курсовая. КУРСАВАЯ РАБОТА 4 КУРС. Порядок прохождения государственной службы в рф
 Скачать 107.64 Kb.
|
ЗаключениеГосударство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах, в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством служащих. От государственных служащих зависит работа государства. Государственная служба продолжает и завершает организацию механизма государства, делая её готовой и пригодной к практической реализации задач и функций государства. В каждое звено государственного механизма служба вносит жизнь, комплекс мер, средств, форм и методов для реальной, практической деятельности. В становлении государственности любого вида государственная служба выступает в качестве первейшего организационного средства выполнения государством своих целей. В структуре государственной службы различаются чётко две стороны, две группы отношений: организация государственной службы, её подготовка и служебная деятельность, осуществление каждым служащим и всеми ими вместе своих служебных практических полномочий. Законодательство о государственной службе Российской Федерации образуют нормативные правовые акты, регулирующие образование ее системы, организацию и правовое положение государственных служащих - условия и порядок их работы, права и виды поощрения, обязанности и ответственность, прекращение ими государственной службы и т. п. Любое законодательство представляет собой систему, а система законодательства о государственной службе является двухуровневой. Статус государственного служащего - это базовое понятие для осмысления сущности государственной службы, понимания перспектив ее реформирования и развития, определения оптимального круга полномочий, ответственности и социальных гарантий государственных служащих. Правовой статус гражданского служащего определяет не только содержание административно-служебных отношений, но в первую очередь совокупность прав, обязанностей, ограничений, запретов, связанных с гражданской службой, и требований к служебному поведению. Ряд специалистов теории и практики государственной службы относят к правовому статусу служащего еще два компонента: государственные социальные гарантии и ответственность. Но в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 № 79-ФЗ года эти составляющие вынесены за рамки правового статуса гражданского служащего. Это значит, что формально они в него не входят. Характерным для большинства государственных служащих обычно во время прохождения службы является движение в должностной иерархии результате замещения различных должностей в органах государственной власти. Ключевым элементом прохождения государственной службы является продвижение по службе. Оно должно определяться прежде личными качествами служащего, его опытом, профессионализмом, квалификацией, пригодностью к данному виду службы (к виду определенной деятельности). Продвижение по службе зависит также от объективных моментов, например, от качества правового регулирования по поощрению государственных служащих, регулярного продвижения по службе, проведения необходимых аттестаций. Список использованных источники :[1] Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ [2] Административно-правовые основы государственной службы в России. С. Н. Братановский, 2016 [3] Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ [4] Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ [5] Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Глава IV. Прохождение государственной службы (ст.ст. 21 - 25) Статья 21. Поступление на государственную службу и нахождение на государственной службе [6] Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. 2015. № 12. С.11. [7] Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы. М.: Проспект, 2016. С.104. [8] О государственной тайне: закон Рос. Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I // Рос.газ. – 1993. - №182. – 21 сент. [9] КонсультантПлюс [URL:http://www.consultant.ru/ ] [10] Гарант [ URL:http://www.garant.ru/ ] [11] В.Д. Государственная служба: учебник. КНОРУС. 2016. С. 171 [12] Овсянко Государственная служба Российской Федерации: пособие. 3-е перераб. и М. 2016. 200 13. Федеральный конституционный закон [14] Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2015. № 4. С.61. [15] Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации: учеб. пособие. Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2015. С.163. [16] О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2004 года №79-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 13 июля 2004 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июля 2004 г. // Рос. газ. – 2004. – 5 августа. [17] Волкова В.В. Государственная служба. М.: Юнити, 2016. С.118. [18] Булыга Н.Н. Аттестация: правовые основания и порядок проведения // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2015. № 9. С. 12. [19] Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Статья 52 [20] Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О системе государственной службы Российской Федерации" Статья 12. |