ан. Практическая работа по дисциплине Управление государственной и муниципальной собственностью по направлению подготовки 38. 03. 04 Государственное и муниципальное управление
Скачать 297.52 Kb.
|
ОглавлениеВведение 3 1 Общая характеристика объектов управления собственностью 5 1.1 Характеристика муниципального образования и его объектов собственности 5 1.2 Организационная структура и компетенции органов управления объектами собственности муниципального образования 10 2 Анализ состояния и системы управления собственностью МО 17 2.1 Анализ нормативно-правового обеспечения государственных и органов местного самоуправления по реализации полномочий по объекту исследования 17 2.2 Анализ муниципальных программ в сфере управления собственностью как одного из элементов деятельности Управления 18 ВведениеМуниципальная собственность – это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции. Дальнегорский городской округ (далее – Дальнегорский ГО) является одним из муниципальных образований на территории Приморского края, образованное в границах административно-территориальной единицы города краевого подчинения Дальнегорск. В городской округ входят 8 населенных пунктов, административным центром является г. Дальнегорск. Целью работы является проведение анализа системы управления собственностью в Дальнегорском ГО, выявление проблем, тормозящих развитие данной системы, и разработка мероприятий по развитию системы управления собственностью. Исходя из поставленной цели, задачами исследования являются: 1) анализ нормативно-правовых документов и муниципальных программ по управлению муниципальной собственностью Дальнегорского ГО; 2) определение полномочий органов местного самоуправления в сфере управления муниципальной собственностью в г. Дальнегорске; 3) оценка результатов деятельности администрации Дальнегорского ГО по управлению муниципальной собственностью; 4) разработка мероприятий по совершенствованию деятельности по управлению муниципальной собственностью в Дальнегорском ГО. Объектом исследования являются муниципальные органы, регулирующие развитие системы управления собственностью в муниципальном образовании. Предметом исследования является программа по управлению объектами муниципальной собственности на территории Дальнегорского ГО. Методологической основой курсовой работы явились новейшие труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области стратегического управления и планирования социально-экономического развития объектов государственной и муниципальной собственности; учебно-методическая литература кафедры ГМУ ДВФУ. Информационной базой исследования послужили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законодательные акты Приморского края и Дальнегорского ГО, постановления главы администрации Дальнегорского ГО, отчетные и статистические данные, информация из сети Интернет. Работа состоит из введения, трех основных глав, заключения, списка использованных источников. 1 Общая характеристика объектов управления собственностью1.1 Характеристика муниципального образования и его объектов собственностиДальнегорский ГО – муниципальное образование в Приморском крае РФ, образованное в границах административно-территориальной единицы города краевого подчинения Дальнегорск (До переименования в 1972 г. – Тетюхинский район, до 1997 г. – Дальнегорский район). Административный центр Дальнегорского городского округа – город Дальнегорск [1]. Дальнегорский ГО находится на востоке Приморского края. С юго-востока омывается Японским морем, на северо-востоке граничит с Тернейским районом, на севере – с Красноармейским и Дальнереченским, на западе с Чугуевским, на юго-западе с Кавалеровским районами. Площадь территории составляет 510 км2. Протяжённость границ составляет 450 км, из них побережье – 62 км [1]. Рисунок 1.1 – Дальнегорский ГО на карте Приморского края [3] Дальнегорск основан в 1897 г. как горняцкий посёлок Тетюхе (от китайского долина диких кабанов), после экспедиции под руководством горного инженера С. В. Масленникова, которая в 1897 г. обнаружила в отрогах Сихотэ-Алиня месторождение свинцово-цинковых руд. На базе месторождения было создано горнопромышленное общество, занявшееся его разработкой. В 1930 г. Тетюхе получил статус рабочего посёлка. К 1941 г. Сихотэ-Алинский полиметаллический комбинат представлял собой уже сложное предприятие с законченным циклом производства олова. В 1965 г. открылся Приморский горнохимический комбинат, переименованный впоследствии в производственное объединение «Бор». В 1972 г. переименован в Дальнегорск в рамках кампании по переименованию советских поселений, имеющих китайские названия. Статус города присвоен в 1989 г. В 1997 г. Дальнегорский район был упразднён, его территория отошла в управление горсовета, а сам Дальнегорск становится городом краевого значения. Дальнегорск является моногородом, т.е. сам населенный пункт был основан вокруг градообразующего предприятия. Крупнейшие промышленные предприятия города – ЗАО ГХК «Бор» (градообразующее предприятие; образовано в 1965 г.) и ОАО «Дальполиметалл» (образовано в 1997 г.). В 2006 г. село Рудная Пристань, входящее в Дальнегорский городской округ, было названо одним из самых загрязнённых на планете (наряду с Чернобылем и прочими) по результатам шестилетнего исследования американского Blacksmith Institute. Основное загрязнение исходило от свинцового завода АО «Дальполиметалл» [4;6]. Население Дальнегорского ГО на 2019 г. составляет 42 тыс. чел. [2]. Динамика населения представлена в диаграмме рисунка 1.2. Рисунок 1.2 – Динамика численности населения Дальнегорского ГО с прогнозом до 2023 г. [2] В состав Дальнегорского городского округа и города краевого подчинения входят 8 населённых пунктов, перечень которых приведен в таблице 1.1. Таблица 1.1 – Состав Дальнегорского ГО
Источник: составлено автором по данным [1;2]. Таблица 1.2 – Сводная таблица состава муниципальной собственности Дальнегорского ГО
Продолжение таблицы 1.2
Окончание таблицы 1.2
Источник: составлено автором |