Правоведение. Доклад%20правоведение. Понятие и предмет транспортного права 4 Особенности перевозок различными видами транспорта 8
Скачать 34.81 Kb.
|
титульник ОглавлениеВведение 3 Понятие и предмет транспортного права 4 Особенности перевозок различными видами транспорта 8 Железнодорожный транспорт 8 Автомобильный транспорт 9 Воздушный транспорт 10 Трубопроводный транспорт 11 Речной транспорт 12 Права и обязанности сторон по договору перевозки грузов 13 Ответственность сторон по договору перевозки грузов. 15 Заключение 18 Список литературы 19 ВведениеТранспорт выступает в качестве связующего звена экономики, важнейшего обслуживающего общественного производства, средства распределения и обмена. От того, насколько регулярно функционирует транспортные система, зависят вопросы переезда граждан по территории одного или нескольких государств, перевозки грузов и так далее. Деятельность на транспорте регулируется нормами транспортного права. В России транспортное право представляет собой совокупность российских нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в данной сфере, а именно регулирование таких правоотношений, которые возникают с транспортными предприятиями с одной стороны и с иными организациями или лицами с другой. Необходимо отметить, что транспортное право отличается высокой сложностью правоотношений, в связи с чем для ученых представляет особый интерес изучение данного аспекта. Понятие и предмет транспортного праваТранспортное право — отрасль права, совокупность норм и исследовательная правоведческая дисциплина, регулирующая общественные отношения в области перемещения людей, грузов, сигналов и информации из одного места в другое (в области транспорта). Вопрос о самостоятельности транспортного права как отрасли права является спорным. Большинство исследователей рассматривают его как комплексную подотрасль предпринимательского права. Сторонники данной точки зрения утверждают, что транспортное право определяется предметом и методом, которые не отражают единых особенностей, характерных только для транспортного права. А там, где методы правового регулирования не трансформируются и не видоизменяются, ещё не созрели условия для появления новой отрасли права. Все сказанное выше позволяет сделать вывод, что транспортное право, а тем более его части не являются самостоятельными отраслями права. Оно регулирует разные по характеру отношения, которые возникают в процессе взаимоотношений транспортных предприятий с клиентурой, когда такие отношения нуждаются в специальном правовом регулировании из-за их особенностей. Предметом транспортного права являются общественные отношения между транспортными предприятиями и клиентурой, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию транспортных средств для осуществления перевозочного процесса. Транспортное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью транспортных предприятий, отношения между транспортными предприятиями и их многочисленной клиентурой, пользующейся транспортными средствами, а также между транспортными предприятиями как одного, так и разных видов транспорта. В разное время некоторые авторы публикаций предлагали признать самостоятельными отраслями права все транспортное право или его отдельные части. Так, например, в отношении воздушных перевозок был сделан вывод о необходимости признать воздушное право уже на современном уровне его развития самостоятельной отраслью права. Представители морского транспорта в более категоричной форме утверждали, что морское право является самостоятельной отраслью права, содержание которой определяется отношениями, складывающимися на морском транспорте и в торговом мореплавании. Особенностью транспортного права является то, что оно сочетает в себе властноорганизационные отношения, регулируемые административным правом, и имущественные отношения, регулируемые гражданским правом. Однако такое сочетание само по себе не является достаточным основанием для выделения транспортного права в самостоятельную отрасль права. Не может служить аргументом и наличие уставов и кодексов на транспорте, а также большое количество нормативного материала, регулирующего отношения на транспорте. Таким образом, транспортное право, представляя собой комплексную отрасль российского права, не является самостоятельной отраслью права. В силу того, что транспортное право является относительно новой сферой правового регулирования, в юридической науке в настоящее время отсутствует общепризнанное понимание рассматриваемой отрасли, а также четкое определение того места, которое занимает транспортное право в национальной правовой системе Российской Федерации. Так, некоторые исследователи уже сейчас обосновывают необходимость признания самостоятельности отрасли транспортного права, предлагая понимать под таковой: Транспортное право, как самостоятельная отрасль российского права – это система юридических норм, содержащихся в Конституции РФ, Гражданском законодательстве, а также транспортных законах и уставах, регулятивное воздействие которых направлено на упорядочение транспортной деятельности, связанной с разного рода перевозками пассажиров и грузов. Подобное понимание транспортного права, безусловно, имеет право на существование, однако не является превалирующем в отечественной юридической науке. Гораздо большее распространение получила точка зрения о том, что транспортное право в современных условиях выступает комплексной отраслью правового регулирования, в том числе в связи с обозначенными выше особенностями системы источников рассматриваемой отрасли. Те авторы, которые поддерживают идею о комплексном характере транспортного права, предлагают понимать под ним: Транспортное право, как комплексная отрасль права – это комплекс юридических норм, регулирующих отношения договорного, управленческого, трудового и процессуального характера в области транспортной деятельности по организации и осуществлению перевозок. Такое понимание транспортного права представляется удачным, и позволяет сформировать общее представление о тех элементах, которые составляют предмет соответствующей отрасли: Правоотношения, связанные с организацией и непосредственным осуществлением перевозок, в основании которых лежат договорные начала; Правоотношения административно-правового характера, связанные с необходимостью строгого неукоснительного соблюдения субъектами транспортного права требований к использованию и эксплуатации транспортных средств, обеспечению их безопасности, а также регламентирующие контрольно-надзорную деятельность уполномоченных органов государственной власти в соответствующей сфере; Трудовые правоотношения, связанные с упорядочением трудовых отношений лиц, занятых на работах в сфере организации и осуществления перевозок. Так, в частности, в содержание основного источника правового регулирования трудовых правоотношения – Трудового кодекса Российской Федерации, в настоящее время включена специальная глава, посвященная особенностям регулирования труда работников транспорта (гл. 50 ТК РФ); Процессуальные правоотношения, связанные с претензионным порядком рассмотрения споров, возникающих между сторонами транспортных правоотношений Особенности перевозок различными видами транспортаЖелезнодорожный транспортЭти грузоперевозки являются очень и очень экономичными и дают огромные возможности для перевозки достаточно больших объектов. Почти весь транспорт проигрывает по своим характеристикам грузоподъемности железнодорожному транспорту. Это позволяет быть данному виду грузоперевозки одним из самых популярных в горнодобывающем производстве и в тяжелой промышленности. Преимущества: быстрая доставка на большие расстояния; независимость от климатических условий; большая грузоподъёмность (3-4 тыс. т - один состав); сравнительно низкие тарифы; при наличии подъездных путей у грузополучателя возникают дополнительные удобства (возможно организовать доставку "от двери до двери"); способность перевозить самую широкую гамму различных грузов, относительная дешевизна перевозок (по сравнению с автомобильным и воздушным видами транспорта); Недостатки: наличие перевалки грузов (пересортировки вагонов); необходимость прочной упаковки; благоприятные условия для хищения; зависимость от географического расположения железнодорожных путей; необходимость переформирования составов в пути; высокие материальные затраты на строительство железных дорог, их эксплуатацию и содержание станционных сооружений. Автомобильный транспортАвтомобильный транспорт обеспечивает главным образом внутрирайонные перевозки грузов и пассажиров, осуществляет централизованные перевозки от железнодорожных станций и портов и обратно. Особенно широко используется автотранспорт в горнорудной промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и торговле. Преимущества: маневренность - возможность концентрации транспорта там, где требуется; срочность и регулярность доставки; возможность организации современных видов доставки (от двери до двери); большая сохранность грузов; большая экономичность при перевозке на небольшие расстояния (для Украины - до 600 км); применение автотранспорта позволяет ритмичность отправок. Недостатки: зависимость от дорожной сети; малая грузоподъемность; относительно высокие тарифы. В то же время для автомобильного транспорта характерна ограниченность его использования при перевозках на большие расстояния и значительных партий груза, особенно массовых. Автотранспорт во многом зависит от дорожной сети, является дорогим видом транспорта. Воздушный транспортАвиаперевозки грузов -- это более дорогостоящий способ перевозки, чем автотранспортные, железнодорожные или морские перевозки. Но и самый быстрый способ доставки, особенно крупногабаритных или опасных грузов. Объем грузов, перевозимых воздушным транспортом, незначительный. Номенклатура грузов ограничена: ценные грузы, грузы, требующие срочной доставки, гуманитарная помощь, медикаменты, продовольственные и промышленные товары для удаленных регионов, грузы для чрезвычайных ситуаций. Преимущества: высокая скорость доставки; спрямление пути; высокая сохранность груза в пути; самый высокий уровень сервиса; более простая упаковка; более низкие страховые затраты (из-за минимального времени перевозки). Недостатки: высокие грузовые тарифы; зависимость от погодных условий; ограничения по размеру и весу; зависимость от наземных служб; удалённость аэропортов от предприятий. И в то же время авиатранспорт - самый дорогой вид транспорта и чаще всего применяется при перевозках дорогостоящих грузов. Он отличается ограниченной грузоподъемностью и невозможностью перевозить широкую номенклатуру грузов (массовых, навалочных), зависит от погодных условий и наземных служб обеспечения полетов. Трубопроводный транспортМагистральные трубопроводы являются самым дешевым видом транспорта для массовых грузов (жидких, газообразных и твердых тел). Трубопровод имеет возможность пересекать водоемы, горные преграды, пустыни и другие территории, на которых может быть проложена дорога. Этот вид транспорта позволяет транспортировать жидкие и газообразные грузы на большие расстояния. Также по трубопроводу можно перемещать уголь и железную руду, перемолотые в порошковое состояние и смешанные с водой. Основные затраты на такие виды перевозки ложатся на сам трубопровод. Поэтому постоянно разрабатываются новые виды выгибания и сварки труб. Таким образом, трубопроводный транспорт - определенная альтернатива железнодорожным перевозкам грузов. Преимущества: независимость от погоды; непрерывность подачи транспортируемого груза; низкая себестоимость; высокий уровень автоматизации операций (залив, перекачка, слив). Недостатки: односторонняя транспортировка; невозможность транспортировки другого рода грузов; высокая себестоимость сооружений. Однако строительство трубопроводов трудоемкое дело и окупает себя лишь на тех направлениях, где имеется постоянный достаточный грузопоток, причем используется трубопровод только в одном направлении. Кроме того, объемы транспортировки по трубам жестко ограничены их пропускной способностью и потому их увеличение невозможно (если только не строить еще один трубопровод). В случае если месторождение иссякает либо в использовании трубопровода нет больше необходимости, вся эта структура становится бесполезной, так как не может быть использована для чего-либо другого. Речной транспортРечной транспорт по своим характеристикам практически не отличается от морского. Единственная разница между ними - речные перевозки зависят от сезона. Преимущества: высокая провозная способность по рекам; низкая себестоимость перевозок, особенно массовых грузов и грузов, не требующих срочной доставки; возможность перевозить значительные партии грузов; возможность использования в районах, где не развита автодорожная и железнодорожная сеть. Недостатки: необходимость в строительстве гидротехнических сооружений; сезонность работы на большинстве рек мира; необходимость считаться с естественным географическим расположением водных путей и частым несовпадением их с направлениями грузопотоков. . Права и обязанности сторон по договору перевозки грузовДоговор перевозки груза - это соглашение, в силу которого одна сторона (перевозчик) обязуется доставить вверенный ему другой стороной (грузоотправителем) груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Договор перевозки двусторонний, возмездный, реальный, иногда консенсуальный. Грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Грузоотправителем может являться не только владелец груза, но и лицо, выступающее от его имени (п. 4 ст. 2 УАТ). Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки груза обязанность перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать груз управомоченному на его получение лицу. Грузополучатель в заключении договора не участвует, однако он управомочен на получение груза. Правомочия грузоотправителя: • при разовой перевозке подать заявку на перевозку в установленный срок, а при систематических перевозках заключить долгосрочный договор об организации перевозок (ст. 798 ГК); • предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме, если заключен договор об организации перевозки грузов (ч. 1 ст. 798 ГК); • предъявить претензии к перевозчику груза до предъявления иска в суд при ненадлежащем исполнении договора (п. 1 ст. 797 ГК). Срок исковой давности по таким требованиям – 1 год (п. 3 ст. 797 ГК); • отказаться от поданных ему транспортных средств, если они не пригодны для перевозки его груза (ч. 2 п. 1 ст. 791 ГК); • осуществить погрузку в соответствии с установленными правилами, если она предусмотрена договором (п. 2 ст. 791 ГК), и в сроки, предусмотренные им (п. 3 ст. 791 ГК); Правомочия перевозчика: • подать отправителю исправные транспортные средства, пригодные для перевозки соответствующего груза в срок, установленный в заявке грузоотправителя (п. 1 ст. 791 ГК); • осуществить погрузку груза, если это предусмотрено договором (п. 2 ст. 791 ГК). Правомочия грузополучателя: • выгрузить прибывший груз в срок, предусмотренный договором (п. 3 ст. 791 ГК); • предъявить претензии к перевозчику груза до предъявления иска в суд при ненадлежащем исполнении договора (п. 1 ст. 797 ГК). Грузополучатель, в свою очередь, обязан принять поступивший в его адрес груз. Отказаться от прибывшего в его адрес груза грузополучатель может только в случае, если качество груза вследствие его порчи или повреждения изменилось настолько, чтя исключает возможность его полного или частичного использования. Грузополучатель не является стороной по договору перевозки груза, в связи с этим, по общему правилу, требование перевозчики к грузополучателю об исполнении обязанностей по договору перевозки неправомерно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Ответственность сторон по договору перевозки грузов.1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. 2. Соглашения транспортных организаций с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами. Обстоятельства, которые исключают ответственность перевозчика за несохранность грузов на различных видах транспорта, можно разделить на две наиболее характерные группы по признаку распределения бремени доказывания между перевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем). Первая группа предусматривает презумпцию вины перевозчиков, и согласно содержанию этих статей, перевозчик обязан доказать отсутствие своей вины, в противном случае он должен нести ответственность за несохранность груза. Следует отметить, что эти обстоятельства на всех видах транспорта в основном одинаковые, и это дает возможность выделить наиболее характерные. К ним относятся: а) вина грузоотправителя и грузополучателя; б) особые естественные свойства перевозимого груза, вызвавшие его поломку, ржавчину, внутреннюю порчу и другие последствия; в) недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приеме груза к перевозке, или применение тары, не соответствующей свойствам груза или установленным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути; г) сдача груза к перевозке без указания в накладной его особых свойств, требующих особых условий или предосторожности для сохранности груза при перевозке или хранении; д) сдача к перевозке груза, влажность которого превышает установленную норму. Вторая группа обстоятельств предусматривает презумпцию невиновности перевозчика. В статье 118 Устава железнодорожного транспорта, ст. 118 Кодекса внутреннего водного транспорта, ст. 168 Кодекса торгового мореплавания и ст. 35 Устава автомобильного транспорта и городского электрического транспорта перечисляются обстоятельства, освобождающие перевозчика от ответственности за несохранность груза при перевозке, когда бремя доказывания вины перевозчика возложено на грузоотправителя или грузополучателя при получении груза в пункте назначения. К таким обстоятельствам относится, например, прибытие груза в пункт назначения в исправном состоянии, за исправными запорно-пломбировочными устройствами (пломбами), установленными грузоотправителем. Предполагается, что доступа к грузу во время его следования в адрес грузополучателя не было. Перевозчик несет ответственность за недостачу груза лишь в том случае, если будет доказано обратное. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком: в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа; в случае повреждения (порчи) груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа - в размере его стоимости; в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа. ЗаключениеТаким образом, следует признать, что транспортное право не является самостоятельной отраслью права, а представляет собой комплексную отрасль законодательства, сочетающую в себе нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию общественные отношения. Список литературыЕгиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. 7-е изд., доп. и перераб. М.: Юстицинформ, 2011.546 с. Вайпан В.А. Правовое регулирование транспортной деятельности // Право и экономика.- 2012. - № 6. Иванцова Н.В., Калачян К.Ю. Каким должно быть наказание за транспортные преступления // Законность. - 2012. - № 9. Стрельникова И.А. Проблемы правового регулирования транспортной деятельности // Современное право. - 2012. - № 1. Хаснутдинов А.И. Понятие транспортного договора // Известия вузов: Правоведение. - 1990. - № 3. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзора, URL://www.rostransnadzor.ru. Официальный сайт Организации объединенных наций, URL://www.un.org/ru/documents/decl_conv/. 8. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 48. - ст. 5493. 9. Конвенция о дорожном движении (вместе с «Техническими условиями, касающимися автомобилей и прицепов») (Заключена в г. Вене 08.11.1968) (с изм. и доп. от 03.03.1992). -Treaty Series. Volume 1732. - New York: United Nations, 1999, P. 396 - 5587.10. Конвенция о международной гражданской авиации (заключена в г. Чикаго 07.12.1944) (с изм. от 01.01.2000)// В данном виде документ опубликован не был. СПС «Консультант плюс». 10. Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года (вместе с «Протоколом подписания») (заключена в г. Брюсселе 25.08.1924)// В данном виде документ опубликован не был. СПС «Консультант плюс». 11. Модельный закон «О транспортной деятельности» (Принят в г. Санкт-Петербурге 31.10.2007 Постановлением 29-8 на 29-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ). 12. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ред. от 06.10.2007) (Подписан в г. Астане 10.10.2000) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 7. - ст. 632. 13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Российская газета, - №7, - 21.01.2009. 14. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 28.07.2012)// Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 11. - ст. 1001. 15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.05.2013)// Парламентская газета, - № 2-5, - 05.01.2002. 16. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. - ст. 2207. 17. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 28.07.2012)// Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 12. - ст. 1383. 18. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 11.02.2013)// Российская газета, - № 238-239, - 08.12.1994. 19. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 14.06.2012)// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - ст. 410. 20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25.- ст. 2954. |