштабное фактическое ведение военных действий. Если за критерий принять степень противоречий, то конфликты бывают агрессивные и компромиссные. Также могут быть конфликты по основным и не по основным вопросам5. Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что для разграничения видов политических конфликтов необходимо выделять различные основания. К таким основаниям относятся следующие: по объекту конфликта; по временным факторам; по количеству участвующих; в зависимости от целей и последствий; по области спора. Классификация политических конфликтов может быть полезна для понимания характеристик и причин его возникновения, а также для разработки стратегий по его разрешению. Вопрос 3. Способы урегулирования политических конфликтов Для того, чтобы понять, что же такое урегулирование политических конфликтов, следует обозначить определение урегулирования конфликта в целом, которое является более обширным понятием. Урегулирование конфликта – это процесс ослабления конфликта, направленный на его разрешения. Урегулирование направлено на смягчение или перевод конфликта в сторону его разрешения. Оно может проходить как с участием некой третьей стороны, так и без таковой. Для более качественного урегулирования конфликта создаётся определённая технология, которая содержит способы, обеспечивающие разрешение конфликтов. Урегулирование политических конфликтов – это деятельность, направленная на разрешение и ослабление конфликтов, возникающих в политической сфере жизни людей. Для урегулирования конфликтов созданы способы, направленные на их разрешение. Способы урегулирования политических конфликтов могут быть разнообразными и зависят от многих факторов, таких как характер конфликта, уровень конфликтности сторон, политические цели и др. каждый конфликт уникален и может требовать индивидуального подхода к его урегулированию. Знание различных способов урегулирования конфликтов может помочь сторонам конфликта найти наиболее эффективные пути к разрешению разногласий. Таких способов большое количество. По мнению Г. И. Козырева, существует много способов разрешения и завершения социального и политического конфликтов. Способы урегулирования политических конфликтов в демократической политической системе обусловлены видом конфликта. Если мы имеем дело с горизонтальным конфликтом, субъектами которого, как правило, являются политические институты и организации (например, исполнительная и законодательная ветви власти), то его урегулирование во многом зависит от соответствующих правовых норм и умения политических лидеров находить компромиссы. Если в ходе дискуссий, дебатов, переговоров, работы согласительных комиссий не удается найти компромисс и конфликт заходит в тупик, то возможны следующие варианты его разрешения: 1) обращение в конституционный суд; 2) отставка правительства; 3) роспуск парламента и назначение досрочных парламентских выборов; 4) организация и проведение референдума по спорным вопросам и др. В политической жизни современной России уже имел место прецедент референдума о доверии (недоверии) Президенту Б.Н. Ельцину (25 апреля 1993 г.). По итогам референдума президент получил поддержку большинства избирателей. Но в силу определенных причин (важнейшей из которых является несовершенство существующего законодательства) урегулировать конфликт между исполнительной и законодательной властью тогда не удалось. Более сложными в плане урегулирования являются вертикальные статусно-ролевые конфликты. Регионы могут претендовать не только на повышение своего социально-экономического и политического статуса, но и стремиться к полной политической независимости. Такие конфликты могут привести к широкомасштабным боевым действиям и многочисленным жертвам. Наглядный пример неудачного разрешения подобного конфликта — война в Чечне. Успешными примерами разрешения подобных конфликтов в России является заключение договоров между центром и отдельными субъектами РФ, например Татарстаном. Но, пожалуй, самыми сложными с точки зрения урегулирования и разрешения являются вертикальные режимные политические конфликты. Их субъектами являются, с одной стороны, государственные институты и организации, выражающие интересы правящего класса, с другой — оппозиционные организации, представляющие подвластные массы. В таких конфликтах особенно велика цена ошибок и просчетов, а их негативное развитие может привести общество к гражданской войне. Для того чтобы не допустить неблагоприятное развитие радикального политического конфликта, необходим своевременный и всесторонний анализ конфликтной ситуации, в котором должны быть выявлены: 1) основные причины возникновения конфликта; 2) истинные намерения и цели сторон; 3) силы, задействованные в конфликте, и силы, которые могут принять участие в ходе его развития; 4) стороны или участники, которым выгодно конфликтное развитие событий. На основании полученных данных можно: • составить прогноз развития событий; • определить возможные варианты урегулирования конфликта; • разработать план урегулирования и разрешения конфликта, определить тактические и стратегические задачи. Практическая реализация плана предполагает следующую последовательность действий: 1) уменьшить (снять) эмоциональное напряжение конфликтующих (например, информацией о намерениях); 2) четко определить предмет спора и тем самым локализовать конфликт; 3) установить (оговорить) правила взаимодействия конфликтующих сторон; 4) организовать диалог между конфликтующими сторонами и информировать общественность о позициях сторон и принимаемых мерах по урегулированию конфликта; 5) отделить проблемы от субъективной заинтересованности участников конфликта и сосредоточить внимание на их разрешении. Если в результате принятых мер урегулировать или локализовать конфликт не удалось и его дальнейшее развитие представляет угрозу для общества, то властные структуры должны быть готовы применить силу или остановить развитие конфликта угрозой применения силы6. Р. Т. Мухаев утверждает, что в западных странах конфликтология развивается преимущественно как практика разрешения конфликтов, и в настоящее время активно развивается сеть работающих в этой области организаций, которая включает научные центры при университетах и колледжах, центры и отделы, где разрешают и обучают разрешению трудовых споров, ведению переговоров между различными конфликтующими группами и организациями, курсы по разрешению конфликтов для менеджеров и домохозяек, студентов и школьников и др. Важно отметить, что эта сеть включает как государственные, так и неправительственные некоммерческие организации. Институционализация системы урегулирования конфликтов происходит за рубежом на протяжении всего послевоенного периода, особенно интенсивно — в 60—70-е годы, что связано с чрезвычайным динамизмом социальных и политических изменений в западном обществе, ростом конфликтов и насилия, с которыми уже не могли справиться традиционные институты государственного и общественного контроля (и подавления). Сеть организаций по урегулированию конфликтов различного уровня включает арбитражные суды, агентства по урегулированию трудовых споров, юридические ассоциации, дающие правовые консультации; независимые организации, оказывающие посреднические и консультативные услуги; примирительные комиссии, специальные комитеты, возникающие для разрешения острых конфликтов; местные ассоциации и объединения, призванные решать проблемы локального уровня; уже упомянутые научные и образовательные центры; специальные международные программы и проекты, направленные как на разрешение существующих конфликтов, так на дальнейшую разработку новых методов и технологий урегулирования и предупреждения, и т. д. Помимо институционализированных форм разрешения конфликтов, которые применяются в странах с развитой демократией, существует около 200 методов ненасильственного протеста. К ним относятся методы убеждения, официальные заявления (например, публичные выступления, письма поддержки или протеста, подписанные общественные заявления), групповые представления (депутации, пикетирование), символические общественные акты (ношение символов, установка новых уличных знаков и названий), процессии (марши, парады), общественные собрания (собрания протеста, митинги). К методам отказа от социального сотрудничества относятся отказ от участия в общественных событиях и работе, например прекращение социальной, спортивной деятельности, студенческие забастовки, акты гражданского неповиновения; устранение из социальной системы, например невыходы на работу и т. д. Методы отказа от экономического сотрудничества: бойкоты и забастовки, включая снижение темпов работы, работа «строго по инструкции», ограниченная и всеобщая забастовка. Методы отказа от политического сотрудничества включают отказ от поддержки властей, отказ граждан от сотрудничества (бойкот выборов), альтернатива гражданскому повиновению (сидячая забастовка, приостановка и препятствия в работе учреждений и др.). Континуум урегулирования конфликта и подходов к его разрешению Американский исследователь К. Мур предложил схему «Континуум урегулирования конфликтов» в области трудовых споров в зависимости от увеличения степени принуждения к принятию решения, однако его подход применим к конфликтам не только в трудовой сфере. Континуум урегулирования начинается с неформальных методов, которые включают неформальные дискуссии сторон или переговоры с участием посредников, при этом дискуссии и принятие решений проводятся конфиденциально. Вторая группа методов - формализованная — отражает увеличение степени принуждения и включает участие третьих сторон, например арбитража или суда. От конфиденциальных решений осуществляется переход к гласным авторитарным юридическим решениям, в том числе к чрезвычайным принудительным. К наиболее распространенным методам разрешения конфликтов относятся следующие: 1)арбитраж; 2) переговоры; 3) посредничество; 4) применение силы. Арбитраж — способ разрешения конфликта, при котором третья сторона (арбитр) выслушивает обе стороны и выносит свое решение, которое является окончательным и обжалованию не подлежит. Посредничество предусматривает более активное участие третьей стороны, которая выслушивает обе стороны и дает рекомендации по разрешению конфликта. Однако эти рекомендации не являются обязательными для обеих сторон. Переговоры — это метод регулирования конфликта путем организации взаимной дискуссии. Применение силы — это метод разрешения конфликта, при котором одна сторона способна навязать оппоненту свое решение с помощью силовых ресурсов7. По мнению ряда учёных существуют следующие пути разрешения политического конфликта: Выявить причины и мотивы конфликта, его объективную и субъективную составляющие; Определить реальные субъекты, имеющих свой интерес в конфликте; Выявить конфликтную установку сторон, их цели, ожидания и намерения; Оценить состояние внешних условий, в которых развивается конфликт; Определить общие правила и принципы в разрешении конфликта, т.е. осуществить институционализацию конфликта; Определить степень готовности конфликтующих сторон соблюдать принятые нормы и правила в процессе разрешения конфликта; Осуществить структурирование конфликтующих групп, т.е. выявление носителей преследуемых в конфликте интересов и определение количественных и качественных характеристик участников конфликта; Осуществить последовательное ослабление конфликта за счёт перевода его на другой уровень8. Существуют следующие способы разрешения политических конфликтов: Компромисс, достигнутый по итогам сходства позиций и мнений всех противоборствующих сторон; Соглашение, полученное в результате навязывания такого решения; Конфликт, который длится на протяжении долгого времени, теряет свой смысл и актуальность, и по итогу разрешается самостоятельно; Соглашение, достигнутое в результате воли законодателей или с моральной стороны противоборствующих лиц или групп. Также хотелось бы отметить, что существуют определённые методы, направленные на предупреждение и разрешение возникших противоречий между противоборствующими сторонами. Все они имеют общую цель – разрешение политических конфликтов. К таким методам можно отнести: Достижение мирного соглашения между сторонами, участвующими в конфликте; Изменение обстоятельств, которые являлись причинами развития конфликта; Ожидание благоприятного момента для разрешения конфликта путём выдвижения необходимых требований; Принятие новых нормативных правовых актов, которые являются способом для скорейшего сближения конфликтующих; Выявление реальных причин возникновения конфликта, с дальнейшим наиболее верным правильным решением этого вопроса; Использование сил, включая военные действия В зависимости от ситуации и масштабов конфликта может применяться комбинация из нескольких методов и способов урегулирования политических конфликтов, например, диалога и арбитража. Важно выбирать метод или способ, который наиболее эффективен и приемлем для всех сторон конфликтной ситуации. Таким образом, мы рассмотрели пути и способы разрешения политических конфликтов. К таким способам следует отнести: переговоры, арбитраж, посредничество, применение сил. Следует сказать, что конфликты могут быть разрешены как мирным путём, так и с применением насилия. Более гуманным является разрешение конфликта, достигнутое мирным путём, поскольку оно протекает без жертв. Но не всегда конфликты разрешаются спокойно и мирно. Для этого и существуют различные способы, пути и методы, направленные на урегулирование политических конфликтов. Заключение В заключение можно отметить, что политические конфликты являются неотъемлемой частью политических отношений в современном обществе. Они могут возникать на любом уровне – от местного до международного, и могут быть вызваны самыми разнообразными причинами. Однако, несмотря на свою негативную окраску, политические конфликты также могут служить движущей силой прогресса, если они решаются в конструктивном ключе. Они могут способствовать развитию демократии, выявлению и решению проблем, созданию новых политических институтов и механизмов урегулирования конфликтов. Однако, если конфликт не удаётся урегулировать мирным путём, то он может перерасти в насилие и угрожать стабильности и безопасности государства. Также можно добавить, что политические конфликты являются многогранными явлениями, которые могут иметь множество причин и последствий. Они могут быть как внутригосударственными, так и международными, а также иметь разную степень интенсивности и формы выражения. В работе было рассмотрено определение понятия политический конфликт, его характеристики, а также основные причины и последствия политических конфликтов. Также были рассмотрены механизмы урегулирования политических конфликтов. Важным выводом является то, что предупреждение и разрешение политических конфликтов – это задача не только государственных структур, но и гражданского общества. Активное участие граждан в общественной жизни, поддержка демократических ценностей, а также принятие открытого диалога и уважение мнений других людей – это ключевые факторы, способствующие уменьшению рисков политических конфликтов. Существует множество методов и подходов к урегулированию политических конфликтов, таких как дипломатические переговоры, посредничество, арбитраж и др. эти методы требуют не только знаний и опыта, но и политической воли со стороны участников конфликта. Таким образом, политические конфликты являются сложным явлением, которое необходимо изучать и понимать, чтобы улучшить политические отношения в обществе и снизить риски возникновения конфликтов. Конструктивный диалог, уважение мнений и поиск компромиссов являются основными инструментами, которые могут помочь предотвратить конфликты и достичь согласия в различных областях политической жизни. Развитие механизмов урегулирования и предотвращения конфликтов могут способствовать развитию стабильного и процветающего общества. Список использованной литературы Замедлина Е.А. Конфликтология: учебное пособие / Е.А. Замедлина. — 2-е изд. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2022. – 141 с. Зеленков М. Ю. Политология: Учебник / М. Ю. Зеленков. - 2е изд., доп. и уточн. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. – 340 с. Капицын В. М. Политология: Учебное пособие / Под ред. В. М. Капицына, В. К. Мокшина, С. Г. Новгородцевой. - 3е изд., стер. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. – 596 с. Козырев Г.И. Конфликтология: учебник / Г.И. Козырев. — 3-е изд., испр. и доп. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2023. – 289 с. Козырев Г.И. Политическая конфликтология: учебное пособие / Г.И. Козырев. -2-е изд., испр. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2022. – 403 с. Козырев Г.И. Политология: учебное пособие / Г.И. Козырев. - М.: ИНФРА-М, 2023. – 368 с. Мухаев Р. Т. Конспект лекций: учебное пособие. -М.: Проспект, 2011. – 260 с. Руденко А.М., Котлярова В.В., Шестаков Ю.А. Политология в схемах и таблицах: учебное пособие / А.М. Руденко, В.В. Котлярова, Ю.А. Шестаков; под ред. А.М. Руденко. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2018. – 274 с. 1 Козырев Г.И. Политология: учебное пособие / Г.И. Козырев. - М. : ИНФРА-М, 2023. С. 245-246. 2 Капицын В. М. Политология: Учебное пособие / Под ред. В. М. Капицына, В. К. Мокшина, С. Г. Новгородцевой. - 3е изд., стер. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. С. 291. 3 Зеленков М. Ю. Политология: Учебник / М. Ю. Зеленков. - 2е изд., доп. и уточн. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. С. 183-184. 4 Козырев Г.И. Политическая конфликтология : учебное пособие / Г.И. Козырев. -2-е изд., испр. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2022. С. 127- 129. 5Замедлина Е.А. Конфликтология : учебное пособие / Е.А. Замедлина. — 2-е изд. - М.: РИОР : ИНФРА-М, 2022. С. 17-20. 6 Козырев Г.И. Конфликтология: учебник / Г.И. Козырев. — 3-е изд., испр. и доп. - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2023. С. 200-202. 7 Мухаев Р. Т. Конспект лекций: учебное пособие. -М.: Проспект, 2011. С. 182-184. 8 Руденко А.М., Котлярова В.В., Шестаков Ю.А. Политология в схемах и таблицах: учебное пособие / А.М. Руденко, В.В. Котлярова, Ю.А. Шестаков; под ред. А.М. Руденко. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2018. С. 206. |