Главная страница
Навигация по странице:

  • Контрольная работа по дисциплине «Основы таможенного дела»на тему «Порядок обжалования действий должностных лиц таможенных органов»

  • 1 Процесс обжалования со стороны заявителя 1 .1 Обжалование решений, действия (бездействия)

  • Рисунок 1 – Данные ФТС о количестве ведомственных и судебных разбирательствах

  • 1.2 Сроки подачи, форма и содержание жалобы

  • 1. 3 Последствия подачи жалобы

  • 2 Решение по жалобе таможенного органа 2.1 Таможенный орган, рассматривающий жалобу

  • 2.2 Решение таможенного органа по жалобе

  • Электронная форма подачи жалобы.

  • (Рисунок 2)

  • Практика обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

  • Список использованных источников

  • Контрольная по ОТД. Порядок обжалования действий должностных лиц таможенных органов


    Скачать 201.81 Kb.
    НазваниеПорядок обжалования действий должностных лиц таможенных органов
    Дата11.05.2023
    Размер201.81 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКонтрольная по ОТД.docx
    ТипКонтрольная работа
    #1123134





    ИНСТИТУТ ПРОЕКТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ИНЖЕНЕРНОГО БИЗНЕСА
    Кафедра управления


    Контрольная работа

    по дисциплине «Основы таможенного дела»

    на тему «Порядок обжалования действий должностных лиц таможенных органов»

    Выполнила студентка 1-го курса

    Очного отделения, группы ТО-21

    Карасева Милена Алексеевна



    Дата выполнения 17.11.2021


    Проверил: к.э.н., доцент

    Глекова В.В.

    Королев 2021


    Содержание

    Введение 3

    1 Процесс обжалования со стороны заявителя 5

    1.1 Обжалование решений, действий (бездействия) 5

    1.2 Сроки подачи, форма и содержание жалобы 9

    1.3 Последствия подачи жалобы 10

    2 Решение по жалобе таможенного органа 13

    2.1 Таможенный орган, рассматривающий жалобу 13

    2.2 Решение таможенного органа по жалобе 14

    3. Электронная форма подачи жалобы 16

    4. Практика обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц 18

    Заключение 20

    Список использованных источников 21

    Приложения

    Введение

    На территории нашей страны, являющейся правовым государством, господствует такая форма организации политической власти, при которой государство подчинено воле народа, а также ограничено в своих действиях законом. Законодательная база формирует свод правил, ограничений и запретов, благодаря которым регулируются отношения между всеми людьми в обществе по вопросам в различных сферах его жизни. На сегодняшний день, в соответствии с Конституцией, в Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства [1]. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст.45 Конституции РФ). Это значит, что государство гарантирует исполнение защиты прав и свобод человека в судебных органах вне зависимости от его властного и финансового положения. Помимо этого, в случае причинения гражданину вреда государственными органами власти, он, в соответствии со ст.53 Конституции РФ, вправе требовать от государства возмещения вреда.

    В сфере таможенного дела участники внешнеэкономической деятельности также наделяются особыми правами и обязанностями. Деятельность участников ВЭД подлежит контролю со стороны таможенных органов РФ. В соответствии с главой 45 Федерального закона №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 289-ФЗ) таможенными органами являются: федеральная таможенная служба (федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела [6]) региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Из 26 главы настоящего Федерального закона следует, что таможенные органы в пределах своей компетенции обладают определёнными правами и обязанностями и их законные требования при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Однако бывают случаи, когда действия таможенных органов выходят за рамки законности, и это ведёт к тому, что заинтересованное лицо несёт убытки. Именно поэтому в соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, в порядке определенном Федеральным законом №289-ФЗ. Из ст. 285 настоящего Федерального закона следует, что подобные действия со стороны таможенных органов и их должностных лиц подлежат обжалованию, если любое лицо посчитает, что его права, свободы и законные интересы были нарушены [5] . В таком случае, государство должно справедливо отреагировать на ущемление прав и свобод граждан.

    Целью данной контрольной работы является разностороннее рассмотрение порядка обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Важно разобраться не только с тем, как подаётся жалоба, но и выяснить особенности её подачи в 2021 году – проанализировать, какими же правами и обязанностями наделяются все участники правоотношений, возникших в ходе обжалования, определить структуру и сроки подачи жалобы, взять в расчёт разные варианты развития событий при рассмотрении жалобы. Немаловажным пунктом является рассмотрение статистических данных, отражающих ситуацию в сфере таможенного регулирования в РФ.

    1 Процесс обжалования со стороны заявителя

    1.1 Обжалование решений, действия (бездействия)

    Для более глубокого погружения в тему следует, в первую очередь, разобраться с терминологией исследуемого вопроса.

    Решением таможенного органа можно считать правовой акт таможенного органа, либо его должностного лица, содержащий в себе запрет, дозволение или предписание частного или общего характера. К подобным актам относят приказ, распоряжение, требование и тому подобное. Например, приказ ФТС России от 17.01.2019 N 47 «Об утверждении Порядка учреждения и функционирования складов временного хранения, в том числе складов временного хранения таможенных органов»

    Под действием понимают наступление юридических последствий в связи с осуществлением какой-либо деятельности таможенным органом и его должностным лицом. Примером таких действий могут выступать различные формы таможенного контроля, под который попадают все лица, пересекающие государственную границу.

    Бездействие же – это несовершённые таможенным органом и его должностным лицом каких-либо действий, установленных таможенным законодательством, либо законодательством РФ о таможенном деле. Таковым может являться бездействие должностного лица в отношении соблюдения условий хранения товара, отказ от рассмотрения заявления лица и так далее [11].

    Институт обжалования является важной гарантией защиты прав и законных интересов лиц, вступающих в правоотношения с таможенными органами. Его сущность заключается в возможности граждан и организаций самостоятельно отстаивать нарушенные права, свободы и законные интересы посредством подачи жалоб в компетентные органы. Институт обжалования в деятельности таможенных органов основан на конституционных положениях. Так, в силу ст.33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право направить индивидуальное или коллективное обращение либо обратиться лично в государственный орган или орган местного самоуправления. Это позволяет выявить недостатки в государственном управлении, служит способом укрепления связи государственного аппарата с населением, а также является необходимым средством защиты прав граждан. В данном ключе некоторые исследователи рассматривают обращение в органы государственной власти (в том числе и право на подачу жалоб) как неотъемлемую часть прямой демократии [8, с. 54].

    Отсылаясь к первым трём статьям главы 51 Федерального закона №289-ФЗ, можно утверждать, что любое лицо («лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом [2]) может обратиться в таможенные органы и (или) в суд за разрешением проблемы. Причём, следуя из основ конституционного строя, ни одно лицо не имеет каких-либо привилегий перед другим. В соответствии с п.2 статьи 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств [1].

    Для разрешения таможенно-правового спора решающим фактором является установление неправомерности действий таможенных органов, а также причинно-следственной связи. Выявить эти факторы можно только при помощи института обжалования в порядке ведомственного контроля или в ходе судебного разбирательства [7, с. 43]. Получается, есть два пути разрешения процесса обжалования – ведомственный и судебный. Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий [4].

    Обращение в суд рассматривается, как крайняя мера обжалования решений. Куда проще и выигрышней для обеих сторон, заявителя и таможенного органа, решить проблему на ведомственном уровне. Заявитель, в таком случае, в кратчайшие сроки сможет восстановить свои нарушенные права и понесённые убытки. А таможенный орган сможет выявить и исправить свои недочёты. При таком раскладе, таможенный орган не понесёт расходы средств, связанных с судебным обжалованием. Однако, в ходе исследования статистических данных Федеральной таможенной службы, участники ВЭД считают обращение в судебные органы власти более эффективным и действенным методом для восстановления утерянной справедливости. На представленной ниже гистограмме (Рисунок 1) отражается факт преимущественного разбирательства в суде:



    Рисунок 1 – Данные ФТС о количестве ведомственных и судебных разбирательствах
    Обжалование решений в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. А порядок действий при рассмотрении жалоб должностными лицами таможенных органов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

    Заявителями, подающими жалобу, могут выступать: физические лица, юридические лица, а также организации, не являющиеся юридическими лицами. Первые обжалуют решение, действие (бездействие) таможенного органа и его должностное лицо лично, либо через уполномоченного представителя. А юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами – через свои органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативно правовыми актами, учредительными документами. Либо через своих представителей [5].

    В соответствии со ст. 289 Федерального закона №289-ФЗ жалоба направляется через таможенный орган, чьё действие или бездействие обжалуется, в вышестоящий таможенный орган. Также статьёй предполагается, что жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подаётся в таможню. Иерархия таможенных органов представляет собой следующее: для таможни, находящейся в подчинении регионального таможенного управления, вышестоящим таможенным органом является непосредственно региональное таможенное управление. Над региональным таможенным управлением стоит ФТС. Есть также таможни, непосредственно подчиненные ФТС, а значит, жалоба из такой таможни будет направляться именно в ФТС.
    1.2 Сроки подачи, форма и содержание жалобы

    Статья 289 Федерального закона №289-ФЗ гласит - жалоба может быть подана в течение трёх месяцев:

    - со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствии к их реализации либо незаконном вложении на него какой-либо обязанности

    - со дня истечения срока для принятия таможенным органом решения или совершения действия, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

    Стоит заметить, что при подаче лицом жалобы в суд, срок подачи так же составляет три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав [3].

    Причём, исходя из ст.289 ФЗ №289-ФЗ, в случае, если лицо пропустило срок для обжалования действия (бездействия), срок может быть восстановлен по официальной просьбе лица о совершении процессуальных действий, если таможенной орган посчитает причину такого пропуска уважительной. Подобное ходатайство подаётся в письменной форме в виде самостоятельного документа совместно с жалобой, либо прописывается в самом тексте жалобы. Помимо этого, лицо должно предоставить документы, подтверждающие причины пропуска срока для обжалования. Восстановление пропущенного срока выражается в фактическом принятии жалобы заявителя таможенным органом.

    Жалоба может быть подана в письменном виде. В таком случае, она должна быть подписана заявителем или его представителем и направлена в таможенный орган. В жалобе должно содержаться наименование того таможенного органа, чьё решение, действие (бездействие) обжалуются. В случае, если жалоба подаётся физическим лицом, то указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии) и место жительства физического лица. Если жалоба подаётся юридическим лицом, то указывается наименование этого юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и его местонахождение. В жалобе должно быть отражено существо обжалуемого решения, действия (бездействия), а также отражены основания, по которым лицо считает, что его права были нарушены таможенным органом. Жалоба должна быть подкреплена определенными документами. Если жалоба подаётся представителем заявителя, то к жалобе необходимо прикрепить оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии документа, подтверждающие право представителя на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела. Если же жалоба подаётся непосредственно заявителем, то он вправе дополнить жалобу прикреплёнными документами, подтверждающие обстоятельства и доводы, изложенные в жалобе. Бывают случаи, когда рассматривающему жалобу таможенному органу не достаёт документов и сведений, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы. В таком случае, таможенный орган запрашивает эти документы у заявителя. На время, пока заявитель не прикрепит недостающие документы, срок рассмотрения жалобы приостанавливается до момента, пока заявитель не прикрепит нужные документы. Если эти документы так и не будут предоставлены, то решение по указанной жалобе будет приниматься без учёта доводов, которые не были подкреплены необходимыми документами и сведениями [5].
    1. 3 Последствия подачи жалобы

    Последствия подачи жалобы представлены в ст.292 Федерального закона №289-ФЗ.

    Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или совершения обжалуемого действия.

    По письменному ходатайству заявителя таможенный орган, решение, действие (решения, направленного на взыскание таможенных платежей бездействие) которого обжалуются, принимает решение о приостановлении исполнения обжалуемого, подлежащих уплате в связи с его принятием. При этом заявителю необходимо представить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде денежного залога или банковской гарантии в размере не менее чем сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с принятием обжалуемого решения [5].

    К банковской гарантии есть определённые требования. Во-первых, на день её предоставления в таможенный орган она уже должна вступить в силу. Во-вторых, срок действия этой банковской гарантии должен истекать не ранее семи месяцев со дня подачи заявителем ходатайства о приостановления, обжалуемого решения. И, наконец, сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать уплату лицом таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере не менее чем сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с принятием обжалуемого решения.

    В течение семи рабочих дней после получения заявления о приостановлении обжалуемого решения таможенный орган должен принять одно из следующих решений: либо он приостанавливает исполнение обжалуемого решения таможенного органа, либо отказывает в таком приостановлении.

    В течение трёх дней с принятия решения по рассмотрению ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа заявителю направляется копия такого решения. Данной решение считается действительным со дня принятия решения вышестоящего таможенного органа решения по жалобе или отзыва жалобы.

    Если вышестоящий таможенный орган принимает решение о признании неправомерными решения, действия (бездействие), исполнение которого обеспечено денежным залогом или банковской гарантией, то таможенный орган принимает одно из следующих действий:

    1. уведомляет гаранта об отказе таможенного органа от своих прав по банковской гарантии

    2. осуществляет возврат денежного залога

    Безусловно, заявитель в любой момент может отозвать жалобу до принятия решения по существу таможенным органом. Однако стоит учесть, что отзыв жалобы будет препятствовать повторной подаче жалобы о том же предмете в таможенный орган. Подав отзыв жалобы, заявитель в течение трёх рабочих дней должен дождаться принятия соответствующего обращения от таможенного органа, рассматривающего жалобу.

    2 Решение по жалобе таможенного органа

    2.1 Таможенный орган, рассматривающий жалобу

    В целях обеспечения объективности при рассмотрении жалобы по обжалованию решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц жалоба не может быть рассмотрена таможенным органом, чьё решение, действие (бездействие) обжалуется. Не может жалобу рассматривать и нижестоящий орган. В соответствии со ст.295 Федерального закона №289-ФЗ рассмотрением жалоб занимается именно вышестоящий таможенный орган. Решение по жалобе принимает начальник данного таможенного органа, либо уполномоченное им должностное лицо (например, заместитель начальника таможни).

    Рассматривающий жалобу таможенный орган имеет право объединять жалобы. То есть, возможно совместное рассмотрение нескольких жалоб на взаимосвязанные решения, действия (бездействие) таможенного органа. Также имеет место быть и выделение решения, действия (бездействия) таможенного органа из предмета обжалования для отдельного рассмотрения. Сроки рассмотрения жалобы будут зависеть о того, примет ли во внимание заявитель содержание статьи 288 настоящего Федерального закона.

    При подаче жалобы в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, чьё решение, действие (бездействие) обжалуются, жалоба будет рассматриваться в течение одного месяца. К тому же, п. 2 ст. 297 предусмотрено продление срока рассмотрения жалобы на один месяц. Продлить срок может начальник этого таможенного органа или лицо, им уполномоченное. Стоит сразу отметить, что уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю по почте заказным письмом не позднее трёх дней со дня принятия решения об этом продлении. Возвращаясь к срокам рассмотрения жалобы, замечаем следующее: если заявитель проигнорирует положения статьи 288 настоящего Федерального закона и подаст жалобу напрямую в вышестоящий орган, то срок рассмотрения жалобы увеличится до двух месяцев со дня её поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу. На практике это будет выглядеть так: если участник подаёт жалобу на решение Сибирского таможенного управления напрямую в ФТС, то срок рассмотрения жалобы составит, как минимум, два месяца. Учитывая, что таможенный орган может продлить общий срок принятия решения на один месяц, то срок ожидания может достичь трёх месяцев.
    2.2 Решение таможенного органа по жалобе

    Подробнее с внешним видом и содержанием документа о решении таможенного органа по жалобе, регламентированного ст. 298 Федерального закона 289-ФЗ, можно ознакомиться в Приложении А.

    В результате рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений – признаёт правомерным, либо неправомерным обжалуемое решение, действие (бездействие) таможенного органа.

    В первом случае таможенный орган отказывает в удовлетворении жалобы по существу полностью или частично. Для этого необходимо хотя бы одно из оснований, представленных в ст.293 настоящего Федерального закона. Причиной для отказа в рассмотрении жалобы выступает обращение лицом в таможенный орган с аналогичным предметом жалобы. Также, если предмет жалобы принят на рассмотрение в суд, лицу будет отказано в рассмотрении жалобы таможенным органом. Если заявитель пропустил срок подачи жалобы, установлены 289 статьёй настоящего Федерального закона, а ходатайство так и не было подано, либо отклонено таможенным органом, то жалоба также не рассматривается. Причиной для отклонения также выступает факт подачи жалобы лицом, права, свободы или законные интересы которого не были затронуты. При отсутствии предмета обжалования (факт нарушения таможенным органом прав лица не подтвердился), несоблюдении заявителем к форме и содержанию жалобы, не предоставлении документа, подтверждающего полномочия лица, подавшего жалобу, жалоба отклоняется.

    В случае удовлетворения жалобы полностью или частично таможенный орган либо полностью или частично отменяет принятое таможенным органом решение, либо обязывает его принять новое решение в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо признаёт действие (бездействие) таможенного органа неправомерным и обязывает его принять меры по устранению допущенных правонарушений.

    Решение по жалобе подписывается должностным лицом того таможенного органа, который принимал соответствующее решение по жалобе. На принятие действий по реализации решения об удовлетворении жалобы таможенному органу отводится не более пятнадцати рабочих дней после дня поступления жалобы в этот таможенный орган. В течение трёх рабочих дней заявителю должно быть направлено заказное письмо с копией решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы. Безусловно, заявитель может оспорить решение таможенного органа по жалобе. Для этого заявитель должен обратиться в вышестоящий таможенный орган и (или) в суд [5].

    1. Электронная форма подачи жалобы.

    Важным пунктом главы 51 Федерального закона №289-ФЗ является нововведение об электронной форме подачи жалобы, которое вступит в силу с 1 января 2022 года. Тенденция информатизации нашего общества не оставила в стороне и сферу таможенного регулирования. Для многих лиц такой формат подачи жалобы представляется наиболее удобным, ведь большинство людей привыкло делать всё дистанционно в электронном формате. В ст.300 настоящего Федерального закона описываются действия, необходимые для подачи электронной жалобы. Во-первых, жалоба, поданная в виде электронного документа, должна быть подписана усиленной электронной подписью. Физическому лицу предоставляется право выбора: свою жалобу он может подписать как усиленной квалифицированной, так и усиленной неквалифицированной электронной подписью. Жалобы в виде электронного документа, поданная юридическим лицом, должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью. Для наглядности ниже представлен внешний вид подобной подписи (Рисунок 2):







    Рисунок 2 – Необходимая для подачи жалобы в электронном формате усиленная квалифицированная подпись

    Документы, прилагаемые к жалобе такого формата, также должны быть оформлены в виде электронного документа с прилагаемой усиленной квалифицированной или неквалифицированной подписью. Решение по электронной жалобе, по желанию заявителя, может быть направлено не в виде заказного письма, а в виде электронного документа. Порядок действия должностных лиц таможенного органа, рассматривающих жалобу в электронном формате, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.



    1. Практика обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

    Проведя анализ данных Федеральной таможенной службы, можно выделить определённые виды решений, действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, которые чаще всего подлежат обжалованию:

    - решение, действие таможенного органа об отказе в выпуске товаров (например, в связи с непредоставлением декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, несоблюдением мер технического регулирования и др.);

    - бездействие таможенного органа, выразившееся в непринятии решения о выпуске товаров в установленные сроки выпуска товаров;

    - решение таможенного органа о приостановлении срока выпуска товаров;

    - решение таможенного органа о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары (в части корректировки сведений о таможенной стоимости товаров, налоге на добавленную стоимость и др.)

    - решение таможенного органа об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары (в сведения о таможенной стоимости товаров, о классификационном коде товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

    - решение таможенного органа об отказе в регистрации декларации на товары;

    - решение таможенного органа об отказе в отзыве декларации на товары;

    - решение таможенного органа об отказе в помещении товара под таможенную процедуру;

    - решение таможенного органа по результатам таможенной проверки;

    - действия таможенного органа по запрету вывоза, изъятию и уничтожению товаров, подпадающих под действие специальных экономических мер и др.

    Стоит отметить, что организации и граждане активно пользуются своей возможностью на обжалование решений. По данным ФТС России в 2020 году к таможенным органом было предъявлено 11 883 иска. В сравнении с данными за 2019 год (10 442 иска), показатели выросли. Количественный показатель жалоб, направленных в вышестоящий таможенный орган, за один год тоже увеличился – в 2019 году было подано 2 639 жалобы, а в 2020 – 4 994. Зачастую обжалуются решения, связанные с корректировкой таможенной стоимости, начислением процентов на излишние взысканные таможенные платежи. Ошибки бывают и в классификации товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Возникают проблемы с возвратом излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости. Нередко объектом обжалования в судах выступают постановления таможенных органов о привлечении лиц к административной ответственности (в среднем 30% заявлений). По искам к таможенным органам за 2020 год судами приняты отрицательные решения в 35% от общего числа судебных дел (в 2018 году это число составляло 39%) [9, 10].

    Заключение

    Путём всестороннего рассмотрения различной законодательной литературы, обращения к опыту участников внешнеэкономической деятельности и государственных органов власти в таможенной сфере была достигнута цель контрольной работы – ознакомление с порядком обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в Российской Федерации в настоящее время.

    Для обеих сторон (заявителя и таможенного органа) важно понимать свои права и обязанности. Важно обращать внимание на особенности срока подачи жалобы, её форму и содержание и так далее. В противном случае, стороне обращения с жалобой таможенный орган может просто отказать в её принятии. Выполнение каждым участником своих обязательств при таких правоотношениях сэкономит время на разбирательства, а может и вообще освободит от них (в случае, если таможенный орган не будет допускать халатности при ведении своей деятельности).

    Важным выводом по данной контрольной работе является осознание того, что в нашей стране функционирование и регулирование отношений между гражданами и властными структурами осуществляется в рамках законности и справедливости.

    Статистические данные позволяют сделать вывод о том, что для граждан механизм регулирования споров в таможенной сфере важен и является востребованным. Защита экономических и правовых интересов граждан является необходимой для поддержания правосудия в обществе. А факт того, что любой гражданин в соответствии с законодательными актами может добиться от государственных органов власти восстановления справедливости, ещё раз доказывает, что Российская Федерация является демократическим государством.
    Список использованных источников
    1. Конституция Российской Федерации.

    2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. – Москва : Проспект, 2021. – 512 с.

    3. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 22.07.2021).

    4. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 15.07.2021).


    5. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ.

    6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2021 №636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

    7. Бакаева О.Ю. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц: вопросы судебной практики // Судья. 2018. №9. С. 40 – 44.

    8. Подзорова Г.В. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц // Административное право и процесс. 2014 №5. С. 53 – 56.

    9. Таможенная служба Российской Федерации в 2019 году: Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. Москва, 2020.

    10. Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году: Справочные материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС России. Москва, 2021.

    11. Интервью Натальи Ивановны Бушевой «Об актуальных вопросах реализации права лиц на досудебное обжалование в таможенных органах» https://novosibgor.tpprf.ru/ru/v-pomoshch-predprinimatelyu/files/ved_001.pdf [электронный ресурс].


    написать администратору сайта