тема 1. Понятие и основные принципы семейного права
 Скачать 61.82 Kb.
|
|
Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает, что в России признается законным брак, заключенный на основе взаимного и добровольного согласия лиц, вступающих в брак. Нарушение требования добровольности при заключении брака влечет его недействительность (ст. 12, 29 СК РФ). Обратной стороной проявления рассматриваемого принципа является безусловное право супруга на расторжение брака. Данный принцип следует понимать также как прямое указание на то, что брачный союз – это всегда союз, заключаемый между мужчиной и женщиной, т.е. лицами разного пола. Акцентирование внимания на данном факте является весьма актуальным, поскольку мировой практике известны примеры законодательного закрепления возможности создания семьи на основании союза лиц одного пола. Вместе с тем Российская Федерация в правовом регулировании данной сферы продолжает следовать требованиям обычной человеческой природы, нравственным, культурным и религиозным устоям, господствующим на территории нашего государства, и сохраняет институт брака в привычном его выражении, отрицая возможность признания в качестве брачного союза однополое сожительство. Принцип равенства прав супругов в семье является отраслевым закреплением в нормах семейного права одного из конституционных принципов равенства мужчины и женщины и провозглашенной недопустимости дискриминации по половому признаку. Тем не менее семейное право, пожалуй, единственная отрасль, регулирование которой не может полностью исключить существующее физиологическое, психологическое различие между полами. Эти обстоятельства оказывают влияние на личность субъекта, индивидуальные особенности которого учитываются не только при применении норм семейного права с учетом метода ситуационного регулирования, но и при нормативном регулировании. Например, приведенное выше положение ст. 17 СК РФ, запрещающее возбуждать мужем дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка, не считается дискриминационным, так как основано на естественной физиологической разнице, существующей между мужчиной и женщиной. Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, на наш взгляд, следует понимать двояко. Во-первых, речь идет о том, что регулирование семейных отношений исходит из необходимости соблюдения паритетных начал при рассмотрении любого вопроса, возникающего в жизни семьи. Причем паритет должен присутствовать не только между супругами, родителями, но также между родителями и детьми, имеющими право на выражение своего мнения при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (ст. 57 СК РФ). Во-вторых, данный принцип направлен на исключение из круга правового регулирования отношений, возникающих, например, при распределении бытовых и иных аналогичных обязанностей между членами семьи, отношений межличностного характера, таких как любовь, привязанность, симпатия, уважение и т.п. Данные отношения не подвержены правовому воздействию, но вместе с тем всегда существуют в семье и создают общее поле (положительное или отрицательное) для реализации членами семьи своих семейных прав и исполнения обязанностей. Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии – еще один принцип семейного права, которым пронизаны все положения семейного законодательства, направленные на регулирование отношений с участием детей. При этом не имеет значения, идет речь о детях, проживающих в семьях своих родителей, либо о детей, оставшихся без попечения родителей. Так, одним из основных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье, в том числе право на заботу со стороны своих родителей. Данное право закреплено в ст. 54 СК РФ и развивается в иных нормах СК РФ. Воспитание ребенка – это не только право, но и обязанность родителей. Более того, данные отношения находятся под пристальным вниманием и защитой государства, что является проявлением публичного интереса. Нет лучшей среды, лучшего места для воспитания ребенка, чем его семья. Не секрет, что именно общение в родной для ребенка атмосфере позволяет наиболее полно раскрыть его возможности, способности и таланты, получить полноценное воспитание и развитие. К сожалению, все большее количество детей в России утрачивает родительское попечение и тем самым лишается возможности реализовать свое право на воспитание в семье родителей и получать от них заботу. В этом случае обязанность по защите прав детей, а также по их устройству на различные формы воспитания возлагается на органы опеки и попечительства. Исполняя данные обязанности, органы опеки и попечительства должны действовать в строгом соответствии с рассматриваемым принципом. Согласно п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности – в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов. Таким образом, семейное законодательство допускает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, только в том случае, если невозможно устроить ребенка на воспитание в семью. Последним из рассматриваемых принципов семейного права является принцип обеспечения приоритетной защиты нрав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Семейное право – это право приоритетов наименее защищенных в силу обычных возрастных, физиологических и иных причин членов семьи (несовершеннолетних, нетрудоспособных). Реализация данного принципа заключается в том, что разрешение любых спорных ситуаций, затрагивающих права детей, должно осуществляться исходя из приоритета их прав и интересов. Так, допускается отказ в удовлетворении требований родителей об определении места жительства ребенка с ним или требований об определении порядка общения с отдельно проживающим родителем, если общение с таким родителем причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (ст. 65, 66 СК РФ). Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющая право на уважение частной и семейной жизни, в ее истолковании Европейским Судом по правам человека обязывает национальные власти обеспечивать соблюдение справедливого баланса между конкурирующими интересами и при определении такого баланса особое значение придавать коренным интересам ребенка, которые в зависимости от их характера и важности могут иметь приоритет над аналогичными интересами родителей[3]. Возложение обязанностей на членов семьи по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, а также нетрудоспособным членам семьи (например, родителям, совершеннолетним детям, бабушкам, дедушкам, мачеху или отчиму, фактическим воспитателям) и осуществлению заботы о них также является проявлением рассматриваемого принципа. Изложенная система принципов как ориентиров семейно-правового регулирования позволяет выделить из множества отношений те, которые складываются между лицами как членами одной семьи. Понятие семейного права Это понятие употребляют в четырех смыслах: а) как название отрасли права, регулирующей семейные отношения; б) как название науки о семейном праве; в) как название законодательства, регулирующего семейные правоотношения; г) как название учебной дисциплины. Перечисленные объекты отличаются по целям, для реализации которых они созданы. Семейное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих семейные отношения. Это самостоятельная отрасль права, выделившаяся в свое время из отрасли гражданского права. Она относится к частному праву наряду с гражданским, трудовым, гражданско-процессуальным правом. Семейное право как паука являет собой совокупность теорий, взглядов па возникновение брачных отношений, на отношения, возникающие в результате взятия чужих детей на воспитание в семью. Наука семейного права изучает семейные правоотношения и источники права, регулирующие их, обогащает личность пониманием законов развития общества, помогает планировать свою личную жизнь и рождение детей. Семейное право как законодательство - часть источников права, регулирующих семейные отношения, а именно СК РФ, Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ) и принятые в соответствии с ними федеральные законы и законы субъектов РФ, нормирующие семейные отношения. Семейное право как учебная дисциплина должно содержать основные положения законодательства и науки семейного права. Степень подробности изложения материала в учебном курсе обусловлена объемом учебных часов, отводимых учебным заведением на изучение данной дисциплины, целями обучения и степенью подготовленности аудитории. Предмет семейного права определен в ст. 2 СК РФ. Это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Как всякое правоотношение, семейное правоотношение имеет свой состав. Элементами его являются: а) субъекты семейного правоотношения; б) объекты семейного правоотношения; в) содержание семейного правоотношения. Кроме того, применительно к семейному правоотношению выделяют основания его возникновения, изменения и прекращения. Виды семейных правоотношений классифицируются: по содержанию; по субъектному составу; по характеру защиты субъективных прав. С точки зрения содержания семейные правоотношения делятся на личные неимущественные (лишенные экономического содержания) и имущественные (имеющие экономическое содержание). К личным неимущественным отношениям относятся те, которые возникают в связи с вступлением в брак или прекращением брака (в частности, в связи с выбором фамилии, места жительства, профессии и др.). К имущественным относятся правоотношения, которые возникают между членами семьи в связи с совместно приобретенным имуществом, а также в связи с алиментными обязательствами. Как правило, возникновению имущественных правоотношений предшествует возникновение личных неимущественных правоотношений. По субъектному составу выделяют семейные правоотношения между супругами (бывшими супругами), родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, другими членами семьи, приемными родителями и приемными детьми, приемными родителями и органами опеки и попечительства, опекунами (попечителями) и подопечными детьми. По характеру защиты субъективных прав семейные правоотношения делятся: - на относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты (например, родители могут обратиться за защитой в суд в случае, если кто-то будет им препятствовать в выборе метода воспитания своих детей). В таких правоотношениях четко определены управомоченные лица; - абсолютные семейные правоотношения с признаками относительных семейных правоотношений (например, требования о разделе общего супружеского имущества могут быть предъявлены истцом только тому лицу, с которым он состоит в браке). Выделение такого вида семейных правоотношений объясняется тем, что правоотношения собственности носят абсолютный характер (это значит, что собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не препятствовало ему осуществлять свои правомочия собственника). Поскольку супруги владеют имуществом, нажитым в браке на праве общей совместной собственности, их правомочия собственников носят относительный характер. Это значит, что они могут удовлетворять свои интересы лишь с согласия другого супруга; - относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты, т.е. правоотношения, в которых определены управомоченные и обязательные лица и указано то лицо, которое может быть нарушителем прав управомоченного лица (нарушитель должен быть участником данного правоотношения). Пример таких правоотношений - личные неимущественные правоотношения между супругами либо алиментные отношения между любыми членами семьи. Особенности семейных правоотношений состоят в следующем: а) субъектный состав ограничен законом: в него входят только физические лица, являющиеся членами семьи либо имеющие отношение к ней; б) семейные правоотношения носят длящийся и доверительный характер и связывают близких людей; в) семейные правоотношения возникают на безвозмездной основе; г) основаниями возникновения семейных правоотношений служат специфические юридические факты (например, регистрация брака, родство, свойство), часть из них является актами гражданского состояния (рождение, смерть, усыновление, изменение имени и т.п.), подлежащими обязательной государственной регистрации; д) семейные правоотношения в ряде случаев связаны с административными правоотношениями, возникающими при регистрации актов гражданского состояния. Однако порядок регистрации актов гражданского состояния регулируется не семейным, а гражданским правом (ст. 47 ГК РФ); е) семейные правоотношения во многих случаях не могут быть прекращены но воле их участников; ж) права и обязанности участников семейных правоотношений не передаются другим лицам ни при их жизни, ни после их смерти, ни возмездно, ни безвозмездно; з) некоторые семейные правоотношения сложны по своему составу (например, семейные правоотношения включают правоотношения между супругами, между родителями и детьми, между детьми, между детьми и другими родственниками). Место семейного права в системе российского права Как уже говорилось, семейное право является самостоятельной отраслью российского права, выделившейся в свое время из гражданского права. Долгое время это положение не подвергалось сомнению. Наука семейного права с 1960-х до 1990-х гг. находилась в состоянии застоя. С принятием СК РФ ситуация изменилась, теория семейного права стала активно развиваться. Это коснулось, в частности, вопроса о методе семейного права и месте последнего в системе российского права. Так, М. В. Антокольской было высказано положение о том, что выделение семейного права в самостоятельную отрасль было неправомерным, поскольку семейное право имеет один и тот же предмет и метод с гражданским правом. Стало быть, семейное право, считает указанный автор, является составной частью гражданского права, т.е. является его подотраслью. Это значит, что оно должно изучаться в Особенной части гражданского права. Большинство авторов не разделяют мнения М. В. Антокольской. Однако авторский коллектив одного из учебников по гражданскому праву включил в состав Особенной части раздел "Семейное право", обосновав это тем, что оно является подотраслью гражданского права. 1.Две подруги Макарова и Носова, оставшиеся одинокими на старости лет, имея не удовлетворяющие бытовые нужды пенсии, решили совместно жить и заботиться друг о друге. Макарова сдала свою квартиру по договору найма и стала жить в квартире, принадлежащей Макаровой. Они имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, вместе приобретали продукты, совместно оплачивали коммунальные платежи, а также оказывали друг другу помощь в случае болезни. Когда Макарова умерла, Носова обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, ссылаясь на то, что, проживая одной семьей с Макаровой, она приобрела такие же права, которые имеют братья и сестры. Нотариус ей объяснила, что никаких родственных прав и обязанностей между Макаровой и Носовой не было, поэтому Носова не является наследницей. Носова не согласилась с нотариусом, считая, что они с Макаровой жили одной семьей, эти отношения регулируются СК РФ, а поэтому она как член семьи имеет право наследовать. Нормами, какой отрасли права регулируются отношения, сложившиеся между Н. и М.? 2. Макарова с 1968 г. состояла в фактических брачных отношениях с Казаковым. У них родилось двое детей, которые были зарегистрированы Казаковым с согласия Макаровой на его фамилию. Нормами каких отраслей права, регулируются отношения между названными членами семьи? Можно ли отнести перечисленных лиц к членам одной семьи? 3. Семенов состоит в зарегистрированном браке, от которого имеет двух взрослых детей. Кроме того, пять женщин поселка, где проживает Семенов, имеют от него семеро детей, которых он зарегистрировал на свое имя. Состоят ли в семейных правоотношениях между собой дети Семенова? Какие принципы семейно-правового регулирования были нарушены? 4. В результате катастрофы погибли родители трех несовершеннолетних детей. Заботу о них взяли на себя бабушка и дедушка. Однако они не смогли оформить документы на получение детьми пенсии, так как в органах социальной защиты документы от них брать отказались, ссылаясь на то, что они не являются законными представителями детей. Тогда бабушка обратилась в орган опеки за оформлением опеки, но ей в этом отказали, разъяснив, что она пенсионерка и едва ли справится с обязанностями опекуна, указав, что детям лучше будет в детском доме. Не согласившись с этими доводами, бабушка обжаловала отказ органа опеки и попечительства в суд. Какие принципы семейного права были нарушены? 5. Услыхав о возможности заключения брачного договора, супруги Грековы решили получить консультацию по этому вопросу и обратились к адвокату. Так как адвокат был занят в судебном процессе, то граждан принимал его помощник. На вопрос Грековых о брачном договоре он ответил, что такой договор Гражданским кодексом РФ не предусмотрен, поэтому супруги его не вправе заключать. Это станет возможным только после внесения дополнений в ГК РФ. Нормами какого законодательства предусмотрено заключение брачного договора? 6. Не расторгнув свой первый брак, гражданин Андреев совершил обряд венчания с гражданкой Уколовой. Через некоторое время отношения между ними ухудшились. Уколова обратилась в суд с требованием о признании ее брака с Андреевой недействительным. Вправе ли Уколова предъявлять такое требование? Какие принципы семейного права нарушены гражданином Андреевым? 7. Супруги Царев и Гаврилова решили заключить договор о том, что если Царев станет инициатором развода, то обязан будет уплатить Гавриловой 2 тысячи долларов, а если инициатором развода станет Гаврилова, то должна будет уплатить ему 1 тысячу долларов. Они обратились к нотариусу за удостоверением договора, однако нотариус отказал им в совершении нотариального действия, ссылаясь на незаконность такого договора. Отказ нотариуса был обжалован в суд. В жалобе указывалось, что все, что не запрещено законом – разрешено. СК РФ не содержит исчерпывающего перечня договоров, заключаемых супругами, поэтому отказ нотариуса является незаконным. Вправе ли супруги заключить такой договор? При ответе используйте методы семейно-правового регулирования. |