курсовая виды земельных участков. виды земельных участков. Понятие и сущность земельного участка

Название	Понятие и сущность земельного участка
Анкор	курсовая виды земельных участков
Дата	28.04.2023
Размер	49.2 Kb.
Формат файла
Имя файла	виды земельных участков.docx
Тип	Реферат #1095480

Тит. лист

Введение 2

1 Понятие и сущность земельного участка 5

1.1 Виды земельных участков 5

1.2 Специфика земельного участка как объекта недвижимости 10

2 Правовой режим земельных участков как объектов недвижимости 13

2.1 Оценка земельных участков как объектов недвижимости 13

2.2 Характеристика сделок, совершаемых с земельными участками 16

2.3. Особенности наследования земельных участков 20

Заключение 25

Список использованных источников и литературы 27

Введение

Актуальность темы настоящего курсового исследования обусловлена тем, что земля как природный ресурс предстает основой для благотворной жизнедеятельности человека. Рассматривая землю как объект недвижимости, можно говорить о том, что она являет собой средство производства и предмет труда в призме воздействия на нее людей. Общеизвестно, что земля является важнейшей разновидностью недвижимого имущества. Земельный участок является неотъемлемым объектом базиса для реализации целей и задач конкретных граждан. Однако на сегодняшний день правовая природа земельных участков двойственна. Ее положения трансформируются в призме гражданского и земельного законодательства, что порождает проблемы не только в правоприменительной, но и в судебной практике.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть содержание и определить виды земельных участков;

2. проанализировать специфику земельного участка как объекта недвижимости;

3. охарактеризовать оценку земельных участков как объектов недвижимости;

4. определить специфику сделок, совершаемых с земельными участками;

5. выявить особенности наследования земельных участков.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации прав и обязанностей в отношении земельного участка как объекта недвижимого имущества.

Предметом – отечественные правовые нормы, раскрывающие специфику земельного участка.

Теоретическую основу курсовой работы составили труды таких правоведов, как: А.П. Анисимова, Е.В. Балашова, С.А. Боголюбова, А.В. Германова, О.И. Крассова, Л.К. Русанова, Д.А. Тоточенко и др.

Нормативную базу исследования составили Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации и др.

Методологическую основу составили такие научные методы познания, как: анализ, синтез, сравнительно-правовой, собственно-юридический.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

1 Понятие и сущность земельного участка

1.1 Виды земельных участков

Раскрывая сущность видом земельных участков, следует определить, что же понимается под последним.

Так, рассматривая легальную дефиницию земельного участка, нельзя не отметить, что за практически четверть века национальное законодательство в контексте рассмотрения данного вопроса, подвергалось значительным изменениям¹.

Ныне утративший силу Федеральный закон (далее – ФЗ) «О государственном земельном кадастре» определял земельный участок как часть поверхности земли, которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если не регламентировано отраслевым законодательством².

Позднее изменения претерпел и текст Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), законоположения ст. 6 которого на данный момент определяют земельный участок как объект права собственности, а также других прав на землю, регламентированных земельным законодательством, который предстает недвижимостью, представляющей собой часть земельной поверхности, которая характеризует его как индивидуально определенную вещь³. Вместе с тем, действующее законодательство относит земельные участки к объектам земельных отношений.

В этой связи важно отметить, что действующее законодательство декларирует понятие земельного участка в более конкретном аспекте, определяя его как объект права, в первую очередь.

Например, если еще раз обратиться к ретроспективному законодательству, проанализировав его, можно констатировать, что ЗК РФ в редакции от 2008 года в положениях ст. 11.1 определял земельный участок, наделяя его следующими двумя признаками⁴:

1. часть земной поверхности;

2. границы его частей должны быть определены отраслевым законодательством.

Исходя из изложенного, можно говорить о том, что ныне утратившая силу норма имела ряд недостатков, прежде всего, связанных с отсутствием специфики земельного участка. Так, оно регламентировало, что в состав земельного участка входит только часть земной поверхности, а также неуказание на то, что последний является объектом права.

Вместе с тем, понятие земельного участка регламентировано и гражданским законодательством. Так, в силу законоположений ст. 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок является частью поверхности земли, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством⁵. Между тем, нормы ГК РФ декларируют, что земельный участок является недвижимостью.

Несмотря на то, что в настоящий момент существует более-менее конкретная дефиниция в нормах национального законодательства, некоторые исследователи выражают иную точку зрения на предмет определения земельного участка.

Так, по мнению О.И. Крассова, легальная дефиниция земельного участка не наделяет его особенностями, в силу которых можно говорить о том, что последний является вещью. Крассов отмечает, что его можно использовать лишь в целях передвижения людей⁶.

Между тем, А.В. Германов трактует, что земельный участок является базой жизнедеятельности людей, которой не присуща материальность⁷.

На мой взгляд, более оправданной модно считать позицию, изложенную В.А. Алексеевым, который предлагает понимать под земельным участком часть поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также неразрывно связанные с последней почва, водные объекта, растения и др., которые находятся непосредственно в этих границах и связаны с поверхностью участка, кроме самовольных построек, зданий, сооружений и объектов, строительство которых находится в процессе⁸.

Действительно, указанное определение наделяет земельный участок спецификой, которая, в первую очередь, предопределяет его основополагающий признак – границы, а также детализирует содержание права на этот земельный участок.

Вместе с тем, упоминание о почве, флоре и фауне конкретизирует и дает основание для включения в указанное определение работ в целях улучшения земельного участка, например, мелиорации и пр.

Между тем, определение позволяет выявить грань, которая, в свою очередь, исключает отнесение земельных участков к объектам, которые имеют самостоятельный статус недвижимости, что следует из положений статей 130, 222 ГК РФ.

Что касаемо видов земельных участков, наиболее точной, по моему мнению, является классификация, изложенная Д.А. Тоточенко, который классифицирует земельные участки по четырем основаниям⁹:

1. делимости;

2. категории земель;

3. в зависимости от вида права;

4. оборотоспособности.

Так, что касаемо делимости земельных участков, последние являются делимыми или же неделимыми. В случае раздела последнего необходимо наличие ряда таких аспектов, как, к примеру, размера, числа собственников, вида права на него и др.

В этой связи необходимо отметить, что раздел возможно реализовать лишь при наличии права собственности на земельные участки. Если же имеет право на другие права, к примеру, сервитут, то данный раздел в натуре не предстает возможным реализовать.

Следует отметить, что в состав земель в РФ подразделяется на следующие категории, что следует из п. 1 ст. 7 ЗК РФ:

1. сельскохозяйственного назначения;

2. населенных пунктов;

3. промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. ООТ и объектов;

5. лесного фонда;

6. водного фонда;

7. запаса.

Между тем, деление земель на данные категории зачастую имеет сложности в практической деятельности, поскольку принадлежность определенного земельного участка к той или иной категории земель определяет его целевое назначение и виды разрешенного использования.

Что касаемо такого классификатора, как вида права на земельный участок, по смыслу земельного законодательства можно определить следующие виды прав¹⁰:

1. бессрочного пользования;

2. ренты;

3. безвозмездного пользования;

4. аренда;

5. сервитут.

Наряду с указанным, земельные участки могут находиться и в федеральной, а также муниципальной и иной частной собственности. Однако проблемой в этой связи является то, что собственник такого земельного участка не наделяется полной свободой в призме реализации своих прав.

ЗК РФ прямо регламентирует, что земля используется лишь в строго целевом назначении, а использование земли должно исключать вред причинения любого вреда окружающей среде.

Что касаемо остальных ограниченных прав, проблемой является то, что обладатели последних весьма ограничены при реализации своих полномочий. Так, например, если земельный участок был передан лицу на праве бессрочного пользования, то такое лицо не вправе распоряжаться указанным.

Еще один вид классификации – по признаку оборотоспособности. Так, данное подразумевает, что земельные участки свободно отчуждаются и переходят к другим лицам в призме универсального правопреемства или же другими способами. Однако ст. 27 ЗК РФ регламентирует, что ряд земельных участков может быть ограничен по такому признаку, к примеру, те, которые входят в состав земель лесного фонда и др.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Анализ ретроспективного земельного законодательства позволяет говорить о том, что за последние 20 лет последнее подверглось триаде изменений, касающихся определения земельного участка. На сегодняшний день нормы Земельного кодекса конкретизируют положение и содержание земельного участка, определяя последний как объект прав. Однако игнорируются положения об определениях границ такого земельного участка, что вызывает проблемы в правоприменительной практике. Рассматривая классификацию земельных участков, можно говорить о том, что данное реализуется по разным основаниям. Мною была рассмотрена классификация, предлагающая делить земельные участки на четыре вида: по делимости, оборотоспособности, по виду прав и категории земель.

1.2 Специфика земельного участка как объекта недвижимости

В контексте рассматриваемого вопроса следует отметить, что на сегодняшний день законоположения, регламентирующие нормы о земельных участках, закреплены не только в тексте ЗК РФ, но и в ГК РФ. Так, важно отметить, что некоторых из таких норм, закрепленные в ЗК РФ, не имеют прямого отношения к земельному регулированию, поскольку де-юре носят гражданско-правовой характер¹¹.

Необходимо отметить, что гражданско-правовые отношения возникают не по поводу земли как природного ресурса, а в призме осуществления прав и обязанностей, связанных с земельным участком. В этой связи, по моему мнению, целесообразно перенести легальную дефиницию земельного участка из норм ЗК РФ в законоположения ГК РФ.

Возникает вопрос, чем предстает земельный участок, когда включается в гражданский оборот. Так, поскольку ранее было указано о том, что в настоящее время в законодательном определении земельного участка отсутствует указание на границы последнего, данный вопрос вызывает сложности. Анализ гражданского и земельного законодательства позволяет говорить о том, что отраслевые Законы наделяют земельный участок лишь одним идентифицирующим признаком – местоположением¹².

Рассматривая земельный участок как объект права собственности, важно исходить из правомочий собственника, т.е. из права владения, пользования и распоряжения. К земельному участку последние находят свое выражение в следующем.

Так, владение и пользование земельным участком опосредуют за собой фактическое обладание пользователем земельного участка последнего, а также использование его в силу целевого назначения. Между тем, касаемо распоряжения земельными участками, речь идет о многообразии гражданско-правовых сделок, реализуемых с ними¹³.

Исходя из вышеизложенного, можно определить, что при определении особенностей земельного участка как объекта гражданских прав преобладающее значение имеет их оборотоспособность.

По смыслу обозначенного, можно выделить следующие особенности земельного участка как объекта недвижимого имущества, которые на данный момент не отражены на законодательном уровне:

1. это часть земной поверхности в призме замкнутого контура с установленными границами на законодательном уровне;

2. данная часть границ неразрывно связана с землей, а также включает в себя почвенный слой, флору и фауну, которые неразрывно связаны с его поверхность, кроме зданий, самовольных построек, сооружение и иных построек;

3. используется в соответствии с целевым назначением.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно говорить о том, что отсутствие ясной легальной дефиниции, а также гражданско-правовой характер земельного участка, определение которого находится в земельном законодательстве, порождает ряд вопрос, вызванных проблемами в правоприменительной практике, поскольку его специфика отражена косвенно.

2 Правовой режим земельных участков как объектов недвижимости

2.1 Оценка земельных участков как объектов недвижимости

Говоря об оценке земельных участков как объектов недвижимости, следует отметить, что данный вопрос предстает сложным. Указанное, в первую очередь, обусловлено особенностями земли как объекта оценки. Общеизвестно, что земля является неподвижной, также ее не представляется возможным произвести в какой-либо форм и пр¹⁴.

Как правило, с земельными участками совершают ряд гражданско-правовых сделок, к примеру, сдают в аренду, продают и т.д. Для реализации указанного необходимо знать стоимость определенного земельного участка, в целях чего проводя его стоимостную оценку, цена которого складывается из различных факторов, например¹⁵:

1. наличие проезда;

2. места расположения;

3. ближайшее окружение;

4. рыночный спрос;

5. коммуникации;

6. категории земельного участка и пр.

Следует отметить, что оценка земли применяется и в отношении незастроенных земель. Как правило, объект недвижимости состоит из земельного участка, а также приравненных к нему построек, а стоимость такого участка определяется отдельно от иных объектов, которые на нем расположены. Очевидно, что причиной тому является затратный подход сноса таких сооружений в рамках земельного участка.

Вместе с тем, необходимо отметить, что расчет стоимости содержит анализ результатов обследования специалистов, включая обследование почвы, рельефа и др. До реализации гражданско-правовой сделки проверяется и экономическая обоснованность указанной, что позволяет определить эффективность приобретения эвентуального владельца или же его выгодные вложения в будущее в отношении конкретного земельного участка.

Нельзя также не отметить, что такая оценка важна не только для собственника, но и для государства, что предопределяется тандемом аспектов:

1. без оценки затруднительно определить реальную плату за нее;

2. благодаря ей возможно определить ценность земли в составе природных ресурсов и пр.

Стоимость может быть как рыночной, так и кадастровой. При этом, первая реализуется в контексте налогообложения, а вторая учитывает рост спроса на рынке объектов недвижимого имущества¹⁶.

Акцентируем внимание на рыночной стоимости земельных участков, которой присуща следующая специфика¹⁷:

1. оценка участков в целях разрешения споров, возникающих с имуществом;

2. передача земли в целях обеспечения кредитов;

3. вступление в права наследования;

4. операции покупка и продажи;

5. внесение земельного участка в качестве взноса в уставной капитал предприятия;

6. раздел имущества между собственниками долей;

7. приватизация.

Как следует из п.1 ст. 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка регулируется отраслевым законодательством. Так, в силу законоположений ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»¹⁸ на рыночную стоимость не влияют конкретные чрезвычайные обстоятельства, а стороны сделки действую разумно, обладая всей необходимой информацией. Так, последняя должна включать в себя следующее¹⁹:

1. разрешение на использование земли;

2. целевое назначение;

3. форма законного владения;

4. перспективы развития района;

5. способы землепользования в ближайшей местности;

6. ожидаемые изменения на рынке земли;

7. использование земельного участка на настоящий день.

Следует отметить, что при оценки земельного участка в самых различных условиях применяются разные подходы, связанные с его стоимостной оценкой²⁰. Так, к примеру, затратный подход предполагает использование методики определения затрат, связанных с восстановлением, замещением объекта оценки.

Однако в большинстве случаев используют сравнительный подход, который являет собой набор методов оценки, основанных на сравнении объекта с его аналогами на рынке, о которых имеется информация о стоимости.

Безусловно, данный подход имеет колоссальный плюс – учет особенностей рынка недвижимого имущества, однако, такой же и недостаток, который обуславливается сложностью определения стоимости земли в районах, в которых рынок недвижимости недостаточно развит.

Вместе с тем, при использовании сравнительного подхода не учитывается ряд факторов, которые могут оказать существенное влияние на стоимость участка.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Оценка земельных участков является сложной задачей. В процессе оценивания надо учесть много факторов, характеристик и деталей, оказывающих влияние на стоимость. При установлении стоимости нужна максимальная точность, так как объективная оценка позволит с выгодой совершить сделку в противном случае, возникает отклонение от объективной стоимости участка, а это уже делает любую сделку менее выгодной для одной из сторон.

2.2 Характеристика сделок, совершаемых с земельными участками

Как следует из законоположений ст. 153 ГК РФ, сделка представляет собой действия физических и юридических лиц, которые направлены на изменение или же прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как правило, сделка предстает итогом изъявления воли субъекта, непосредственно совершающее ее. Именно указанное отождествляет сделку от юридического факта.

Что касаемо сделок, которые реализуются с земельными участками, свобода изъявления воли субъекта является искаженной. Так, С.А. Боголюбов справедливо отмечает, что в основе земельно-правовых отношений всегда лежал и продолжает оставаться разрешительный тип регулирования права²¹.

Указанный тип, в отличие от гражданского права, предстает специфической чертой для земельного и других смежных отраслевых правовых институтов.

В свете обозначенного следует отметить, что попытки, вызванные решением обозначенных проблем в специальной литературе, носят субъективизацию исследователей. Так, некоторые из них относят сделки с земельными участками к объектам земельно-правового регулирования²².

Между тем, земельное право устанавливает специальные правила совершения сделок с земельными участками, а в случае пробелов применяется аналогия гражданско-правового регулирования, которая включает в себя принципы добросовестности, разумности и справедливости.

Так, цели земельного и гражданско-правового регулирования в контексте сделок, совершаемых с земельными участками, являются различными. Например, для гражданской отрасли характерно присутствие диспозитивных начал, когда земельному законодательству превалирует императивное, в основе которого лежат соотношение частных и публичных интересов в земельных отношениях.

Следует отметить, что законоположения земельного законодательства зачастую злоупотребляют необоснованным регулированием отношений, право на которые регламентировано гражданско-правовыми нормами, к примеру, что касаемо купли-продажи²³. Например, п. 2 ст. 37 ЗК РФ регламентирует ряд недействительности условий договора купли-продажи участка земли.

Однако, данные нормы включены в гражданско-правовую сферу, при этом исключены сущность и природа земельно-правовых норм.

По моему мнению, справедливо включить указанные нормы в гражданское законодательство, поскольку именно последнее регулирует данные отношения.

Такие же критерии должны лежать в основе отграничения друг от друга норм гражданского и земельного права. Тем не менее, следует учитывать наличие в ЗК РФ норм специального характера, применяемых в случаях, когда земельный участок как раз и выступает объектом отношений земельного права.

В случае, если в процесс регулирования вступают законы более «специального» характера, следует учитывать существо самих отношений, подвергаемых регулированию.

К примеру, на сегодняшний день остается без внимания проблема, связанная соотношением земельных и лесных норм в призме установления возможности осуществления сделки субаренды лесного участка, ввиду отсутствия специальных норм в тексте Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ)²⁴. Вместе с тем, не закреплены и правила реализации таких сделок, что порождает ряд судебных прецедентов.

Как правило, судебная практика исходит из того, что договор субаренды лесного участка был заключен в силу п.2 ст. 615 ГК РФ. Исходной точкой для судов при рассмотрении данной категории дел является признание недопустимости требований субарендатора в плане документации для договора аренды лесного участка. При мотивации суды ссылаются на отсутствие требований представления проекта освоения лесного участка.

Указанное свидетельствует о том, что нормы гражданско-правового характера толкуются расширительно, поскольку прямой запрет на совершение сделок с лесными участками не регламентирован на законодательном уровне.

Однако по смыслу законоположений ст. 129 ГК РФ принцип регулирования сделок с земельными участками предполагает расширительное толкование, что предусматривает ограничение обороноспособности земельных ресурсов.

Можно предположить, что необходимым в приведенной ситуации предстает усиление режима правовой охраны участков леса в целях нейтрализации бесконтрольного оборота лесных земельных объектов. Для обеспечения этого необходимо закрепить в ЛК РФ нормы-запреты на совершение сделок субаренды с участками леса.

В свете обозначенного обратимся к судебной практике²⁵. Так, рассматривалось дело о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на лесной участок. Решение областного суда было вызвано ст. 9 ЛК РФ, полагая, что лесные участки принадлежат собственнику в силу сервитута, аренды, а также другого безвозмездного пользования.

Исходя из вышеизложенного, можно говорить о том, что имеет место ситуация раздвоения законодательных норм, некие коллизии, которые предстают причинами противоречивых судебных актов.

Между тем, противоположная точка зрения была выражена ВАС РФ, где присутствовало указание на лидирование законоположений ЗК РФ перед нормами лесного законодательства²⁶.

Отсюда следует обладание собственников недвижимости правом на заключение договоров аренды участка леса – местонахождения объекта недвижимости.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. Регулирование сделок с земельными участками отличается комплексностью. Рассматривая некоторые проблемы сделок с земельными участками, их соотносят с общей гражданско-правовой характеристикой признаков сделки. При этом необходимо признание приоритета императивного (разрешительного) метода регулирования данных отношений, исключая ситуации совершения сделок с земельным участком без затрагивания интересов публичного характера. Примером таких сделок являются сделки с объектом в виде земельных участков в частной собственности.

2.3. Особенности наследования земельных участков

Земельные участки являются одними из видов имущества, которые, наравне с поименованными в гражданском законодательстве, выступают объектами наследования.

Как объект гражданских прав, земельный участок являет собой сложную вещь, поскольку собирает в себе совокупность последних (почву, водные и растительные объекты), образующие единое целое, которое в последующем используется по их общему назначению.

Как следует из законоположений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»²⁷, сделки, совершаемые с земельными участками, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке, однако, имеются и исключения.

Однако законодатель не акцентировал внимание на вопросе, касающимся права на недвижимое имущество, которое возникло до момента вступления в законную силу рассматриваемого ФЗ.

В соответствии со ст. 6 рассматриваемого нормативно-правового акта, данные права признаются действительными в случае отсутствия их госрегистрации, что порождает самый распространенный иск в контексте рассматриваемого вопроса – исковые заявления о признания права собственности на земельный участков в порядке универсального правопреемства.

Так, согласно ст. 1181 ГК РФ ²⁸принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных гражданским законодательством.

Вместе с тем, на принятие наследства, в массу которого входит данное имущество, не требуется специального разрешения²⁹.

Однако следует отметить, что на регламентированные законодательством сроки распространяются не все случаи наследования земельных участков. Например, иностранные граждане лишены такого права, что касаемо земельных участков, которые находятся на пограничных и других ООТ на территории страны.

Наряду с указанным, в определенных случаях на наследника может быть наложена обязанность по отчуждению целого или же части земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок³⁰.

Вместе с тем, важно отметить, что действующее законодательство не регламентирует вопросы предоставления земельных участков гражданам на праве пожизненно наследуемого владения, однако, данное имеет в определенных случаях место при наследовании таких земельных участков³¹.

Постановление Пленума ВС РФ №9 от 29.05.2012 определяет специфику наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком³². Так, статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка. Дополнительно стоит отметить, что выделение доли в натуре по заявлению наследника производится по результатам предварительного проведения экспертизы, определяющей возможность указанной процедуры. Если экспертиза позволяет установить, что предполагаемое выделение доли не соответствует требованиям законодательства либо нарушает права других собственников земельного участка, в иске будет отказано. Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.

Наряду с указанным, вопросы возникают в призме наследования таких земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Так, данные вопросы раскрываются и в вышеуказанном Постановлении.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости являются самостоятельными объектами гражданского оборота. Исходя из этого, наследодатель управомочен распоряжаться указанным отдельно. В таком случае ключевым является невозможность наследования части земельного участка, занятой объектом недвижимости и необходимой для его использования отдельно от самого объекта. Завещание, содержащие такие распоряжения, признается в этой части недействительным.

Между тем, в состав наследства входит и право аренды. Так, в силу п. 2 ст. 617 ГК РФ ³³права и обязанности по договору аренды в случае смерти переходят его наследникам, если иное не регламентировано Законом или договором.

Так, если арендатор земельного участка умер, а его имущество находится на нем, что принадлежит федеральной собственности, возникают казусы. Как правильно, в свидетельстве о праве на наследство указывают только право собственности на объект недвижимости, игнорируя право аренды конкретного земельного участка.

Как следует из законоположений ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Однако, в реалиях органы, которые распоряжаются такими участками, находящиеся в государственной или же муниципальной собственности либо иные управомоченные органы отказывают в признании наследника арендатором по договору, который был заключен с усопшим – наследодателем. Так, в данном случае имеет место новый договор аренды, который заключается с наследником как с собственником объектов, расположенных на земельном участке, что следует из ст. 39.20 ЗК РФ.

Наряду с указанным, следует акцентировать внимание на праве безвозмездного пользования земельным участком, носящее договорный характер. Так, при предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном законом, — с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Следует отметить, что закрепленные в нормах земельного законодательства основания предоставления земельного участка в такое пользование и который находится в государственной или же муниципальной собственности, говорят о том, что заключение такого договора исходит из личных качеств пользователя, ввиду чего в порядке наследования данное право не переходит.

Вместе с тем, указанное право не переходит и в таких случаях, когда земельный участок не находится в государственной или же муниципальной собственности, т.к. ст. 701 ГК РФ декларирует, что такой договор прекращается в случае смерти ссудополучателя, если иное им не предусмотрено.

Исходя из вышеизложенного, можно говорить о том, в случае предусмотрения такого права в тексте договора последнее может перейти в порядке наследования.

Таким образом, на основании изложенного, можно сделать следующие выводы. Действующее национальное законодательство закрепляет более менее детальные положения, регламентирующие порядок наследования земельных участков. Однако основная проблема заключается в том, что нормы гражданского законодательства как основного нормативно-правового акта, регулирующего вопросы наследования, содержат расплывчатые положения в контексте рассматриваемого вопроса. Как следует из анализа отраслевого законодательства, специфика наследования земельных участков более детально прослеживается в иных законах, а также подзаконных актах, что не исключает возможности нарушения единообразия применения законодательства и формирования судебной практики в рассматриваемой сфере.

Заключение

Подводя итоги настоящей курсовой работы, можно сделать следующие выводы.

Земельный участок является частью поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также неразрывно связанные с последней почва, водные объекта, растения и др., которые находятся непосредственно в этих границах и связаны с поверхностью участка, кроме самовольных построек, зданий, сооружений и объектов, строительство которых находится в процессе.

Однако анализ ретроспективного земельного законодательства позволяет говорить о том, что за последние 20 лет последнее подверглось триаде изменений, касающихся определения земельного участка.

На сегодняшний день нормы Земельного кодекса конкретизируют положение и содержание земельного участка, определяя последний как объект прав. Однако игнорируются положения об определениях границ такого земельного участка, что вызывает проблемы в правоприменительной практике. Рассматривая классификацию земельных участков, можно говорить о том, что данное реализуется по разным основаниям.

Мною также была рассмотрена классификация, предлагающая делить земельные участки на четыре вида: по делимости, оборотоспособности, по виду прав и категории земель.

Что касаемо специфики земельного участка, отсутствие ясной легальной дефиниции, а также гражданско-правовой характер земельного участка, определение которого находится в земельном законодательстве, порождает ряд вопрос, вызванных проблемами в правоприменительной практике, поскольку его специфика отражена косвенно.

Оценка земельных участков является сложной задачей. В процессе оценивания надо учесть много факторов, характеристик и деталей, оказывающих влияние на стоимость. При установлении стоимости нужна максимальная точность, так как объективная оценка позволит с выгодой совершить сделку в противном случае, возникает отклонение от объективной стоимости участка, а это уже делает любую сделку менее выгодной для одной из сторон.

Вместе с тем, регулирование сделок с земельными участками отличается комплексностью. Рассматривая некоторые проблемы сделок с земельными участками, их соотносят с общей гражданско-правовой характеристикой признаков сделки. При этом необходимо признание приоритета императивного (разрешительного) метода регулирования данных отношений, исключая ситуации совершения сделок с земельным участком без затрагивания интересов публичного характера. Примером таких сделок являются сделки с объектом в виде земельных участков в частной собственности.

И наконец, можно говорить о том, что действующее национальное законодательство закрепляет более-менее детальные положения, регламентирующие порядок наследования земельных участков. Однако основная проблема заключается в том, что нормы гражданского законодательства как основного нормативно-правового акта, регулирующего вопросы наследования, содержат расплывчатые положения в контексте рассматриваемого вопроса.

Как следует из анализа отраслевого законодательства, специфика наследования земельных участков более детально прослеживается в иных законах, а также подзаконных актах, что не исключает возможности нарушения единообразия применения законодательства и формирования судебной практики в рассматриваемой сфере.

Список использованных источников и литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – №32. – Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Российская газета. – № 233. – 28.11.2001.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 29.10.2001. – № 44. – Ст. 4147.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. – № 277. – 08.12.2006.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О государственной регистрации недвижимости» // Российская газета. – №156. – 17.07.2015.
Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ (утратил силу) «О государственном земельном кадастре» // Парламентская газета. – 4-5. –11.01.2000.
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Российская газета. – № 137. – 27.07.2002.
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – Ст. 3813.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. – №127. – 06.06.2012.
Постановление ВАС РФ № 10520/09 от 22.12.2009 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 2016.
Алексеев В.А. Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве / В.А. Алексеев // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2015. – № 11. – С. 150 – 157.
Анисимов А.П. Земельное право России. Практикум. / А.П. Анисимов, Н.Н. Мельников. – М.: Юрайт, 2018. – 322 c.
Арзамасцева О.В. Кадастровая оценка объектов недвижимости и земельных участков в Российской Федерации / О.В. Арзамасцева // Петербургский экономический журнал. – 2018. – №2. – С. 6 – 12.
Балашов Е.В., Кудашева А.И., Яхин В.М. Особенности совершения сделок с земельными участками / Е.В. Балашов, А.И. Кудашева, В.М. Яхин // Наука и образование: сохраняя прошлое, создаем будущее. – 2019. – С. 61 – 63.
Боголюбов С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. – М.: Высшее образование, 2017. – 414 c.
Булдаева Е.В. Понятие земельного участка / Е.В. Булдаева // Аграрное и земельное право. – 2016. – №10 (142). С. 11 – 14.
Володченко В.С., Ланцова Д.С., Метельницкая Т.А., Пыхтина М.Г. Основные подходы и методы оценки земельных участков / В.С. Володченко, Д.С. Ланцова, Т.А. Метельницкая, М.Г. Пыхтина // Вопросы науки и образования. – 2019. – №23 (71). – С. 1 – 5.
Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. – М.: Статут, 2011. – 144 с.
Горбачев А.Н. Классификация земельных участков в российском законодательстве / А.Н. Горбачев // Общество и право. – 2021. – №2 (76). – С. 139 – 143.
Зеленкова Л.К. Наследование земельных участков / Л.К. Зеленкова // Студенческая научная весна. – 2022. – С. 312 – 313.
Корчагина Н.В. Наследование земельных участков: особенности и спорные вопросы / Н.В. Корчагина // Современные инновации. – 2016. – №6 (8). – С. 61 – 63.
Крассов О.И. Земельный участок – основа понятийного аппарата земельного права / О.И. Крассов // Экологическое право. – 2011. – №4. – С. 4 – 12.
Кузина А.В. Основные методы оценки земельной собственности // Студенческий научный форум. Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции. Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2016 (дата обращения: 01.04.2023).
Кулакова А.Н., Олейникова Т.Н. Оценка земли как объекта недвижимости, особенности оценки земельных участков / А.Н. Кулакова, Т.Н. Олейникова // Наука в информационном обществе. – 2018. – С. 164 – 169.
Новохацкая И.П., Шигонина Л.А. Основы правового регулирования земельного участка как объекта права собственности / И.П. Навохацкая, Л.А. Шигонина // Вопросы российского и международного права. – 2016. – №8. – С. 206 – 214.
Обзор изменений Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Русанов Л.К. О проблеме оценки земли под объектами недвижимости / Л.К. Русанов // Имущественные отношения в РФ. – 2003. – №10. – С. 31 – 43.
Тоточенко Д.А. Виды земельных участков / Д.А. Тоточенко // Юрист. – 2016. – № 17. – С. 12–16.
Чаплин Н.Ю. Понятие и особенности земельного участка как объекта гражданских прав / Н.Ю. Чаплин // Журнал российского права. – 2018. – №8 (260). – С. 155 – 161.
Чернова Н.А., Пасикова Т.А. Земельный участок как вид недвижимого имущества / Н.А. Чернова, Т.А. Пасикова // Инновационная наука. – 2015. – №11-3. – С. 195 – 198.
Яскевич Е.Е. Подходы к концепции стоимости земельных участков / Е.Е. Яскевич // Имущественные отношения в РФ. – 2006. – №3. – С. 75 – 89.

1 Булдаева Е.В. Понятие земельного участка // Аграрное и земельное право. 2016. №10 (142). С. 12.

2 Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ (утратил силу) «О государственном земельном кадастре» // Парламентская газета. 4-5. 11.01.2000.

3 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.

4 Обзор изменений Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. №32. Ст. 3301.

6 Крассов О.И. Земельный участок – основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. №4. С. 6.

7 Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. М.: Статут, 2011. С. 49.

8 Алексеев В.А. Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 11. С. 154.

9 Тоточенко Д.А. Виды земельных участков // Юрист. 2016. № 17. С.13.

10 Горбачев А.Н. Классификация земельных участков в российском законодательстве // Общество и право. 2021. №2 (76). С. 141.

11 Чаплин Н.Ю. Понятие и особенности земельного участка как объекта гражданских прав / // Журнал российского права. 2018. №8 (260). С. 158.

12 Чернова Н.А., Пасикова Т.А. Земельный участок как вид недвижимого имущества // Инновационная наука. 2015. №11-3. С. 196.

13 Новохацкая И.П., Шигонина Л.А. Основы правового регулирования земельного участка как объекта права собственности // Вопросы российского и международного права. 2016. №8. С. 209.

14 Кулакова А.Н., Олейникова Т.Н. Оценка земли как объекта недвижимости, особенности оценки земельных участков // Наука в информационном обществе. 2018. С. 166.

15 Русанов Л.К. О проблеме оценки земли под объектами недвижимости // Имущественные отношения в РФ. 2003. №10. С. 36.

16 Арзамасцева О.В. Кадастровая оценка объектов недвижимости и земельных участков в Российской Федерации // Петербургский экономический журнал. 2018. №2. С. 9.

17 Володченко В.С., Ланцова Д.С., Метельницкая Т.А., Пыхтина М.Г. Основные подходы и методы оценки земельных участков // Вопросы науки и образования. 2019. №23 (71). С. 2.

18 Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3813.

19 Кузина А.В. Основные методы оценки земельной собственности // Студенческий научный форум. Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции. Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2016 (дата обращения: 01.04.2023).

20 Яскевич Е.Е. Подходы к концепции стоимости земельных участков // Имущественные отношения в РФ. 2006. №3. С. 82.

21 Боголюбов С.А. Земельное право / С.А. Боголюбов. – М.: Высшее образование, 2017. – С. 152.

22 Анисимов А.П. Земельное право России. Практикум. / А.П. Анисимов, Н.Н. Мельников. М.: Юрайт, 2018. С. 134.

23 Балашов Е.В., Кудашева А.И., Яхин В.М. Особенности совершения сделок с земельными участками // Наука и образование: сохраняя прошлое, создаем будущее. 2019. С. 62.

24 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Российская газета. № 277. 08.12.2006.

25 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 2016.

26 Постановление ВАС РФ № 10520/09 от 22.12.2009 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

27 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О государственной регистрации недвижимости» // Российская газета. №156. 17.07.2015.

28 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 28.02.2023) // Российская газета. № 233. 28.11.2001.

29 Корчагина Н.В. Наследование земельных участков: особенности и спорные вопросы // Современные инновации. 2016. №6 (8). С. 62.

30 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Российская газета. № 137. 27.07.2002.

31 Зеленкова Л.К. Наследование земельных участков // Студенческая научная весна. 2022. С. 312.

32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 24.12.2020) «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. №127. 06.06.2012.

33 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.