КР Тарифы. Порядок расчета затрат, включаемых в тариф на услуги водоснабжения
Скачать 298.95 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный технический университет» Кафедра цифровой и отраслевой экономики КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: «Ценообразование и тарифное регулирование в ЖКХ» на тему: «Порядок расчета затрат, включаемых в тариф на услуги водоснабжения» Выполнила: студентка 2 курса Группа: бЖКХ-191 Заазуай А.А. Принял: к.э.н., доцент, Макеева Т.И. Работа защищена: «_ »____ _2021г. С оценкой: __________________ Подпись преподавателя: _____ Воронеж 2021 Содержание Введение 3 1.Теоретический раздел. Порядок расчета затрат, включаемых в тариф на услуги водоснабжения 4 1.1.Основы государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения 4 1.2Методы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения 10 1.3Порядок расчета затрат, включаемых в тариф на услуги водоснабжения 16 2.Практический раздел. Расчет тарифа на содержание и ремонт жилого дома 23 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36 Список использованных источников 37 ВведениеВода - основа жизни на Земле. Ни одна область человеческой деятельности не может обойтись без воды. В быту вода используется в питьевых и санитарных целях, вода является основным компонентом любого производственного процесса. Для любых целей вода должна извлекаться из источника, передаваться потребителям, очищаться в соответствии с требованиями очистных сооружений. После использования воды она получает загрязнение, опасное для людей и окружающей среды. Полученные сточные воды должны собираться, выводиться за пределы населенного пункта, очищаться и сбрасываться в резервуар или возвращаться в технологический цикл промышленного предприятия. Загрязняющие вещества, извлекаемые из сточных вод, необходимо перерабатывать для извлечения ценных компонентов или безопасного сброса в окружающую среду. Водоснабжение и водоотведение – это отрасль хозяйства, которая будет работать всегда при любой социально-политической и экономической обстановке в стране. Теоретический раздел. Порядок расчета затрат, включаемых в тариф на услуги водоснабженияОсновы государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Рассмотрим цели и принципы государственной политики в отрасли водоснабжения и водоотведения. Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей [12]: 1) охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; 2) повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды; 3) снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; 4) обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; 5) обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются [12]: 1) приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; 2) создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций; 3) обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 4) достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; 5) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; 6) обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; 7) обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению; 8) открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения. Регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения [16]. В части 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что оплата коммунальных услуг, в том числе услуг водоснабжения, рассчитывается по тарифам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в установленном законодательством РФ. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся [13]: 1) утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по транспортировке холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод, типового договора о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении к централизованным системам водоотведения; 2) утверждение правил горячего водоснабжения, типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды, типового договора о подключении к централизованным системам горячего водоснабжения; 3) утверждение порядка осуществления производственного контроля качества питьевой воды, качества горячей воды; 4) утверждение порядка осуществления контроля состава и свойств сточных вод; 5) утверждение основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения; 6) утверждение правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся [14]: 1) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; 2) утверждение инвестиционных программ; 3) утверждение производственных программ; 4) осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов; 5) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию [14] . К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся [15]: 1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; 3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; 4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; 6) согласование инвестиционных программ; Органы местного самоуправления поселений, городских округов в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию [15]. Изучим систему регулирования тарифов на водоснабжение. Регулируемые виды деятельности в области холодного водоснабжения включают в себя [8]: 1) холодное водоснабжение, в том числе: а) транспортировка воды, включая распределение воды; б) подвоз воды в случаях, установленных частью 3 настоящей статьи; 2) подключение к централизованной системе водоснабжения. Регулируются следующие тарифы в области холодного водоснабжения [8]: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения. Регулирование тарифов на подвоз воды осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления в орган регулирования тарифов, а также в случаях, предусмотренных правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации [8]. К регулируемым видам деятельности в сфере горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения относятся [8]: 1) горячее водоснабжение, в том числе: а) приготовление воды на нужды горячего водоснабжения; б) транспортировка горячей воды; 2) подключение к централизованной системе горячего водоснабжения. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере горячего водоснабжения [8]: 1) тариф на горячую воду (горячее водоснабжение); 2) тариф на транспортировку горячей воды; 3) тариф на подключение к централизованной системе горячего водоснабжения. При приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с настоящим Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации [8]. К регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся [8]: 1) водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; 2) прием и транспортировка сточных вод; 3) подключение к централизованной системе водоотведения. 8. Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения: 1) тариф на водоотведение; 2) тариф на транспортировку сточных вод; 3) тариф на подключение к централизованной системе водоотведения. Регулированию подлежит плата за подключение объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устанавливаемая в индивидуальном порядке. Порядок расчета такой платы определяется основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации [8]. При установлении организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, тарифов на горячую воду, на питьевую воду, на техническую воду или на водоотведение тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности, осуществляемых этими организациями при водоснабжении горячей, питьевой, технической водой или при водоотведении, не устанавливаются, за исключением случаев оказания абонентам отдельных видов услуг [8]. |