Практическое задание к разделу 3 по дисциплине Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации Практическое задание 1 Ответить на вопросы
 Скачать 37.58 Kb.
|
|
Какие проекты, программы или мероприятия вы знаете, проводимые в отношении содействия занятости населения. Привести пример. Правительством Архангельской области разработана государственная программа «Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда (2014 - 2020 годы)», которая включает в себя три подпрограммы: - подпрограмма № 1 - «Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан (2014 - 2020 годы)»; - подпрограмма № 2 - «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области (2014 - 2020 годы)»; - подпрограмма № 3 - «Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2014 - 2015 годы)» В рамках подпрограммы № 1 сформированы следующие задачи - создание условий для роста занятости населения за счет информационного обеспечения, реализации мер активной политики занятости; - реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - повышение качества и конкурентоспособности незанятого населения, в том числе через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан с учетом потребностей рынка труда; - осуществление социальных гарантий безработным гражданам; - регулирование внешней и внутренней трудовой миграции; - создание условий для реализации государственной программы. Задачами подпрограммы № 2 являются - внедрение механизмов управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда в организациях, расположенных на территории Архангельской области; - развитие региональной системы управления охраной труда; - непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Для достижения целей подпрограммы № 3 поставлены следующие задачи - формирование механизмов организации добровольного переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом; - создание условий, способствующих переезду соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества. Для решения поставленных задач органами государственной власти Архангельской области проводятся следующие программные мероприятия - проведение информационных мероприятий и информирование граждан и работодателей, обратившихся в центры занятости населения за информацией о положении на рынке труда в области и организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - содействие работодателям в подборе работников, а гражданам в поиске подходящей работы; - организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - социальная адаптация на рынке труда безработных граждан; - содействие самозанятости граждан, не имеющих работу, а так же финансовая поддержка при открытии собственного дела; - мониторинг численности незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, а также содействие в их трудоустройстве; - помощь в трудоустройстве молодежи; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, психологической поддержки безработных граждан, в том числе длительно не работавших; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая женщин, находящихся в декретном отпуске, и пенсионеров, желающих работать; - выплата пособий по безработице гражданам, зарегистрированным в центрах занятости населения в качестве безработных; - выплата стипендии гражданам из числа признанных безработными в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения, а также материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению центров занятости населения; - возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные по предложениям центров занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости; - формирование банка свободных рабочих мест, в том числе межтерриториального, а также передача данных на информационный портал «Работа в России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; - организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости населения; - обеспечение деятельности центров занятости населения и деятельности министерства труда, занятости и социального развития; - обеспечение финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; - оказание практической и методической помощи работодателям в Архангельской области по внедрению системы управления профессиональными рисками; - предоставление средств областного бюджета для реализации переданных полномочий в сфере охраны труда органами местного самоуправления; - оказание методической помощи органам местного самоуправления по реализации государственных полномочий в сфере охраны труда; - проведение обучения по охране труда и проверки знаний специалистов министерства труда, занятости и социального развития в федеральном государственном бюджетном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» в установленном порядке; - отбор участников Государственной программы Российской Федерации для переселения на территорию Архангельской области; - осуществление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область; - организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, на условиях территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области [4]. Реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить создание условий для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу. Реализация мероприятий по содействию занятости в рамках государственной программы позволит сдержать среднегодовую численность безработных граждан в Архангельской области, которая в 2014 - 2017 годах стабилизируется на уровне 10,4 тысяч человек. Уровень регистрируемой безработицы составит 1,7 процента от численности экономически активного населения, коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - не более 1,7 человека на одну вакансию. Также в результате реализации мероприятий программы к 2020 году численность безработных должна будет составить не более 10,6 тысяч человек, а уровень регистрируемой безработицы - 1,7 процента. Улучшение качества и доступности предоставления государственных услуг в соответствии с федеральными стандартами предоставления государственных услуг в Архангельской области позволит обеспечить к 2020 году степень удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения 90 процентов граждан, обратившихся в центры занятости населения. Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников организаций в Архангельской области позволит стабилизировать удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам на уровне 49,5 процента, снизить численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом Мероприятия подпрограммы № 3 разработаны с целью увеличения трудового потенциала за счет добровольных переселенцев в интересах социально-экономического и демографического развития Архангельской области [4] Дополнительными мероприятиями, направленными на улучшение условий труда в Архангельской области можно считать отдельные положения Трудового законодательства, устанавливающие государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К данным гарантиям относятся следующие: - оплата труда производится с применением районного коэффициента и северной надбавки к заработной плате; - одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы; - для женщин устанавливается 36-часовая рабочая неделя; - помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающих в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. - право на оплату проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно за счет средств работодателя один раз в два года [3]. Проанализировав программные мероприятия, можно сделать вывод, что политика, проводимая органами государственной власти Архангельской области в целях содействия занятости населений, является как активной, так и пассивной. Активной политике характеризуют такие мероприятия, как содействие населению в поисках подходящей работы и поддержка самозанятости, а также обучение граждан и повышение их квалификации. О пассивной политике можно говорить при рассмотрении таких мероприятий, как выплата пособий безработным гражданам. Также следует отметить, что государственная программа содействия занятости населения области составлена с учетом основных принципов политики занятости Российской Федерации. |