били-хуили. Понятие правоохранительной деятельности. Ее отличия от судебной деятельности. Основные виды и направления правоохранительной деятельности
 Скачать 1.29 Mb.
|
|
ФКЗ 1. Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. 2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. 3. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем: установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом; соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации; признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу; законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета. 9. Общие черты, характерные для судов, принадлежащих к одному звену судебной системы. Множественность судебных инстанций в судах, относящихся к одному звену в системе судов общей юрисдикции. Звено судебной системы РФ - совокупность судов РФ, наделенных однотипными полномочиями и занимающими равное положение в судебной системе РФ. Дальнейшая конкретзация в вопросах 11-14 Интервью с Морщаковой — Если для экономических споров новый суд перенимает лучшее из практики ВАС (те же округа), то, наверное, и подразделения общей юрисдикции со временем будут реорганизованы схожим образом? — Лучшим в практике ВАС были не только округа. Ни один суд в системе арбитража не совмещал несколько инстанций, и каждая судебная инстанция действовала только в одном звене судебной системы. Один суд рассматривал дела только в апелляционном порядке, другой — в кассационном порядке и т. д. В системе же судов общей юрисдикции иначе. К примеру, кассационные (или надзорные) инстанции, в которых пересматриваются вступившие в силу акты, были и в судах уровня субъектов федерации, и в самом Верховном суде. За эту множественность инстанций, пересматривающих исполняемые судебные акты, нас постоянно критиковал Европейский суд по правам человека. Но теперь именно эта практика переносится на суды по экономическим спорам. Обжаловать решение в кассационном порядке можно будет в арбитражном суде округа, а затем в коллегии по экономическим спорам ВС и еще раз в надзорном порядке в его президиуме. Вот вам пример устранения лучшего из практики упраздняемого ВАС. 10. Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. Вроде все понятно!;) 11. Судебные инстанции в Верховном Суде Российской Федерации. Президиум. Апелляционная коллегия. Судебные коллегии по уголовным, административным, гражданским делам, по спорам в сфере экономической деятельности, по делам военнослужащих, дисциплинарная коллегия. Там все инст первая апелл кассац надзор и новые и вновь Статья 6. Президиум Верховного Суда Российской Федерации 1. В состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации входят Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федерации. 2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации и заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации входят в состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации по должности. 3. Члены Президиума Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда Российской Федерации, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в количественном составе, определяемом Регламентом Верховного Суда Российской Федерации. 4. Заседание Президиума Верховного Суда Российской Федерации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации. 5. Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации принимаются большинством голосов членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим в заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Статья 7. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации 1. Президиум Верховного Суда Российской Федерации: 1) в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; 2) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона, 3) обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий 7) рассматривает отдельные вопросы судебной практики; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. 2. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов определяется процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Верховного Суда Российской Федерации. Статья 8. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации 1. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и десяти членов Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации сроком на пять лет в порядке, установленном Регламентом Верховного Суда Российской Федерации. 2. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации: 1) рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда Российской Федерации; 2) рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; Статья 9. Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации 2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения дел 4. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации формируются Председателем Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года. 5. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть назначен на должность председателя судебного состава неоднократно. Статья 10. Компетенция судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации: 1) рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда Российской Федерации; 2) рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации дела в апелляционном и кассационном порядке; (там например они будут кассац/апелляц по делам судов субъектовых и также кассацией по делам районных) 3) обращаются в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности; 4) обобщают судебную практику; 5) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Статья 11. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации 1. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает дела: 1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков и по обращениям Председателя Верховного Суда если субъектовые ккс затупили и объегорили всех 2) по жалобам на решения ВККС Российской Федерации о наложении дисциплинарных взысканий на судей; 3) по жалобам на решения ВККС Российской Федерации о результатах квалификационной аттестации судей. 2. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и шести членов коллегии из числа судей Верховного Суда Российской Федерации, избираемых Пленумом Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода. 3. Деятельность Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации организует заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, который председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Верховного Суда Российской Федерации о деятельности Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. 12. Верховный Суд Российской Федерации, его структура и основные полномочия. Законодательство о преобразовании Верховного Суда и Высшего арбитражного Суда РФ. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам , разрешению экономических споров , уголовным , административным делам и иным делам [1] , подсудным судам общей юрисдикции; осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции , включая военные суды ; в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции ; является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения (Московскому, Санкт - Петербургскому и Севастопольскому городским судам), судам автономной области и автономных округов, окружным и флотским военным судам; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и даёт разъяснения по вопросам судебной практики; разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации , СССР и РСФСР Полномочия ВС России, порядок его образования (то есть порядок назначения судей) и деятельности установлены Конституцией России, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г.), ФКЗ « О судах общей юрисдикции в Российской Федерации » (2011 г.), а также Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (2002 г.). Председателем Верховного Суда Российской Федерации является Вячеслав Михайлович Лебедев Кроме того, действуют Аппарат Верховного Суда Российской Федерации и Научно - консультативный совет ВС России. Также существует Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации — ведомство для обеспечения деятельности нижестоящих судов общей юрисдикции, подчиняющееся Председателю ВС России и Совету судей России Пленум Верховного Суда Российской Федерации Пленум Верховного Суда является общим собранием судей Верховного Суда (125 человек — численность устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете и в последнее десятилетие неизменно составляет такое количество судей. После объединения с ВАС РФ численность судей ВС РФ составит 170 человек). Пленум издаёт разъяснения по судебной практике и практике применения судами законодательства, неофициально являющиеся обязательными для всех судов общей юрисдикции в России. Пленум ВС России может проводить совместные заседания с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации ВС+ВАС=ВС Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесённые к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации. Для осуществления указанных процедур устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев. Новый Верховный Суд Российской Федерации формируется в составе 170 судей. В целях формирования его первоначального состава создаётся Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации, состоящая из 27 членов коллегии. В состав коллегии входят по одному представителю Президента Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации и общероссийских общественных объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии избираются советами судей субъектов Российской Федерации из своего состава – по три члена коллегии от действующих на территории каждого федерального округа советов судей субъектов Российской Федерации. Приём квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда при формировании его первоначального состава осуществляет Специальная экзаменационная комиссия по приёму квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда, состоящая из 11 членов комиссии. В состав комиссии входят три члена комиссии, избираемые общероссийскими общественными объединениями юристов, и восемь членов комиссии, избираемых советами судей субъектов Российской Федерации из своего состава, – по одному члену комиссии от действующих на территории каждого федерального округа советов судей субъектов Российской Федерации. В соответствии с внесенными изменениями с 6 августа 2014 года упраздняется Дисциплинарное судебное присутствие. Его функции будут переданы Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ. Помимо этого, предусматривается: - преобразование Военной коллегии Верховного Суда РФ в Судебную коллегию по делам военнослужащих; - создание в составе областных и равных им по компетенции судов судебных коллегий по административным делам; - утверждение составов президиумов указанных судов Пленумом Верховного Суда РФ, а не Президентом РФ, как было ранее. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ, как и других федеральных судов общей юрисдикции, будет осуществлять Судебный департамент при ВС РФ, а не аппарат данного Суда. В связи с передачей полномочий Высшего Арбитражного Суда РФ единому Верховному Суду РФ поправками исключается упоминание о ВАС РФ из отдельных федеральных конституционных законов. 13. Областные и равные им суды как федеральные суды общей юрисдикции в субъектах Федерации. Их структура и действующие в них судебные инстанции. Статья 24. Порядок образования и состав верховного суда республики 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 2. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа действуют в составе: 1) президиума суда; 2) судебной коллегии по гражданским делам; 3) судебной коллегии по административным делам; 4) судебной коллегии по уголовным делам. (часть 2 в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) Статья 25. Компетенция верховного суда республики 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривают дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Статья 26. Президиум верховного суда республики 1. Президиум верховного суда республики (далее - президиум суда) образуется в составе председателя, заместителя председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом Российской Федерации. 2. Персональный состав президиума суда утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя соответствующего суда и при наличии положительногро заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. (часть 2 в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) 3. Президиум суда: 1) рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения верховного суда республики, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; 2) утверждает по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда; (п. 2 в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) 3) ежегодно представляет по предложению председателя верховного суда республики на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей верховного суда республики, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, а также по другим вопросам, предусмотренным законом Российской Федерации о статусе судей в Российской Федерации; (в ред. Федерального конституционного закона от 10.07.2012 N 2-ФКЗ) 4) рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; 5) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Статья 27. Порядок работы президиума верховного суда республики 1. Заседания президиума суда проводятся не реже двух раз в месяц. 2. Заседание президиума суда считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов президиума суда. 3. Постановления президиума суда принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума суда, участвующих в голосовании, и подписываются председательствующим в заседании президиума суда. 4. Иные вопросы, касающиеся порядка работы президиума суда, регулируются регламентом соответственно верховного суда республики. Статья 28. Судебные коллегии верховного суда республики 1. Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по административным делам и судебная коллегия по уголовным делам верховного суда республики формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда. (часть 1 в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) 2. Председатель соответственно верховного суда республики в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии. 3. Судебные коллегии верховного суда республики рассматривают: 1) в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности верховного суда республики; 2) в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции; 3) в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам, представлениям на промежуточные судебные решения верховного суда республики, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции; 4) дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией. Статья 29. Председатель верховного суда республики 1. Председатель верховного суда республики назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. 2. По истечении срока полномочий председатель верховного суда республики может быть назначен на должность председателя этого же суда на новый срок. (часть 2 в ред. Федерального конституционного закона от 01.12.2012 N 3-ФКЗ) 3. Председатель верховного суда республики наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции: 1) организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий соответствующего суда; 2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением; 3) созывает президиум суда и председательствует в его заседаниях; 4) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями; 5) организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда; 6) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; 7) вносит в квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации представления о квалификационной аттестации судей соответствующего верховного суда республики, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей, а также о приостановлении или прекращении их полномочий; 8) обращается при наличии оснований в квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации с представлением о привлечении судей соответствующего верховного суда республики, председателей, заместителей председателей и судей районных судов, мировых судей к дисциплинарной ответственности; 4. В случае приостановления или прекращения полномочий председателя суда его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей этого суда. Статья 30. Заместители председателя верховного суда республики 1. Заместители председателя верховного суда республики назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. 2. Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя председателя одного и того же верховного суда республики неоднократно, но не более двух раз подряд. 3. Заместители председателя верховного суда республики наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда: 1) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей руководство работой соответствующих судебных коллегий и аппарата суда; 2) могут председательствовать в судебных заседаниях соответствующих судебных коллегий суда; 3) в случае отсутствия председателей судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам осуществляют их полномочия, предусмотренные пунктами 3 - 5 статьи 31 настоящего Федерального конституционного закона. (п. 3 в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) 4. В случае отсутствия председателя соответствующего суда его полномочия осуществляет по поручению председателя этого суда один из его заместителей. Статья 31. Председатели судебных коллегий верховного суда республики Председатели судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам верховного суда республики наряду с осуществлением полномочий судей соответствующего суда: (в ред. Федерального конституционного закона от 12.03.2014 N 5-ФКЗ) 1) председательствуют на заседаниях соответствующих судебных коллегий или назначают председательствующих из числа членов судебных коллегий; 2) осуществляют руководство работой соответствующих судебных коллегий; 3) формируют судебные составы суда для рассмотрения судебных дел на заседаниях соответствующих судебных коллегий; 4) представляют в президиум суда отчеты о деятельности соответствующих судебных коллегий; 5) вправе истребовать из районных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики. |