экзамен по УПП. экз упп. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение
 Скачать 0.9 Mb.
|
158. Особенности судебного производства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера.Вся глава 51!!! Производство о применении принудительных мер медицинского характера представляет собой установленный уголовно-процессуальным законом порядок расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел в отношении лиц, которые в силу психического состояния не подлежат уголовной ответственности. К таким лицам могут быть применены принудительные меры медицинского характера по основаниям и в порядке, которые установлены УПК и УК (п. 4 ч. 9, ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»"), при обеспечении прав и предоставлении гарантий, предусмотренных Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Медицинское вмешательство без согласия гражданина, его законного представителя допускается в отношении лиц, которые уголовной ответственности не подлежат в силу невменяемости, но совершили деяния, предусмотренные уголовным законодательством как преступные. Поэтому производство о применении принудительных мер медицинского характера проводится в общем порядке, но с изъятиями, предусмотренными гл. 51 УПК. Положения указанной главы ведут к усложнению процессуальной формы путем установления специального предмета доказывания и предоставления дополнительных гарантий лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительной меры медицинского характера Принудительные меры медицинского характера как значительно ограничивающие права и свободы граждан могут быть применены только по решению суда. Основаниями для производства о применении принудительных мер медицинского характера являются: 1) совершение лицом запрещенного уголовным законом деяния в состоянии невменяемости; 2) наступление у лица после совершения преступления такого психического расстройства, которое делает невозможным назначение наказания или его исполнение. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. В случае выздоровления такого лица оно может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78, 83 УК. Обязательным условием для применения принудительных мер медицинского характера является связь между психическим расстройством и опасностью лица для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. К лицам, не представляющим опасности по своему психическому состоянию, принудительные меры медицинского характера не применяются, а необходимые материалы могут быть переданы в орган исполнительной власти в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении указанных лиц в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении указанных лиц в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 2 ст. 433, ч. 2, 4 ст. 443 УПК, ч. 4 ст. 97 УК). Цели применения принудительных мер медицинского характера заключаются в излечении или улучшении психического состояния указанных лиц, а также предупреждении совершения ими новых предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний. Такие цели принципиально отличаются от целей уголовного наказания. По результатам рассмотрения уголовного дела суд уполномочен назначить одну из принудительных мер медицинского характера, предусмотренных п. «б» - «г» Ч. 1 ст. 99 УК. Если лицо, совершившее преступление, нуждается в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, положения гл. 51 УПК не применяются, а наряду с наказанием суд может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Для наиболее полного обеспечения защиты прав и законных интересов такого лица производство расследования проводится в форме предварительного следствия. Если уголовное дело возбуждено дознавателем, то производятся неотложные следственные действия и уголовное дело направляется руководителю следственного органа. Расследование проводится следователями, указанными в ч. 2 ст. 151 УПК, с соблюдением правил подследственности. Закон не содержит изъятий, позволяющих мировым судьям по делам частного обвинения, возбужденным на основании ч. І ст. 318 УПК, принимать решения о применении в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, принудительных мер медицинского характера1. К особенностям производства предварительного следствия по делам о применении принудительных мер медицинского характера относятся: специальный предмет доказывания, обязательность производства судебной экспертизы, возможность выделения уголовного дела, состав участников и форма окончания предварительного следствия. Одной из гарантий, предоставляемой таким лицам, является право лично участвовать в досудебном и судебном производствах, в том числе при принятии решений, непосредственно их касающихся. При этом учитывается состояние здоровья такого лица на каждом этапе производства по уголовному делу. Предмет доказывания по делам о применении принудительных мер медицинского характера включает в себя необходимость установления следующих обстоятельств: 1) времени, места, способа и других обстоятельств совершенного деяния; 2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом; 3) каков характер и размер вреда, причиненного деянием; 4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; 5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Назначение и производство судебной экспертизы по таким делам обязательно, так как необходимо установить психическое или физическое состояние лица, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве (п. 3 ст. 196 УПК). К обстоятельствам, вызывающим такие сомнения, могут быть отнесены, например, наличие данных о том, что лицу в прошлом оказывалась психиатрическая помощь, о нахождении его на обучении в учреждении для лиц с задержкой или отставанием в психическом развитии, о получении им в прошлом черепно-мозговых травм, а также странности в поступках и высказываниях лица, свидетельствующие о возможном наличии психического расстройства, его собственные высказывания об испытываемых им болезненных (психопатологических) переживаниях и др. При установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора суд принимает решение о переводе данного лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Если при назначении или производстве экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании, то лицо, не содержащееся под стражей, по решению суда может быть помещено в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (п. 2 ч. 1 ст. 29, ст. 108, 203, 435 УПК). Если в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления, то уголовное дело в отношении него может быть выделено в отдельное производство (ст. 154, 436 УПК). Для производства о применении принудительных мер медицинского характера предусмотрен особый состав участников уголовного судопроизводства, который включает в себя лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника. Если позволяет психическое состояние лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, ему должна быть предоставлена возможность лично осуществлять процессуальные права, которые аналогичны правам подозреваемого и обвиняемого (ст. 46, 47 УПК). При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при небходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, обладает особым процессуальным статусом и не является подозреваемым или обвиняемым. Если позволяет психическое состояние, это лицо вправе: участвовать в судебном заседании, давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы, В досудебном производстве такое лицо может знакомиться протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда и др. Участие законного представителя в производстве о применении принудительных мер медицинского характера обязательно, Законный представитель привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. Решение о привлечении законного представителя к участию в уголовном деле должно приниматься, как только будут получены данные о психическом расстройстве лица2. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства. Законный представитель наделен процессуальными правами, в том числе знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо; участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. Законный представитель имеет право по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Следователь разъясняет законному представителю принадлежащие ему права, о чем составляется протокол. Участие защитника в производстве о применении принудительных мер медицинского характера является обязательным с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле (п. 3 ч. 1 ст. 51, ст. 438 УПК). Отказ от защитника по этим делам не может быть принят следователем или судом. По окончании предварительного следствия следователь выносит одно из двух постановлений: о прекращении уголовного дела; о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера Обвинительное заключение по таким уголовным делам не составляется. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела (ст. 216-219, ч. 1, 2 ст. 437, ст. 439 УПК). Постановление о прекращении уголовного дела выносится следователем по основаниям, предусмотренным ст. 24, 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору и лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование (ч. 1, 4 ст. 213 УПК). При необходимости применения принудительной меры медицинского характера к лицу, совершившему запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемостили лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, следователь выносит постановление о направлении уголовного дела в суд. В таком постановлении должны быть изложены обстоятельства, подлежащие доказыванию по данной категории дел и установленные по данному уголовному делу; основание для применения принудительной меры медицинского характера; доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который в сроки, установленные ст. 221 УПК. принимает одно из следующих решений: 1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования; 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК. Получив уголовное дело о применении принудительной меры медицинского характера, судья проводит подготовку к судебному заседанию в общем порядке, предусмотренном гл. 33 УПК. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК, проводит предварительное слушание (например, если лицам, указанным в ч. 6 ст. 439 УПК, не была вручена копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, что вызывает необходимость возвращения уголовного дела прокурору). При отсутствии оснований для направления уголовного дела по подсудности и для назначения предварительного слушания судья выносит постановление о назначении судебного заседания. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 241 УПК суд уполномочен принять решение о проведении закрытого судебного заседания, в том числе для охраны врачебной тайны, предусмотренной ст. 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть извещено о месте, дате и времени судебного заседания для того, чтобы осуществить свое право на заявление ходатайств (о личном ознакомлении с материалами уголовного дела, о личном участии в судебном заседании и др.) или реализовать иные права, гарантированные уголовно-процессуальным законом!. Также подлежат извещению прокурор, потерпевший, законный представитель, защитник, свидетели, эксперты и специалисты. Вопрос об участии в судебном разбирательстве лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, решается исходя из его психического состояния. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Если суд признает невозможным участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, в судебном разбирательстве, то его интересы в суде представляют законный представитель и защитник. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Порядок исследования доказательств определяется в соответствии с требованиями ст. 274 УПК. В судебном заседании исследуются доказательства, позволяющие установить следующее: имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело; совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости; наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение; представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда; подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, участвующему в судебном заседании, должны быть разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст, 46, 47 УПК, и обеспечена возможность осуществления этих прав. Показания такого лица не являются доказательством по уголовному делу в соответствии с положениями ст. 74, 75 УПК, так как это лицо не наделено процессуальным статусом обвиняемого или свидетеля. Однако такие показания могут учитываться судом при оценке его психического состояния, а также опасности лица для самого себя или других лиц либо возможности причинения им иного существенного вреда, при определении вида принудительной меры медицинского характера!. Законный представитель, участвуя в судебном разбирательстве, вправе заявлять ходатайства и отводы, участвовать в исследовании доказательств и представлять доказательства, реализовывать другие процессуальные права. Также суд может допросить в качестве свидетеля законного представителя с его согласия. По данной категории может быть допрошен в судебном заседании. По ходатайству сторон дел суд обязательно заслушивает заключение эксперта. Также эксперт или по собственной инициативе суд может назначить повторную или дополнительную судебную экспертизу (ст. 207, ч. I ст. 240, ст. 282, 283 УПК). Решение вопроса о применении принудительной меры медицинского характера и определение ее конкретного вида относится к исключительной компетенции суда. Заключение эксперта не является обязательным для суда и подлежит оценке наравне с другими доказательствами. По результатам судебного разбирательства суд в совещательной комнате уполномочен вынести одно из следующих постановлений: 1) об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера, если признает доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, а также что состояние лица создает угрозу для него или других лиц и общества; 2) о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию; 3) о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица, если имеются основания, предусмотренные ст. 24 -28 УПК; 4) о возвращении уголовного дела прокурору, если признает, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено, или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания. Прения сторон проводятся в порядке, установленном ст. 292 УПК. В своих выступлениях и репликах участники уголовного судопроизводства высказываются по поводу обстоятельств, подлежащих доказыванию, и наличии либо отсутствии оснований для применения принудительной меры медицинского характера. По окончании прений сторон лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, предоставляется возможность выступить с последним словом2 При прекращении уголовного дела избранная мера пресечения отменяется, а копия постановления суда в течение пяти суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (ч. 4 ст. 443 УПК, ч. 4 ст. 97 УК). В постановлении суда разрешается вопрос о вещественных доказательствах, гражданском иске и процессуальных издержках, а также разъясняются порядок и сроки обжалования постановления. С лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера, процессуальные издержки, в том числе суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи, не взыскиваются, а возмещаются за счет средств федерального бюджета В случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера лицо, к которому она была применена, имеет право на реабилитацию (п. 5 ч. 2 ст. 133 УПК). Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры в порядке, предусмотренном ст. 396, 397, 445 УПК. Поводами для прекращения, изменения или продления применения принудительной меры медицинского характера являются ходатайства одного из следующих субъектов: 1) администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях; 2) лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании, в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи. Если психическое состояние такого лица не позволяет ему лично участвовать в проводимом в помещении суда судебном заседании, суд может рассмотреть соответствующие материалы в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях'. Обязательным условием для рассмотрения вопроса о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера является наличие медицинского заключения комиссии врачей-психиатров, которое подлежит непосредственному исследованию в судебном заседании (ч. 1, 5 ст. 445 УПК, ч. 1 ст. 102 УК). Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию. В судебном заседании выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании. По результатам рассмотрения ходатайства суд в совещательной комнате уполномочен вынести одно из следующих постановлений: 1) о прекращении применения принудительной меры медицинского характера, если в результате изменения психического состояния лица отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры; 2) об изменении принудительной меры медицинского характера, если улучшение или ухудшение психического состояния лица вызывает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера; 3) о продлении на следующие шесть месяцев принудительного лечения при отсутствии изменений психического состояния лица; 4) об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, если психическое состояние лица осталось без изменений. В случае прекращения применения принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, в орган исполнительной власти в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении этого лица в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (ч. 4 ст. 102 УК). При этом учитываются сроки давности, предусмотренные ст. 78, 83 УК. Указанное постановление может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке Ввиду того, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, не освобождается от уголовной ответственности, действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера. Время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, за один день лишения свободы (ч. 2 ст. 446 УПК, ст. 103 УК). |