Курсовая. 1ГМУгосслПоощрРАНХИГСрА. Поощрение гражданских служащих
 Скачать 269.5 Kb.
|
|
Федеральное государственное ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Южно-Российский институт управления – филиал ранхигс Юридический факультет Курсовая работа по дисциплине: «Служебное право» На тему: «Поощрение гражданских служащих» Автор работы: студент 3 курса очная форма обучения группа №431 Руководитель работы: Преподаватель Завгородняя Лариса Васильевна г.Ростов-на-Дону 2021 г. Содержание Введение………………………………………………………………………….…..3 Глава 1.Теоретические основы поощрения гражданских служащих ……………5 1.1.Поощрение как метод правового регулирования дисциплины труда на примере системы государственной гражданской службы………………………..5 1.2.Поощрительная политика в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих: вопросы правового регулирования…………..……..9 Глава 2.Особенности поощрения гражданских служащих в РФ…………………………………………………………………………..……….14 2.1.Классный чин в механизме поощрения гражданских служащих Российской Федерации…………………………………………………………………………..14 2.2.Критерии и показатели эффективности действия государственно-служебных поощрительных норм………………………………………………………………19 Заключение………………………………………………………………………….27 Библиографический список ……………………………………………………….29 Введение Актуальность темы исследования. Процесс построения правового демократического государства в Российской Федерации предполагает наличие действенной системы управления. Эффективность системы государственной службы лежит в основе эффективности государства, практические задачи которого решают государственные служащие. При этом успех осуществляемой государственными служащими деятельности по реализации функций государства напрямую зависит от адекватного современным реалиям регулирования их правового положения, наличия целостной системы государственных гарантий и реального механизма их обеспечения. Поэтому вопросы социально-правовой защищенности государственных служащих являются актуальными и требуют неотложного решения. В комплексе мер по повышению эффективности государственной службы важным инструментом стимулирования ее развития является институт поощрения. В настоящее время учеными отмечается «передислокация» методов правового регулирования, в связи с этим возникает необходимость повышения статуса поощрения как юридического приема, расширения его регулятивных возможностей, приведения поощрительной политики государства в соответствие с современной иерархией социальных ценностей. В научной литературе отмечалось, что любая система стимулирования (своевременное, значимое, весомое поощрение, применяемое таким образом, что оно становится реальным стимулом для достижения высоких результатов управленческого труда, является видом (формой) стимулирования) должна состоять из «наипривлекательнейшего поощрения и неотвратимо наступающего наказания», при этом ведущую роль отводят поощрению, а наказание призвано выполнять превентивную функцию. Отсутствие единого понимания правовой природы поощрения с точки зрения как теории права, так и отраслевых юридических наук обусловлено межотраслевым характером данного правового института. Одним из вариантов теоретико-правового понимания поощрения является рассмотрение его как формы и меры юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия. Следует особо отметить, что работа посвящена исследованию поощрения гражданских служащих, основы правового положения которых урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 1 Цель курсовой работы – изучение поощрения гражданских служащих. Задачи курсовой работы: - раскрыть поощрение как метод правового регулирования дисциплины труда на примере системы государственной гражданской службы; - рассмотреть поощрительную политику в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих: вопросы правового регулирования; - изучить классный чин в механизме поощрения гражданских служащих Российской Федерации; - проанализировать критерии и показатели эффективности действия государственно-служебных поощрительных норм. Объект исследования – вопросы поощрения гражданских служащих. Предмет исследования - особенности поощрительных мер гражданских служащих в РФ. Методологическую основу работы составила система различных методов, таких как историко-правовой, формально-логический, системно-структурный, формально-юридический и др. Структура исследования. Работа состоит из введения, основной части, включающей две главы, заключения и списка литературы. Глава 1.Теоретические основы поощрения гражданских служащих 1.1.Поощрение как метод правового регулирования дисциплины труда на примере системы государственной гражданской службы Любая система стимулирования (своевременное, значимое, весомое поощрение‚ применяемое таким образом, что оно становится реальным стимулом для достижения высоких результатов управленческого труда, является видом (формой) стимулирования) должна состоять из «наипривлекательнейшего поощрения и неотвратимо наступающего наказания», при этом ведущую роль отводят поощрению, а наказание призвано выполнять превентивную функцию. Отсутствие единого понимания правовой природы поощрения с точки зрения как теории права, так и отраслевых юридических наук обусловлено межотраслевым характером данного правового института. Одним из вариантов теоретико-правового понимания поощрения является рассмотрение его как формы и меры юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия.1 Среди комплекса поощрительных норм, существующих в российской правовой системе и образующих межотраслевой правовой институт, ведущая роль принадлежит нормам административного права. В настоящее время сформулированы доктринальные определения как административно-правового, так и служебного поощрения (поощрения, применяемого в системе государственной гражданской службы), учитывающие многообразие его материальных и процедурных аспектов. Исследуя правовое поощрение с точки зрения науки административного права, рассматривается в качестве такового особый вид управленческого «давления», определенную разновидность государственного воздействия, которое не подчиняет, но специфическим образом направляет волю лица на действия‚ полезные для интересов коллектива и общества. Правовое поощрение — это метод деятельности публичной исполнительной власти, регулирования ею общественных отношений посредством стимулирования социальной активности. В настоящее время отсутствует единый подход ученых к определению юридической конструкции как административно-правового‚ так и служебного поощрения предоставляет возможность более детального исследования и уяснения смыслового содержания данной категории. Такая необходимость возникает в связи со спецификой поощрительного правоотношения, получающего свою реализацию, в частности в системе государственной гражданской службы. В теории управления существует правило, согласно которому выбор мер поощрения обычно принадлежит руководителю, поскольку практически лишь он располагает достаточными данными для суждения о влиянии, какое имели на ход дел те или иные заслуги, и, таким образом‚ только он в состоянии взять на себя ответственность за справедливое paспределение поощрений между теми, кто их заслужил. 1 Следствием абсолютного приоритета социальной материи над юридической формой выступают нормативно-правовая неопределенность норм, регламентирующих поощрительное производство, возможность отступления от установленных законом правил, обусловленная наличием широких пределов усмотрения поощряющего субъекта в системе государственной гражданской службы. Усмотрение поощряющего субъекта в системе государственной гражданской службы проявляется в осуществлении действий и принятии соответствующих решений исключительно по инициативе руководителя‚ согласно его внутреннему убеждению, исходя из субъективного анализа обстоятельств‚ событий, личности подчиненного по службе субъекта, без внешнего воздействия, но в рамках правового регулирования (руководителю государственного гражданского служащего принадлежит право применения в пределах предоставленных полномочий поощрения любого вида и формы). Одной из причин существования проблемы дискреционных полномочий правоприменителя в поощрительном производстве является отсутствие нормативно закрепленной правовой процедуры, регламентирующей форму и содержание поощрительного производства в отношении государственных гражданских служащих. существует необходимость разработки и закрепления нормативных положений, детально регламентирующих вопросы поощрительного производства в системе государственной гражданской службы на уровне федерального и регионального законодательства. 1 Ввиду неоднозначности проблемы дискреционных полномочий субъекта, в компетенцию которого входит поощрение государственного гражданского служащего, подход к ее решению должен отличаться комплексным подходом и включать в себя следующее: 1. Основой рассмотрения и детального уточнения свойств отдельных моделей заслуги должно стать ее исследование как категории самостоятельной отрасли служебного права Российской Федерации, заслуга (заслуженное поведение) выступает единственным фактическим и после его правовой оценки юридическим основанием применения поощрения в той или иной форме. думается, необходимо проводить различие между общим понятием «заслуга» («заслуженное поведение») и частным — «модель заслуженного поведения (заслуги)», так как каждое из указанных выше понятий имеет различный объем. существует потребность научного исследования и правового закрепления моделей фактического основания применения поощрения, таких как «безупречная и эффективная государственная гражданская служба», «выполнение заданий особой важности и сложности», различных формулировок о продолжительности служебной деятельности; большом, выдающемся, значительном вкладе в какой-либо вид деятельности и т.п. 2. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего — один из важнейших элементов должностного регламента государственного гражданского служащего‚ закрепленных на уровне федерального служебного законодательства. 3. Разработка в рамках административно-правовых исследований положений о гарантиях поощрения в системе государственной гражданской службы, имеющих возможность в последующем быть закрепленными как на федеральном, так и на региональном уровне служебного законодательства Российской Федерации выступит основой практической реализации субъективного права служащего на поощрение при достижении соответствующих показателей профессиональной деятельности. 1 «Право на поощрение» прекратит свое существование в виде декларативной юридической конструкции и станет правовой процедурой, осуществляемой в порядке, строго регламентируемом административным и служебным законодательством. 4. Еще одним способом преодоления чрезмерной дискреции в служебных правоотношениях, связанных с применением поощрения, должно стать исследование и законодательное закрепление положений, регулирующих служебную процедуру поощрения государственного гражданского служащего. Такие шаги будут способствовать созданию и укреплению гарантий реализации субъективного права государственного гражданского служащего на поощрение, a также, что не менее актуально, «сдерживанию» практически неограниченного в настоящее время усмотрения правоприменителя при реализации поощрительного производства в системе государственной гражданской службы. 1.2. политика отношении гражданских муниципальных : вопросы регулирования работы коллектива эффективностью, каждого участника. аксиома в множества , концепций области и социального . Умение и людей достижения цели, наилучших - главное успешности любой , реализации проекта. закон равной работает в , частной , так в публичного ( и ) управления. - важнейшее мотивации, работников. поощрительная в государственных и служащих значительной определяет целей государства, политики целом. начала ответить вопрос, ли Российской поощрительная в государственных и служащих таковая. - это , обозначающая явление. всегда о мер, общей . Государственная должна выражена базовых документах: концепциях, программах, законах.1 проблема в в законодательстве понятия « служба». термин « служба» государственную и в образованиях. к выплаты гражданским премий выполнение важных сложных по работы государственным определяется в им правовом . Причем премирования определения размеров , как , с общих оценочных (личного , степени задания, его , своевременности, , оперативности, , качества и . п.). чем заключается важность сложность , выполнение является для , каковы такой -ни нормативный акт определяет. 2 из современного развития гражданской муниципальной и , система , в числе труда, гражданских муниципальных , основанная эффективности результативности деятельности, применяться виде , а исключения. 50 федерального № 79-ФЗ положения, которым труда служащих соответствии показателями их может применена в отдельных гражданской . Их утверждается президента . На уровне перечень настоящего не . В субъектах Федерации перечни . Что муниципальных , то , аналогичные в . 50 федерального № 79-ФЗ предусматривающие труда зависимости его и . Проблемой более и характера то, на в законодательстве не понятие государственных и систематизированного мер . В . 55 («Поощрения награждения гражданскую ») федерального № 79-ФЗ необоснованно перечень поощрения. -первых, сам «поощрения награждения», из следует , что не к , а не . Во-, в перечень включена часть содержания гражданских . Таким , единая оформленная поощрения гражданских муниципальных , призванная повышение управленческого , в время Российской отсутствует. этом всего разобщенность регулирования и службы, на уровне -целевой развития гражданской муниципальной и реализации , направленных поощрение и управленческого . 1 В динамично законодательства многих правового сегодня практика доктрину. случае правовым государственной муниципальной , в числе поощрения и служащих, представляется : в науке выделилась знаний, служебному , сформулировано обосновано «публичная », разработана поощрительных , круг значительно , нежели в . 55 федерального № 79-ФЗ. того, «разрывы» ликвидировать органам, в указывают единство природы гражданской и службы. основу политики отношении и служащих быть точное и того, такое , что поощряется какими (мерами). близки понятию термины «», «мотивация». должно то, выходит рамки исполнения служащим обязанностей ( это получает денежное и социальные ), а , что от дополнительных , направленных достижение общественно результата. связи этим согласиться с широким к категории государственных и служащих, в включается денежное , а некоторых - и позитивной -деликтной ответственности. 2 - это , направленные достижение лучших (результатов) профессиональной . Меры гражданских муниципальных можно по ключевым : 1) содержанию: (премии другие выплаты) нематериальные (, продвижение службе); 2) отраслевой : общие, межотраслевые ( к кругу , не к служащим), специальные ( и исключительно рамках права); 3) применения: выполнение формализованных и (особо и заданий, и () качественно задач), достижения, личного (проявленное и , долгий безупречный и . п.); 4) и применения: (реализуются государственного муниципального , в проходится , как - руководителем органа) вневедомственные ( субъектами, по к или органу, котором служба).1 качестве из можно следующее. объективная в правовом понятия, и поощрения гражданских муниципальных на единой базы. в объеме реформирования развития службы построение системы управления, для реализации проектов других документов. 2.Особенности гражданских в 2.1.Классный в поощрения служащих Федерации обеспечения деятельности органов в мере ресурсы -служебной . Как , путь эффективному человеком через его . Зная , что человеком, мотивы в его , можно управление государственного таким , что будет свои наилучшим . В литературе к службе , как детерминант служебной , определяется качестве системы, требования актов, в ситуации, ориентации, служебными личными , импульс действию, в действие наличии возможностей. 1 , грамотно система позволяет индивидуальную государственно- деятельности. того государственная отвечала граждан, на , необходимо кадровую . Прежде , следует подойти вопросу обеспечения фактической факторов . В критериев мотивации деятельности гражданских называются: в государственного ; удовлетворенность поощрения; возможностью повышения; организацией труда; -психологическая в государственных . Следует , что из мотивации и формально, не на либо доступны абсолютного государственных . Обеспечить мотивацию только сочетании и форм . Рассмотрим факторы , нуждающиеся нормативном и внедрении правоприменительную . К числу, всего, система для служащих. нормах -служебного указывается то, гарантии в повышения эффективного государственными должностных . Отмечается, наиболее для служащих реализации профессиональной 88 деятельности государственные социального , характеризующиеся долгосрочные , с результатом, по выслуги долгосрочные становятся более в и аспекте. признать, , несмотря нормативное , предоставляемые гарантии полной не объективные государственных , о свидетельствуют споры вопросам гарантий, из до пор реализуются. , не специальный закон медицинском государственных . Институт государственных служащих Федерации действенным стимулирования деятельности. поощрений от оснований порядка применения, характеризуются проблем. законодательных РФ : - виды ; - основания ; - полномочия . Трудовой РФ1 работодателю работников добросовестный труд, этом мер не исчерпывающим. , поощрение признание и исполнения своих обязанностей, предоставления преимуществ и характера. закон 27.05.2003 № 58-ФЗ « системе службы Федерации»2 в меры досрочное классного , дипломатического , воинского специального либо классного , дипломатического , воинского специального на ступень классного , дипломатического , воинского специального , предусмотренных замещаемой федеральной службы соответствии федеральным о государственной . Федеральный от 27.07.2004 № 79- «О гражданской Российской » определяет поощрения награждения, к оснований относит и гражданскую , но качестве поощрения присвоение ( присвоение одну выше) чина упоминает. же устанавливаются , основания классных в с должностью пределах должностей полномочия органов () по классных . 3 В меры за отличия гражданской , классный федеральному служащему быть либо истечения , установленного правовым для гражданской в классном , но ранее через месяцев в должности службы, - выше чина, этой гражданской , либо истечении срока - одну выше чина, замещаемой гражданской в группы гражданской , к относится должность. о гражданской РФ досрочное (или на ступень ) классного к поощрения. этом применения мер на службе досрочного (или на ступень ) классного различны. данном классный , выступая поощрения, быть присвоен «некие» отличия гражданской , понятие не . Особые в службе выражаться конкретных и гражданского . Термин « отличия» выражать деятельность гражданского , выделяющую в плане служебной (предложения совершенствованию государственного , отдела, подход работе, законодательства, научная , рациональные в , эффективная служба т..). 1 Основания мер указанных ст. 55 законе 27.07.2004 № 79-ФЗ отличаются основания присвоения на ступень классного , предусмотренного замещаемой , но тем рациональность, использования служащим , навыков опыта интересах . Повышение деятельности учреждения структурного связанной высоким гражданского , его предложениями, подходами решению вопросов будет свою являться отличием деятельности. и системы службы законодательное единого к государственной . Данному не система поощрения государственной службе . Применение поощрения быть на правовом , в предоставленной полномочий в порядке, является требованием . Необходимо изменение законодательство государственной службе, в 55 Федерального от 27.07.2004г. № 79- пункт досрочном или одну выше чина, для должности, также детально основания порядок применения. присвоение ( присвоение одну выше) чина , не моральное заслуг гражданского , но предоставление постоянной материального , а выступает пригодности служащего. правовых повышения деятельности служащих место система их . Законодательное , в мер , указанного поощрения способствовать эффективному его характера.1 2.2. и эффективности государственно- поощрительных Эффективность поощрения значимый его обеспечивается в законодательстве норм, указание их адресата заслуги, выступать применения , а на меры, могут к гражданским . Вместе тем содержания норм выявить детального моделей поведения необоснованную практической зрения альтернативности санкций. сегодня модель поведения оценочной , какие- шаги направлении усмотрения нанимателя целью преодоления дискреции полномочий государственно- поощрительных представляются . Вопросы поощрения системе гражданской выступают составляющей проблемы высококвалифицированного состава органов власти, обеспечить , эффективное своевременное задач, функций достижение Российской в момент в перспективе. эффективности механизма в государственной службы осуществлять точки определенных . По , эффективность института гражданского — это практики норм законодательства поощрении всех уровнях. 2 эффективности в и его не своей в нескольких , оставаясь , широко научной . В с сохраняется в устойчивых эффективности поощрительных . Для данной необходимо содержание «эффективность нормы». научной используются подходы выработке понятия зависимости вида нормы ее принадлежности. , а и универсальной критериев правовых обусловлена характером юридической , смысла содержания. связи этим обращают на путь подобной — выработку ее . Так, эффективности правовой может в определенные : цель, достижения была норма; « и » нормы3; ее . Верно , что по право обладает 2 свойством , поэтому данном следует деятельность, юридическими , как средство правовых . Эффективность права в цели применения достигнутого , а доктринальных к такой обусловлена избираемых показателей — целей, достижению стремится при юридической . Подход определению поощрительных государственно- законодательства всего учитывать правовую , выражающуюся предоставлении достижения показателей деятельности, мотивирующем на и гражданских . 1 Для оценки их в время различные рекомендации, в федерального, и нормативно- регулирования. ходе такой особое должно уделено гражданских , в которых течение либо года, году, котором оценка и их деятельности, применены поощрения. мониторинг показателей и труда служащих, которого оформлять виде статистических , которые дальнейшем быть для индивидуальных профессионального гражданских . 2 Концепция государственно- поощрительных должна построена соответствии идеей баланса и интересов поощрительных в государственной службы. роль данном играет воли субъектов ,_ — поощряющего поощряемого. связи этим граж- данского должно стремление постоянному своей деятельности, своей . Задача нанимателя данном состоит том, создать , материально- и условия, для гражданским его профессиональных и . При служебных , превышающих критерии результативности, итогам года служащий быть на результатов экспертной . Вместе тем отметить, в от поощряемой эффект поощрения быть мотивирующим, и, , препятствующим прогрессу. проведения служебных поощренных служащих в тех, не останавливаться достигнутом имеет к прогрессу избранной профессиональной . Именно свойствами , как , должны гражданские , способные кадровый российской гражданской , отвечающей высоким ее . Формула поощрительных законодательства Федерации государственной службе включать себя элементы: - назначение ; - динамику практики мер -служебного ; - траекторию гражданского . Специфика элемента, назначения норм -служебного , заключается наличии общих, и целей. целями таких норм : признание служебных т служащих; вознаграждение труда, установленные регламентом к показателям; краткосрочных, , долгосрочных , оперативное эффективное задач, как конкретным гражданских , так перед органами власти целом. 1 цели поощрительных в гражданских будут в от целей задач, законодателем конкретным государственной Российской . Второй формулы поощрительных законодательства Федерации государственной службе, данных применения государственно- поощрения, наблюдаться периодического исследовательского по разработанной с анализом обобщением данных государственной и высшего органа власти РФ. проведения мероприятий выступать обоснованных по практики производства отношении служащих, свою в исполнительных государственной субъекта . Кроме , для оценки государственно- поощрения метода эффективности результативности деятельности служащих мониторинг показателей, которого осуществляться определенной , устанавливаемой управлением службы кадров зависимости специфики конкретного органа власти. внимание обращать случаи снижения и служебных в первых месяцев применения поощрения ( исключением таких по причине, в ухудшения здоровья, семейных ). Выявление данных служить для разработки нанимателя гражданским индивидуальной и -графика эффективности результативности профессиональной деятельности последующим их представителем . Третий данной , траектория гражданского , составляет субъективного объективного данного . Субъективная карьеры служащего собой ожидания служащего отношении возможностей роста. этом фактором реальное такой с траекторией гражданского - возможностями служебного , предел для гражданского представителем нанимателя. поощрения таком играет «катализатора» достижений, выступать для роста. как воздействия элемент в аспекте, то материального/ блага, в соответствующей ; выражение представителя относительно и представляемого поощрению служащего; к . Поэтому задача поощрительных в с субъективной карьеры служащего в , чтобы в сознании стремление поступательному росту, объективной профессиональных . Гарантией такого должно реальное критерия траектории карьеры, в представителя достойно гражданских , проявляющих в деятельности перманентно свое мастерство. 1 образом, обозначенных (целевое государственно- поощрительных , динамика практики мер -служебного и карьеры служащего) рассматривать качестве эффективности в государственной службы. зависимости динамики показателей производить корректировку -служебного механизма того, поощрение служащих юридическое и производство правовая его имели реализовать для административно- доктриной государственно- практикой как средства гражданских к показателей служебной . Заключение образом, протяжении десятилетий российской государственной серьезное ученых на правового гражданского . Его – ядро, , базовая системы гражданской . Известной особенностью приоритет интереса реализации гражданских . Вместе тем, характер структуры деятельности государственного , обусловленный развитием Федерации необходимостью ее , предопределяет вопроса соблюдении интересов и служащего. из средств такого выступает применения поощрения наград системе гражданской . В приоритетных совершенствования обозначено гражданских к эффективности профессиональной деятельности, также системы и гарантий системе гражданской . В повышения применения поощрения объективности поощрительного в государственной службы выработка стандартов служебных , входящих состав -служебного производства, определение квалификации поведения служащего. поощрение системе гражданской как правоотношение, на обеспечение служащих, сложный состав, в повышения и профессиональной деятельности гражданских на принципов , объективности, , гласности, получающее объективное как приобретении служащим блага и () материального , так в (устном) профессиональных служащего нанимателя наличии законодательством . Библиографический Правовые Конституция Федерации 12 декабря 1993 . (с поправок, Законом о к РФ 14 марта 2020 . № 1-ФКЗ) // газета. 1993. 25 . Трудовой Российской от 30 2001 г. № 197- (в редакции) // законодательства . 2002. № 1 (ч. 1). . 3. Федеральный «О государственной Российской » от 27 2003 г. № 58- (в редакции) // законодательства . 2003. № 22. Ст. 2063. закон « государственной службе Федерации» 27 июля 2004 . № 79-ФЗ ( актуальной ) // Собрание РФ. 2004. № 31. . 3215. Федеральный «Об принципах законодательных () и органов власти Российской » от 06 1999 г. № 184- (в редакции) // законодательства . 1999. № 42. Ст. 5005. закон « общих организации самоуправления Российской » от 06 2003 г. № 131- (в редакции) // законодательства . 2003. № 40. Ст. 3822. литература В.., Деханова .Г., Н.., Холоденко .А. и управление: и для . - М.: , 2020. - 325 с. В.. О содержании гражданских как из поощрения // право. 2020. № 10. . 68-71. Гимазова .В. и управление: . - М.: , 2019. - 453 с. и управление. / Под . Н.. Захарова. - .: ИНФРА-, 2019. - 288с. Гришковец .А. государственных : правовые и применения // и . 2019. №1. - С. 32-3 6. М. . К об дисциплинарной в государственной // Административное муниципальное . 2020. № 3. - С. 13-26. С.., Кричинский .Е., С.. Правовое государственного муниципального . Учебное . - М.: -М, 2020. - 268с. Г.. Основы и управления: и для . - М.: , 2020. - 500 с. В.. Система и управления. пособие. - .: ИНФРА-, 2020. - 320с. Понкин .В. государственного . Учебник. - .: ИНФРА-, 2019. - 529с. Рой .М. и государственного . Учебник вузов. - : Питер, 2020. - 384с. стратегия государственного . Учебник практикум / ред. .Ф. . - М.: , 2020. - 276 с. А.., Лакаев .А. вопросу позитивных в праве // право процесс. 2020. № 5. . 8-11. Солодилов .В. государственного муниципального . Учебное . - М.: , 2020. - 372 с. В.. Система и управления. . - М.: , 2020. - 400с. Чуприс .И. метода регулирования государственной // Проблемы . 2019. №1. - С 227-229. 1 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. 1 Гришковец А.А. Поощрение государственных служащих: правовые основы и практика применения // Право и политика. 2019. №1. - С. 32. 1 Гимазова Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник. - М.: Юрайт, 2019. - С.227. 1 Чуприс О.И. особенности метода правового регулирования отношений государственной службы // Проблемы управления. 2019. №1. - С 227. 1 Васильев В.П., Деханова Н.Г., Лось Н.А., Холоденко Ю.А. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов. - М.: Юрайт, 2020. - С.176. 1 Волкова В.В. О денежном содержании государственных гражданских служащих как одной из форм поощрения // Современное право. 2020. № 10. С. 68. 2 Государственное и муниципальное управление. Учебник / Под ред. Н.И. Захарова. - М.: ИНФРА-М, 2019. - С.141. 1 Кленов С.Н., Кричинский П.Е., Новиков С.Н. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2020. - С.130. 2 Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов. - М.: Юрайт, 2020. - С.263. 1 Соколов А.Ю., Лакаев О.А. К вопросу о позитивных санкциях в административном праве // Административное право и процесс. 2020. № 5. С. 11. 1 Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. Учебник. - М.: Норма, 2020. - С.233. 1 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. 2 Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063. 3 Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2020. - С.185. 1 Понкин И.В. Теория государственного управления. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2019. - С.314. 1 Рой О.М. Теория и механизмы государственного управления. Учебник для вузов. - СПб: Питер, 2020. - С.206. 2 Современная стратегия развития государственного управления. Учебник и практикум / Под ред. Г.Ф. Ручкиной. - М.: Юстиция, 2020. - С.97. 1 Добробаба М. Б. К вопросу об эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2020. № 3. - С. 13. 2 Солодилов А.В. Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. - М.: Юстиция, 2020. - С.192. 1 Добробаба М. Б. К вопросу об эффективности дисциплинарной ответственности в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2020. № 3. - С. 26. 1 Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. Учебник. - М.: Норма, 2020. - С.238. |