РОмано-германская правовая система. Романо-германская правовая система - StudentLib.com. Понятие романогерманской правовой системы. История формирования и распространения
Скачать 189 Kb.
|
3. Особенности романо-германской правовой системыКаждая правовая система обладает своими особенностями и характерными чертами, что позволяет говорить о ее самобытности. Романо-германская правовая система как самая древняя западная правовая система обладает следующим рядом отличительных родовых особенностей: · состоит из многих атрибутов римского частного права (структуры материального права, институтов, концепций, лексики, приемов и т.д.); · разделяется на публичное и частное право, а также на отрасли права; · наличие писанного права; · основные отрасли процессуального и материального права характеризуются кодифицированностью; · обладает доктринальным характером и логичностью; · признает принцип дуализма частного права, разделяя материальное право на частное и публичное; · в качестве основного источника права принимает закон, являющийся нормативным правовым актом, а судебный прецедент рассматривает лишь в качестве вспомогательного источника; · законодательству характерна кодифицированность; · соблюдает принцип главенства частного права над публичным, а также материального права над процессуальным; · вместе с соблюдением принципа верховенства закона действует и принцип этатизма, который заключается в признании и усилении в обществе первостепенной роли государства; · наличие относительно единой системы правовых принципов; · во всех странах системы есть писаные конституции, нормы которых обладают высшим юридическим авторитетом; · во многих государствах устанавливается судебный контроль за конституционностью обычных законов; · государства этой правовой системы обладают несколькими видами судов высшего звена (в Германии - шесть; во Франции три - Верховный административный суд, Верховный суд общей юрисдикции, Верховный конституционный суд и т.д.); · наличие единой иерархической системы источников права; · структура юридической профессии подразделяется на восемь горизонтальных ветвей: юрисконсультант, судья, прокурор, подчиненные ему следователи, частнопрактикующий юридический советник, адвокат, ученые и преподаватели; · наличие общего понятийного фонда, т.е. сходства основных категорий и понятий; · действие системы административного контроля министерства юстиции над судами (осуществление программ по повышению квалификации судей, контроль за кадровой политикой судов, аттестация судей и т.д.). 4. Общие черты и признаки романо-германской правовой системы4.1 Частное и публичное правоПравовые нормы во всех странах романо-германской правовой системы юридическая наука объединяет в одни и те же крупные группы. Постепенно сформировавшаяся романо-германская система при всех своих национальных, исторических и религиозных особенностях имеет общие черты и признаки. Первым признаком является разделение права на частное и публичное, что является своего рода «опорной осью» всей правовой системы, которую мы встречает повсюду и является фундаментальным делением права. Такое деление определяется характером регулируемых отношений. Публичное право управляет отношениями субординационными, которые основываются на подчинении и власти, на механизме принуждения обязанных лиц. Доминируют в нем императивные нормы, которые являются неизменными участниками всех правоотношений, оно было призвано управлять отношениями в управленческой сфере деятельности. По мере того как возрастала роль государства в управлении обществом особенно важным было путем действенного образа оказать защиту естественным правам граждан от злоупотреблений власти. По причине сосредоточения огромной власти в руках органов управления, происходило часто злоупотребление ими этой властью. Поэтому возникла необходимость четко закрепить на законодательном уровне полномочия органов управления во избежание нарушения прав и свобод личности. Общие и частные интересы нельзя взвесить на одних и тех же весах. Опосредованность между независимыми, равноправными субъектами обеспечивает частное право. Главенство здесь отдается диспозиционным нормам, которые действуют лишь в той области, где они являются неизменными и неотмененными их участниками. К публичному праву относят административное, конституционное, уголовное, международное, финансовое право, процессуальные отрасли и т.д. К сфере частного права относят семейное, торговое, гражданское, международное частное право, институты трудового права и некоторые другие. В современной романо-германской правовой системе права законодательно закрепились так называемые общие принципы права. При определенных ситуациях они могут служить в качестве основания для решения дел при отправлении правосудия. К примеру, в публичном праве Франции можно обращаться к общим принципам административного права. А вот в ФРГ Федеральный конституционный суд и Федеральный Верховный суд приняли целую серию решений, где указали на то, что конституционное право не ограничивается текстом Основного закона, а включает также «некоторые общие принципы, которые законодатель не конкретизировал в позитивной норме», что имеет место быть надпозитивное право, которое связано даже с учредительной властью законодателя [3, с. 110]. То, что эта система выдвигает на главный план права и свободы человека, не означает противопоставление интересов общества и государства и прав и интересов человека и гражданина. В качестве условия и гарантии реализации частного права служат жизнедеятельность общества, его устойчивость, функционирование институтов экономической, политической, социальной сфер. Таким образом, между публичным и частным правом существует связь и взаимодействие. Публичное право выражается в построении правовых отраслей, систем, законе и других источниках права, методе правового регулирования. Частное право управляет главным образом отношениями, связанными с правами и свободами человека и гражданина. В частном праве устанавливается четкий статус физических и юридических лиц, обеспечивается их равенство в отношениях друг с другом, договорное регулирование, свобода творчества, экономической и другой деятельности. Следует добавить, что уважение к праву куда легче будет внушить частному лицу, где государство может сыграть роль арбитра, нежели государству как носителю власти. В течение длительного промежутка времени частное право рассматривали в рамках учения, которое считалось правом естественного порядка, которое было независимо от государства и являлось высшим по отношению к нему. В действительности все внимание юристов уделялось частному праву, занятие же публичным правом казалось опасным и одновременно бесплодным. В Риме не существовало конституционное и административное право, а уголовное развивалось в виду того, что были отношения между частными лицами, так преступник и жертва, или его семья, следовательно это не было делом сферы публичного права. Давно предпринимались попытки изучить нормы публичного права еще на стыке права, однако эти попытки не обладали серьезным практическим значением, поскольку разговор касался материй, которые были тесно связаны с национальными управленческими структурами и различными политическими режимами. Обычно все заканчивалось подверганием критике действующих институтов и предложением соответствующих рекомендаций для правителей. Подобного рода работа значительно отличалась от того, что сотворили университеты в сфере частного права. Новой перспективой для последующего развития публичного права стала доктрина, которая утверждала существование естественных прав человека, что привело к созданию в этих странах демократического режима. Романо-германская правовая система характеризуется делением ее на отрасли: гражданско-процессуальное, конституционное, гражданское, уголовно-процессуальное, административное, международное, трудовое, уголовное, конституционное, административное, торговое и т.д. Франция является страной, где своей высшей степени развития достигло именно административное право. Государственный совет Франции создал то, что поистине достойно восхищения, и его модели подражают и отдают должное многие государства и юристы. В рамках отраслей она подразделяется на подотрасли и институты, в связи с чем, как правило, нет никаких трудностей при переводе юридических терминов с французского языка на немецкий, голландский, итальянский, греческий или португальский. Подобное сходство дает возможность для тех, кто имеет понятие об одной из этих правовых систем, понять другие правовые системы. Основные нормы этих систем могут отличаться, но всегда становится понятным, о чем идет разговор, как ставится или обсуждается вопрос, какова его природа или место и т.п. Для подобного понимание не нужно приспосабливаться к какой-либо другой форме мышления. Это происходит во многом благодаря тому, что правовая наука во всей континентальной Европе в течение многих веков имела одну и ту же базу обучения праву: каноническое и римское право. Оставались различными лишь способы применения этой науки в разных странах на практике. Однако же всегда одинаковой была терминология и выражения понятий. К примеру, в конституционное право Российской Федерации входят такие подотрасли: федеральное право, институт прямой демократии, избирательное право и т.д. Современные конституции дают определение отраслям законодательства. Обычно это характерно для федеральных государств, с целью разграничения законодательной компетенции федерации от ее субъектов. Несмотря на наличие у каждого национального права своей структуры свойственных только ей институтов, между различными правовыми системами существует определенное сходство, которое определяется природой и структурой права, а также характером регулируемых правом общественных отношений. Особенно это характерно для частного права (к примеру, обязательственные и предпринимательские отношения). Центральным разделом гражданского права в странах романо-германской правовой системы считается обязательственное право. Потому как у него есть большая практическая значимость, оно выступает как объект постоянного внимания юристов. Благодаря этому заметен его высокий юиридко-технический уровень. В области публичного права также можно заметить большое сходство среди различных правовых систем романо-германской правовой семьи благодаря общности политико-правовой мысли различных стран Европы и единого подхода к подготовке юристов. Так, эпоха Просвещения значительно повлияла на формирование публичного права по всей Европе, в частности, тория общественного договора Ж. -Ж. Руссо и концепция разделения властей Ш. Монтескье. Беккария положил основание современному уголовному праву. При развитии новых отраслей права в странах романо-германской правовой системы также учитывают опыт других стран. К примеру, курс немецкого административного права подготовлен на основании курса административного права Франции. В качестве одного из важного и отчетливого показателя единства романо-германской правовой системы выступает единый подход к пониманию правовой нормы, а также того, какое место она должна занимать в процессе решения конкретных дел. Во всех странах данной правовой системы под правовой нормой понимают общеобязательное правило поведения, которое создает законодатель на общих принципах права и которое имеет высшую юридическую силу. Нормам права в странах романо-германской правовой системы характерен обобщенный, абстрактный характер. Задача правовой нормы заключается в определении правовых рамок. В качестве основы кодификации в романо-германской правовой системе принимают понятие нормы. В задачу кодекса не входит решение всех конкретных вопросов, возникающих по ходу практики, но систематизация общих правил поведения, на основании которых граждане и правоприменительные органы могут разрешить те или иные юридические проблемы [1, с.359]. В странах романо-германской правовой системы нормы права стоят в определенной иерархической системе. Нормы конституции или конституционных законов занимают верхнюю ступень и имеют высшую юридическую силу. Такие нормы применяют и изменяют в особом порядке. Установление контроля над конституционностью других законов определяет их особый правовой статус. Для многих стран романо-германской правовой системы существует судебный контроль над конституционностью законов. К примеру, в Италии и Германии существует довольно широкая судебная практика по признанию недействительности законов, которые посягают на основные права и свободы граждан, установленных конституцией. Ряд стран практикует проверку конституционности законов через специально создаваемые для таких целей конституционные суды (в Австрии, Италии, Германии, Турции, России и др.), а в некоторых других странах (Япония и многие страны Латинской Америки) любой судья имеет полномочия объявить противоречащим конституции закон и отказаться от его применения. |