Понятие, формы (устройства) государства: общая характеристика, разновидности. Понятия и формы устройства гос-ва. Понятие, формы (устройства) государства общая характеристика, разновидности
 Скачать 16.46 Kb.
|
|
Понятие, формы (устройства) государства: общая характеристика, разновидности Государство и признаки государства Государство — это организация политической власти, обладающая аппаратом управления и аппаратом принуждения и придающая своим велениям общеобязательный характер. Признаки государства 1.Государство в пределах своей территории выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства 2. Государственный суверенитет, под которым принято понимать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях 3. Государство издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права 4. Функционирование государственного механизма предполагает наличие особого слоя лиц — государственных служащих, основное назначение которых управлять 5. Связь государства с правом. Право — государственный регулятор общественных отношений Понятие формы государственного устройства Форма организации государственной власти, или форма государства — это совокупность внешних характеристик государства, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, его административно-территориальное устройство. Форма государства обуславливает отношения между государством и людьми, способы организации государственных органов власти, административно-территориальную организацию. Эти правоотношения образуют государственное устройство — публичный правопорядок. Форма государства тесно связана с его сущностью и содержанием, которые обусловлены традициями, уровнем культуры, характером экономических отношений, разного рода внешнеполитическими отношениями. Формирование государственного устройства Форма государства складывается в процессе исторического развития под влиянием ряда факторов. Значительное влияние на формирование формы государства оказывает уровень экономического развития, отношения между главными политическими силами в обществе: господствующая идеология исторические традиции географическое положение страны уровень культурного развития религия уровень национального сознания населения степень политической активности 5 слайд Классификация форм государства Элементы формы государства: 1. Форма правления - Монархия и республика - Институциональная организация высшей власти, категория, которая отражает компетенцию, порядок образования и взаимодействия государственных органов власти, сроки их действия, способы участия населения в формировании этих органов 2. Государственное устройство - Унитарное государство, федерация, конфедерация, империя - национально-, политико- и административно-территориальная организация власти, категория, которая отражает состав территории государства, статус отдельных частей государства, степень их самостоятельности, способы и характер взаимоотношений между собой и с высшей государственной властью 3. Политический режим - Демократические, антидемократически е методы правления - совокупность способов и приемов осуществления государственной власти; политический режим выражает методы осуществления власти, отношение государственных институтов к правовым основам, степень участия граждан в управлении, состояние правового статуса человека, степень политической свободы 6 слайд Форма государства 1. Монократическая (монистическая) форма - ОАЭ, Оман, Катар, Саудовская Аравия: Характеризуется высокой степенью централизации государственной власти в руках одного органа или лица. Не допускается разделение властей, автономия в территориально-политическом устройстве, местное самоуправление. Доминируют авторитарные методы управления 2) Сегментарная форма – Египет, Венесуэла, Марокко, Иордания и пр.: Определенное разделение полномочий между разными институтами государственной власти по управлению обществом. Характеризуется наличием парламента и конституции, провозглашаются и частично реализуются демократические права и свободы, наблюдается разделение властей, относительная степень местного самоуправления 3) Поликратическая (плюралистическая) форма – США, Германия, Великобритания, Италия, Франция, Дания, Финляндия, Норвегия, Швеция, Швейцария, Япония и др.: Характеризуется правовыми и демократическими методами управления обществом, разделением властей, гарантиями главных прав и свобод человека, системой сдержек и противовесов, большой степенью автономии субъектов федерации и административно-территориальных единиц, наличием самостоятельных муниципальных органов. 7 слайд Характеристика форм правления Основные формы правления — монархия и республика. При монархии верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и, как правило, передается по наследству. Виды монархий: древневосточная, древнеримская, раннефеодальная, сословно-представительная, конституционная (парламентарная и дуалистическая). При республике вся власть принадлежит государственным органам власти, которые избираются на определённый срок населением страны. В зависимости от способов формирования правительства, от того, кому оно подконтрольно и подотчетно различают президентские, парламентские и смешанные республики. 8 слайд Характеристика форм государственного устройства Форма государственного устройства — это внутренняя структура государства, способ административного деления его территории, обуславливающий взаимоотношения государственных органов с органами его административных единиц. Существуют следующие формы государственного устройства 1) Унитарное государство. Единое государственное образование, где действуют единая конституция и законодательство, высшие государственные органы власти и управления, единое гражданство, судебная система и вооруженные силы. Среди унитарных государств выделяют национальные, централизованные, децентрализованные, многонациональные (Япония, Эстония, Афганистан, Китай) государства. 2) Федеративное государство. Состоит из нескольких государственных образований или государств, на территории которого функционируют федеральные республиканские органы власти. Выделяют административные (Мексика, США) и национальные (Югославия) федерации. 3) Конфедерация. Временный союз суверенных государств, формирующийся для совместного решения экономических, политических, временных задач. Как правило, нет единых органов власти, единого гражданства и бюджета. К конфедерациям относятся: содружества, межгосударственные союзы, сообщество государств. 9 слайд Конфедерация как особый вид государственного формирования Конфедерация является реликтовой формой государственного устройства, которая в настоящее время практически не встречается (официально подобную форму имеет Швейцария, но фактически является федерацией) Главное отличие конфедерации от федерации в том, что федерация является союзным государством, в то время как конфедерация – это союз государств. Для конфедерации характерны: слабый уровень интеграции составляющих её частей; ◦ наличие у них государственного суверенитета и иных признаков государства – собственной армии, гражданства, законодательства; ◦отсутствие единых высших органов государственной власти либо наделение их (при их наличии) минимумом полномочий; право свободного выхода из конфедерации. Конфедерация – временное, нестойкое образование. Оно обычно создается как промежуточный этап при объединении суверенных государств в федерацию либо при постепенном распаде федерации на самостоятельные государства. 10 слайд Характеристика политических режимов Политический режим — это комплекс методов и средств, через которые реализуется политическая власть. Режим правления — это динамическая (изменяющаяся) сторона политической системы. На основе режима складывается политический климат и возникают суждения по поводу характера организации политического устройства в государстве. Главный критерий выделения типов политических режимов — совокупность прав и свобод, которые предоставляются населению государством. Типология политических режимов 1) Демократический — государственная власть создается и действует по принципу подчинения меньшей части населения большей; 2) Авторитарный — во главе власти находится одно лицо, государственная власть осуществляется по его произволу, мнение большинства населения не учитывается; 3) Тоталитарный — абсолютный контроль государства над всеми областями общественной жизни, подчинение человека власти и господствующей идеологии. 11 слайд Цели изучения форм государственного устройства Структурно-функциональный анализ государственного устройства позволяет выделить в нем ряд элементов таких как: территориальная (национально-территориальная) организация государства, которая показывает, из каких частей состоит территория государства и как они подразделяются; форма взаимоотношений государства в целом с его составными частями, причем в мире не существует государств с абсолютно одинаковой формой взаимоотношений федерации и составных частей, но в целом эта форма указывает на форму государственного устройства; принципы, т.е. основные идеи, начала, положенные в основу государственного устройства той или иной страны. |