Понятие, структура, функции и виды правосознания понятие правосознания
 Скачать 72.5 Kb.
|
|
Глава 1. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ВИДЫ ПРАВОСОЗНАНИЯ
Субъектом правопонимания всегда выступает конкретная личность, человек конкретной исторической эпохи с определенным образованием, кругозором и уровнем правовой культуры. Понимание права преломляется через призму личных качеств и взглядов индивида, иными словами, через сознание, проблемы которого уже не одно тысячелетие занимают умы ученых и мыслителей. Сознание является формой психического отражения действительности, в том числе и права. Высшей ступенью в развитии отражательных способностей материи является социальное отражение, которое присуще обществу на любой стадии его развития5. В.А. Чефранов определяет его как идеальное воспроизведение социальной или природной действительности в процессе воздействия на нее и преобразования ее человеком6. Социальное отражение обладает специфическими чертами, которые качественно отличают его от других видов отражения. Во-первых, оно осуществляется человеком целенаправленно7, так как люди, обладая сознанием, ставят перед собой определенные цели и стремятся к их достижению посредством различной деятельности. Во-вторых, социальному отражению присущ упорядоченно-системный характер8. Это обусловлено способностью отражающихся в сознании объектов в виде идеальных образов формироваться в определенном порядке, образуя тем самым системы, с целью решения поставленных перед обществом задач. Таким образом, основой работы сознания является его уникальная способность отражать те или иные явления действительности. Очевидно, что право, будучи объективно сложившейся в обществе совокупностью принципов, норм и правил поведения, взаимодействует с сознанием индивида посредством его отражения. В результате этого формируется особая форма общественного сознания, именуемая в юридической науке правосознанием. В настоящем исследовании данное положение автор принимает за отправной пункт. Правовое сознание объективно, поскольку отражает реальный мир, существующий независимо от сознания. Вместе с тем это исключительно субъективное явление, так как отражение - это творческий акт, который так или иначе несет на себе отпечаток индивидуальности и неповторимости носителя правового сознания - уникального и единственного в своем роде индивида. Наличие объективного и субъективного позволяет нам утверждать, что между миром и его отражением не существует отношения тождества, но существует диалектическая связь, на основе которой происходит их развитие. Ввиду того, что не представляется возможным точно указать предмет правосознания, в качестве критерия одного его недостаточно для выделения правосознания как особой формы общественного сознания. Поэтому следующим таким критерием служит форма закрепления правосознанием полученных знаний. Они находят свое выражение в свойственных только правосознанию понятиях и категориях9. Основными среди них можно назвать следующие категории: право и обязанность, юридическая ответственность, правоотношение, законность и т.д. Только посредством юридических категорий правосознание может выразить отношение к какому-либо правовому явлению, будь то норма права или юридически значимое действие. На основе этих категорий правосознание оценивает поведение субъектов права как правомерное и неправомерное, осознает интересы и цели индивидов. Важно иметь в виду, что в зависимости от содержания категорий, которое постоянно изменяется в связи с развитием общества, меняется и оценка, которая в них выражается. Цель правосознания «состоит в том, чтобы определенной системе политической организации общества соответствовал определенный порядок общественных отношений»10. Конкретизируя данное положение, Н.Я. Соколов считает, что основной целью правосознания является обеспечение правопорядка и законности11. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что цель правосознания заключается в конечном счете в достижении определенного идеала в регулировании отношений между субъектами права, путем систематизации имеющихся и выработке новых правовых знаний и оценок. В юридической науке нет единого определения правосознания. И.Е. Фарбер определил правосознание как "совокупность правовых взглядов и чувств, обладающих нормативным характером и включающих в себя как знания правовых явлений, так и оценку с точки зрения классовой (или общенародной) справедливости, а также новые правовые требования, отражающие экономические и политические потребности и интересы общественного развития"12. По мнению Е.А. Лукашевой, "правосознание - это взгляды, представления, мысли, чувства, настроения, выражающие понимание необходимости установления и функционирования определенного правового порядка в обществе"13. К.Т. Бельский пишет, что "это категория исторического материализма для обозначения той формы общественного сознания, которая отражает через призму классовых интересов противоречия общественного бытия, связанные с неравенством, и выражающаяся в системе правовых идей, теорий, взглядов и психологических форм, проявляющихся в общеобязательных правовых нормах, в групповом, индивидуальном и общественном правосознании"14. В.А. Щегорцов указывает, что "правосознание - это взгляды, идеи, мысли, представления, убеждения, ценностные ориентации людей, которые выражают знание, понимание и классовое осознание необходимости установления и функционирования определенного правопорядка в обществе, действующего права, отношение к его требованиям, проявляющееся в форме активных социально значимых действий в сфере общественных отношений, как урегулированных нормами права, так и требующих такого регулирования"15. Для Г.С. Остроумова правосознание - это "представления, понятия, идеи, выражающие потребности в опосредовании поведения людей государственно-правовой волей". А.К. Уледов под правосознанием понимает "совокупность взглядов, в которых выражается отношение людей о своих правах и обязанностях, о правомерности или неправомерности того или иного поведения"16. В.А. Чефранов пишет, что правосознание представляет собой "совокупность правовых идей и соответствующих им психологических форм, отражающих общественное бытие сквозь призму классовых отношений и воплощающихся в нормах права, выступающих как практическая сторона правового сознания, правовых теориях, правовых представлениях обыденного порядка, а также в групповых и индивидуальных правовых взглядах"17. Это далеко еще не полный перечень определений, однако этого достаточно, чтобы можно было выделить несколько основных характеристик правосознания. Во-первых, правосознание - это форма общественного сознания, а значит, продукт сознательной и целенаправленной деятельности человека. Во-вторых, это совокупность взглядов, представлений, понятий, идей, оценок, чувств и т.д., то есть всего того, что содержит субъективное отношение человека. В-третьих, предметом правосознания являются право и правовые явления, то есть правовая реальность в ее целостности и противоречивости. В-четвертых, правосознание проявляется в форме активных социально значимых действий в сфере общественных отношений, как урегулированных нормами права, так и требующих такого регулирования. Таким образом, можно заключить, что правосознание - это форма общественного сознания, содержащая субъективное отношение индивида к правовой реальности и проявляющая себя в форме социально значимых действий и поступков человека.
Общеизвестно, что элементы любой системы, образующие структуру, предопределяют качество выполнения поставленных перед ней задач, а также эффективность ее функционирования в целом. Под структурой правосознания следует понимать "внутреннюю организацию этого сознания, выражающуюся в его строении, т.е. в расчлененности на составные элементы, а также во взаимосвязи и взаимодействии этих элементов"18. Изучение структуры, т.е. установление элементов и связей между ними, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Знание элементов и их взаимодействие позволяет целенаправленно на них воздействовать с целью внесения изменений в их функционирование. Правосознание, являясь структурным элементом общественного сознания, обладает свойствами, присущими всем его формам. Вместе с тем структура правосознания имеет ряд особенностей, связанных главным образом с предметом отражения и формами закрепления знаний. Изучая структуру правосознания, необходимо учитывать следующее: во-первых, выделение какого-либо элемента правосознания носит условный характер и может вызвать затруднения ввиду того, что границы между элементами правосознания подвижные, а связь между ними непрочная. Во-вторых, процесс изучения осложнен тем, что элементы структуры представляют собой идеальные образования, выделение и изучение которых можно осуществить только умозрительным путем. Более того, не все элементы правосознания доступны эмпирическому исследованию ввиду отсутствия адекватных методов и процедур, позволяющих их выделить, описать и измерить. Это связано с тем, что большая часть явлений психики - сплав множества психических элементов. Так, правовые чувства и переживания не существуют сами по себе и не представлены в готовом виде, а входят в состав убеждений, оценочных отношений, установок и иных сложных образований, возникших в результате взаимодействия интеллектуального, эмоционального и волевого компонентов19. В-третьих, строение правосознания во многом предопределено природой отражаемых общественных отношений и правовых явлений. В-четвертых, структура правосознания является неоднородной и состоит из множества элементов, представляющих собой не механическую сумму, а сложное целостное образование. В настоящее время проблемам структуры правосознания посвящено множество исследований и в соответствии с наиболее распространенной точкой зрения в юридической науке структура правосознания включает в себя правовую психологию и правовую идеологию. Под идеологией в науке понимается система политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности20. В.А. Чефранов определяет правовую идеологию как систему правовых идей, отражающих общественное бытие с точки зрения необходимости и путей государственного регулирования социальных отношений в интересах того или иного класса или общества в целом21. Правовая идеология - это система взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни. Теоретическое отражение правовых идей и взглядов содержится в научных исследованиях по вопросам государства и права, их сущности и роли в общественной жизни. Поскольку в них содержатся объективные выводы и обобщения, это позволяет государству и его органам эффективно использовать их в правотворческой и правоприменительной деятельности. Основное назначение правовой идеологии - обосновать с использованием научных идей, концепций и теорий роль права, а также необходимость установления режима законности и правопорядка. Однако следует отличать научность и обоснованность от догматизма и популизма. Правовая идеология должна содействовать социальному прогрессу и оказывать практическую пользу, а не нести в себе предрассудки и иллюзии. В содержании правовой психологии выделяют различные элементы, которые отличаются между собой главным образом по степени устойчивости. Так, наименее устойчивыми являются эмоции. Они возникают незамедлительно и имеют ярко выраженную субъективную окраску. Являясь реакцией человека на раздражители, они могут представлять собой целый комплекс отрицательных или положительных эмоций, побуждая людей к той или иной деятельности. Наиболее устойчивые эмоции, возникающие на основе высших социальных потребностей человека, называют чувствами. Правовые чувства связаны с отношением людей к праву, одобрением или несогласием с нормативными установлениями и другими правовыми явлениями. Они оказывают сильное влияние на поведение людей. По мнению К.Т. Бельского, имеют относительно самостоятельное значение и, связывая познавательную и волевую деятельность, тем самым влияют на активность сознания22. Самым устойчивым образованием правовой психологии следует признать настроение. Оно несравнимо слабее эмоций, но имеет массовый характер и может протекать в течение гораздо более долгого времени. Правовая психология - это совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражается отношение различных социальных групп, профессиональных коллективов, отдельных индивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих в обществе. Правовая психология характеризует те переживания, чувства, мысли людей, которые возникают в связи с изданием норм права, состоянием действующего законодательства и практическим осуществлением его требований. Радость или огорчение после принятия нового закона, чувство удовлетворения или неудовлетворения при реализации конкретных норм, нетерпимое или равнодушное отношение к нарушениям правовых предписаний - все это относится к области правовой психологии.
Познавательная (гносеологическая) - состоит в накоплении знаний о праве и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности. Регулятивная - проявляется в том, что правосознание способно, при определенных условиях, выступать регулятором общественных отношений; оно представляет собой канал воздействия через мотивацию на поведение людей. Прогностическая - состоит в возможности предвидения, предсказания будущего состояния правовой системы. Функция моделирования - выражается в возможности формировать соответствующие модели поведения. Коммуникативная - состоит в том, что оно служит важной идеально-духовной основой для социального взаимодействия, установления и поддержания контактов, передача необходимой информации и сознательного управления людьми. Оценочная - заключается в возможности оценки поведения людей с точки зрения различных элементов структуры правосознания, оценки прав.
Различают отдельные виды правового сознания. Классификации обычно проводятся по двум основаниям: по субъектам по уровню правосознания. В зависимости от субъектов-носителей правосознания различают: - индивидуальное правосознание (правовые представления и чувства индивидуума), - групповое правосознание (правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, классов, слоев населения), - общественное правосознание (правовые представления и чувства общества в целом). Говоря о видах правосознания, необходимо указать на некоторые особенности их соотношения. С одной стороны, коллективное правосознание (групповое и общественное) формируется как совокупность индивидуальных правосознаний, т.е. под непосредственным влиянием правосознания отдельных граждан. С другой стороны, правосознание отдельных лиц (индивидуальное правосознание) формируется под влиянием правосознания общества в целом и правосознания той социальной среды, в рамках которой воспитывается индивид. В процессе социализации личности отдельные индивиды впитывают те правовые представления, поведенческие установки и стереотипы эмоционального реагирования на право и правовые явления, которые характерны для данной социальной общности того или иного этапа развития. Поэтому можно говорить и взаимодействии и взаимовлиянии различных видов правосознания. В зависимости от уровня познания сущности правовых явлений, от глубины отражения юридической действительности различают: - обыденное (массовое, эмпирическое) правосознание; - профессиональное правосознание; - научное (теоретическое) правосознание. Обыденное правосознание присуще людям, которые сталкиваются с юридической стороной жизни общества лишь эпизодически и не имеют специального образования. Оно складывается стихийно, самопроизвольно и отражает правовые явления на основе повседневного опыта. Обыденные представления о праве носят ограниченный характер, отличаются хаотичностью и разрозненностью. Профессиональное правосознание присуще людям, имеющем специальное юридическое образование и занимающихся практической юридической деятельностью. Его особенность состоит в доскональном знании правовых норм, регулирующих тот или иной вид юридической деятельности, определенных юридических процедур. Это правосознание практикующих юристов: судей, прокуроров, адвокатов, юрисконсультов и т.д. В качестве недостатка этого уровня правосознания можно отметить некоторую его узость, выражающуюся в том, что практикующие юристы обычно глубоко знают одну (или несколько) отрасль права, в рамках которой они практикуют. Это правосознание не проникает в сущность правовых явлений. Научное правосознание формируется на базе научных исследований и выражено в понятиях, категориях, идеях, концепциях, отражающих юридические явления на значительно более глубоком уровне. Оно характеризуется максимальной глубиной познания сущности правовых явлений, отражает системность правовых связей. В качестве недостатка этого вида правосознания можно указать на отсутствие практических навыков, незнание некоторых процедурных моментов, относящихся к практической стороне правореализационной деятельности. Роль правосознания в правотворчестве выражается прежде всего в том, что правотворческие решения принимаются под непосредственным влиянием правосознания законодателя. Законодатель должен отразить в правовых нормах существующий уровень общественного правосознания. При этом надо помнить, что законодатель - субъект коллективный, поэтому индивидуальное правосознание субъектов правотворческой деятельности, несомненно, сказывается на оформлении общей воли законодателя. В процессе правотворчества особую роль играет научное правосознание, т.к. без него невозможно создать качественные законодательные новации. Роль профессионального правосознания также не следует преуменьшать, т.к. юристы-практики, привлеченные к разработке проектов нормативных актов, помогут обеспечить реальную применимость права, его соответствие общественным реалиям, связь права с общественной жизнью и юридической практикой. В процессе реализации права уровень правосознания субъектов также влияет на качество и полноту воплощения в жизнь предписаний юридических норм. При этом надо помнить, что реализация права может быть как непосредственной, осуществляемой самими гражданами, так и правоприменительной, осуществляемой специальными государственными органами. В зависимости от этих видов реализации права следует рассматривать и роль правосознания. При непосредственной реализации права высокий уровень правосознания формирует правомерное поведение граждан, выражающееся в исполнении юридических обязанностей и соблюдении запретов. При этом правосознание особо влияет на правовую активность граждан, т.е. такое поведение в сфере права, при котором активно используются юридические права, граждане выбирают именно юридические средства разрешения своих проблем, используя весь потенциал законодательства. При негативной окрашенности поведенческого компонента правосознания, т.е. при установке на противоправное, а не правомерное поведение, "реализация права" выливается в правонарушения либо уклонение от исполнения предписаний правовых норм. Таким образом, правосознание индивида предопределяет его деятельность в сфере права Особую роль играет правосознание в процессе применения права. В этом случае первостепенное значение принадлежит профессиональному правосознанию, т.е. правосознанию судей, прокуроров, следователей, дознавателей и других работников правоприменительных органов. Особая роль правосознания в этом случае определяется тем, что должностные лица выбирают нормы права, подходящие к данной ситуации, осуществляют их толкование и выносят решение по делу на основе норм права, руководствуясь исключительно своим правосознанием. Правосознание работников этих органов влияет на качественность выносимых актов применения права. 5 Чефранов В.А. Правовое сознание как разновидность социального отражения. Изд. "Вища школа", 1976. С. 9 - 10. 6 Там же. С. 10. 7 Там же. С. 10. 8 Там же. С. 10. 9 Щегорцов В.А. Социология правосознания. М.: Мысль, 1981. С. 33. 10 Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., Юрид. лит. 1973. С. 89 – 90. 11 Соколов Н.Я. Профессиональное правосознание юристов. М.: Наука, 1988. С. 18. 12 Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания. М.: Юрид. лит., 1963. С. 204 - 205. 13 Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.: Юрид. лит. 1973. С. 17. 14 Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания: Монография. М.: Высш. школа, 1982. С. 19. 15 Щегорцов В.А. Социология правосознания. М.: Мысль, 1981. С. 34. 16 Уледов А.К. Структура общественного сознания (теоретико-социологическое исследование). М.: Мысль, 1968. С. 99. 17 Чефранов В.А. Правовое сознание как разновидность социального отражения. Изд. "Вища школа", 1976. С. 13. 18 Чефранов В.А. Правовое сознание как разновидность социального отражения. Киев: Изд. "Вища школа", 1976. С. 30. 19 Ратинов А.Р. Структура правосознания и некоторые методы его исследования // Методология и методы социальной психологии. М., 1981. С. 201 - 214. 20 Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Сов. энциклопедия, 1987. С. 476. 21 Чефранов В.А. Правовое сознание как разновидность социального отражения. Киев: Изд. "Вища школа", 1976. С. 32. 22 Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания: Монография. М.: Высш. школа, 1982. С. 48. |