Пояснительная записка по дисциплине Таможенное дело.. ссс. Пояснительная записка к такомуто проекту по дисциплине Таможенное дело
 Скачать 68.14 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ … Моя будущая профессия. Пояснительная записка к такому-то проекту по дисциплине: «Таможенное дело» Выполнил: Проверил: Содержание. Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Часть 1. Основные виды деятельности таможенных органов. . 4 Часть 2. Роль таможенных органов в развитии экономики. . . . 6 Часть 3 История развития таможенного дела в России. . . . . . . 7 Часть 4 Основные закономерности развития внешнеэкономической деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Часть 5 Современные тенденции в развитии таможенного дела и государственного регулирования ВЭД. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Список используемой литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Приложение 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Приложение 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Приложение 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Введение. Таможенные органы РФ это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации и осуществлении таможенного дела. Цель: Рассмотреть место в системе органов государственного управления на территории РФ, виды и полномочия, а так же экономическое значение и историю становления таможенных органов. Задачи: Дать понятие важности и раскрыть историю развития таможенного дела и формирование ТО в России. Объект исследования: Таможенные органы, входящие в систему органов государственного управления. Предмет исследования: Деятельность таможенных органов, научная и справочная литература, правоприменительная практика. Основные виды деятельности таможенных органов. Административная деятельность таможенных органов. Данный вид деятельности таможенных органов, в свою очередь, состоит из следующих функций: 1) Контрольной; 2) Фискальной; 3) Административно-процессуальной; 4) Учетно-регистрационной; 5) Нормотворческой; 6) Информационно-консультативной; 7) Хозяйственной. Базируется на тесно связанных между собой принципах: законности, гласности, публичности, объективности, эффективности, оперативности и экономичности процесса, принципе ведения дела на государственном языке, презумпции невиновности, равенства участников процесса и ответственности должностных лиц. Административные полномочия таможенных органов РФ представлены в приложении №1. Уголовно-процессуальная деятельность таможенных органов. Содержанием уголовно-процессуальной деятельности является осуществление предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 188 и ст. 194 УК, а также производство неотложных следственных действий по преступлениям, предусмотренным ч. 2–4 ст. 188, ст. 189, 190, 193 УК РФ. Дознание – это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Неотложные следственные действия – это действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Осуществлению уголовно-процессуальной деятельности таможенных органов способствует оперативно-розыскная деятельность. Уголовно-процессуальная деятельность таможенных органов представлена в приложении №2. Научно-исследовательская и образовательная деятельность таможенных органов. В ее структуре важное значение придается: Вопросам подготовки профессиональных кадров для работы в системе таможенных органов; Проведению научных исследований по различным отраслям специальных знаний в сфере таможенного дела; Анализу статистических данных в области внешнеэкономической деятельности; Вопросам международного таможенного сотрудничества, в том числе с целью обмена опытом с зарубежными таможенными службами; Вопросам организации и проведения для таможенных целей необходимых товароведческих и иных экспертиз. Согласно п. 1 ст. 421 ТК ФТС России имеет в своем ведении таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие учреждения, а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы. Основные задачи научно-исследовательской деятельности наглядно представлены в приложении №3. Роль таможенных органов в развитии экономики. Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. Путем разумных протекционистских мер, таможенная служба оберегает национальную промышленность. В новых рыночных условиях, когда российская экономика стала "открытой", а государственные границы "прозрачными" или во многих местах "размытыми", гораздо более сложной и масштабной, чем раньше, стала проблема экономической безопасности Российской Федерации. В ее обеспечении зоной ответственности таможенной службы является сфера внешнеэкономической деятельности государства. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации "О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на Государственной границе Российской Федерации", Федеральная таможенная служба Российской Федерации сосредоточила свои усилия на решении таких задач, как: Создание таможенной инфраструктуры, способной обеспечить выполнение главной задачи, поставленной перед таможенной службой; Обеспечение экономической основы суверенитета и государственной безопасности страны, защита интересов народа Российской Федерации; Пополнение федерального бюджета путем взимания пошлин, сборов и некоторых видов налогов; Участие в осуществлении таможенно-банковского валютного контроля, в первую очередь в своевременной полной репатриации платежей, причитающихся российским экспортерам за экспортированные ими товары; Формирование, ведение и представление (официальной публикации) таможенной статистики внешней торговли России; Создание правовой законодательной базы, обеспечивающей деятельность таможенной службы. История развития таможенного дела в России. Таможенное дело в древней Руси. Таможенное дело имеет тысячелетнюю историю. Таможенные правила встречались еще в летописях Ярослава Мудрого и в письменах Новгорода, где освещалась система положений при ввозе иностранных товаров. Термин таможенного дела зародился в Киевской Руси. В договоре киевского князя встречается упоминание слова «мыт», так обозначался сбор за провоз товара через заставы. После татаро-монгольского нашествия в словаре укоренилось новое слово «таможить» («тамга» - письмо, знак по тюркски). Слово «таможить» означало поставить печать и взыскать пошлину. Людей, которые занимались взиманием пошлин называли мытниками, а позднее прозвали таможниками. Со временем в поселениях начали образовываться торговые места, где хранили иностранные товары. Такие места называли «гостинные места» или таможни. Вплоть до XVII таможенные правила были бессистемны. Важными изменениями в таможенном своде правил ознаменовал себя 1653 год, когда был принят Указ «О взимании таможенных пошлин с товаров в Москве и в городах с показанием по сколько взято и с каких товаров». Это документ является первым государственным признанием Таможенного устава. Все заменили рублевой пошлиной, которая измерялась в процентах от цены товара и завесила от типа товара и страны из которой его привезли. В данном указе впервые закрепили права и обязанности таможенников по контролю перемещения товара. Однако реформирование таможенного активно продолжалось и завершилось к XVIII с отменой откупной системы сбора таможенных платежей и ликвидацией внутренних таможен. Это положило начало формированию таможенной службы и специального аппарата управления. Петровские реформы продолжили упорядочивание таможенного тарифа на основе применения идей протекционизма. Страны делили на благоприятствующие и нет, и соответственно этому устанавливали таможенные ставки. На товары, которые не влияли никак на российскую экономику пошлина составляла 75%. В 1731 тариф пересмотрели, на товары, которые не производили в стране установили тариф от 4 до 10%. Промышленность России лишили покровительства. Преобразования в таможенном деле в первую очередь коснулись самой таможенной системы: охрану поручили войскам и казакам ввели понятие территориальные воды, таможенная полоса установили правила торговли и правила поведения торговых судов. Капитализм и таможенное дело. В период капитализма в таможенной политике появились новые требования, которые несли перед собой цель показать открытость российского рынка, чтобы продвигать отечественные товары. В том числе была создана система протекционизма для поддержки промышленности. Однако данные меры повлекли за собой ответные меры от ряда государств. Так Германия, Бельгия, Швеция и Австро-Венгрия приняли объединенное таможенное соглашение. Данный союз создавали для ответных мер для российских товаров, которые составляли значительную долю в российском экспорте. После этого российское правительство увеличила тариф вдвое. При этом это изменение не коснулось стран, которые не входили в данный союз. Это негативно отразилось на торговле с Германией и остальных партнерах. Так зародилась «таможенная война» В итоге страны пошли на обоюдные уступки и отказались от принципов таможенно-тарифной автономии Российского государства. Вплоть до 1917 таможенная политика формировалась в соответствии с международными соглашениями. Современное таможенное дело. Зарождение современного таможенного дела началось в 90-х. Тогда система таможенных органов претерпела радикальную реформу. Был создан Государственный таможенный комитет, который преобразовали в 2004 году в Федеральную таможенную службу. Приняли Таможенный кодекс (ТК) и Закон «О таможенном тарифе». ТК требовал регулирование вопросов таможенного контроля среди участников ВЭД и таможенными органами. Таможенно-правовые нормы были чрезмерно запутанными, несли противоречие. Активное включение России в мировые экономические процессы требовали изменение в области таможенного дела. Для развития таможенного дела серьезную роль сыграло введение нового Таможенного кодекса в 2003 году. В том числе в этом же году приняли два серьезных федеральных закона №164 - ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и №165 – ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», помимо всего прочего был пересмотрен размер таможенного тарифа. Введенный Таможенный кодекс РФ решил принципиальные задачи: таможенное законодательство привели в соответствии с международными стандартами, упростили таможенные процедуры, снизили административный фактор в регулировании товаропотока В 2007 году между странами Казахстана, России и Белоруссии подписали Договор о единой таможенной территории. На современном этапе было много недопониманий между странами, но до сих пор таможенные процедуры соответствуют порядку, который применяли при объединении. Если рассматривать регулирование Таможенный кодекс в разрезе правил, то они предусматривают: единое декларирование товара, единые таможенные процедуры, единое определение стоимости, единые правила взимание пошлин единый контроль Таможенный кодекс и его изменения позволили России привести таможенное дело под международные номы таможенного регулирования. Единая таможенная территория позволила для стран -партнёров упростить процедуры и ускорить таможенный процесс. Однако договоренности находятся в нестабильном состоянии и возникают постоянные недопонимании и спорный ситуации. Но в целом изменения в таможенном деле благоприятно отразились на экономическом состоянии страны. Основные закономерности развития внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономические операции - это операции, связанные с реализацией внешнеэкономической деятельности и являющиеся структурными звеньями системы внешнеэкономических связей. Изменения характера внешнеэкономической деятельности в современных условиях, а также возрастание социально-экономического значения этой деятельности для России требуют высокого качества государственной таможенной политики, таможенно-тарифного и нетарифного механизма регулирования внешнеэкономической деятельности. Этими немаловажными факторами, в конечном счете, определяется эффективность таможенной деятельности государства. Современные тенденции в развитии таможенного дела и государственного регулирования ВЭД. В настоящее время, в связи с образованием Таможенного союза государств Российской Федерации, Республик Казахстан и Беларусь, основные тенденции и перспективы развития таможенного дела в России могут рассматриваться исключительно через призму развития правоотношений в данном союзе. Мировая экономическая конъюнктура остается стабильно непростой. Кризисное явление в ней будет сказываться еще долго. Таким образом, региональный таможенный союз - это еще и гарантированный рынок сбыта товаров и услуг для каждого государства-участника. Выгоды здесь очевидны для всех стран-участников, включая, естественно, Россию. За таможенным союзом идут программы формирования единого транспортного, энергетического, информационного пространства - иными словами, общего рынка. Создание таможенного союза является важным и ответственным шагом на пути к улучшению экономических отношений между странами. К тому же, образовавшийся таможенный союз будет способствовать облегчению создания кооперационных цепочек. Заключение. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что интеграция Российской Федерации в мировую экономику, а также значительное увеличение объемов перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, предопределяют значимость дальнейшего совершенствования таможенной деятельности и таможенного регулирования. Одной из его ведущих функций, непосредственно связанной с обеспечением национальных интересов РФ, как суверенного государства, является фискальная, поскольку таможенные платежи, составляя неотъемлемую часть системы федеральных налогов и сборов, всегда были и остаются важным источником пополнения доходной части федерального бюджета. В процессе выполнения данной работы была изучена литература и открытые интернет источники на заданную тему. Далее составлен план, по которому написан необходимый текст, и создан стендовый доклад, который раскрывает все заданные вопросы. Затем осуществлялась проверка и исправление ошибок. В результате выполнения я подчеркнул для себя новые знания и укрепил уже имеющиеся. Перечень используемых источников. Страница этого сайта содержит множество информации по выбранной теме. Со следующего сайта была взята информация о административной деятельности таможенных органов, научно-исследовательской и образовательной деятельности таможенных органов, а так же информация о уголовно-процессуальной деятельности. С этого сайта была взята информация о современных тенденциях в развитии таможенного дела и государственного регулирования ВЭД, о создании таможенного союза, а так же о выгоде создания таможенного союза. На данном сайте была взята информация о роли таможенных органов в развитии экономики. Ситуационная задача. В декларации на товары в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указаны сведения о декларируемом товаре, необходимые для идентификации и отнесения к классификационному коду по ТН ВЭД ТС: сорочка мужская, из хлопчатобумажной ткани, пестротканой, с рисунком в клетку, с длинными втачными рукавами на манжетах, застёжкой на пуговицы, размер М, обхват груди 92 см, изготовитель Вьетнам, Columbia. Задание: перечислите идентификационные признаки сорочки, достаточные для однозначного определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС.
Приложение №1.  Приложение №2.  Приложение №3.  Город, год. | ||||||||||||||||||||