Исмоилова Т.Ш пз №2. Практическое задание по дисциплине Человек и его права в контексте современной реальности
Скачать 50.96 Kb.
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по дисциплине «Человек и его права в контексте современной реальности» Практическое задание №2 _____________________________________________________ (тема практического задания)
Москва 1) Какие события XX века способствовали принятию ныне действующих соглашений о правах человека? Всеобщая декларация прав человека, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, стала результатом опыта Второй мировой войны. После Второй мировой войны, когда создавалась Организация Объединенных Наций, члены международного сообщества дали торжественное обещание не допускать впредь совершения зверств, подобных тем, что имели место в ходе этой войны. Мировые лидеры решили дополнить Устав ООН документом, гарантирующим права каждого человека везде и всегда. Задуманный ими документ, который позднее стал Всеобщей декларацией прав человека, рассматривался на первой сессии Генеральной Ассамблеи в 1946 году. Ассамблея рассмотрела этот проект декларации об основных правах человека и свободах и препроводила его Экономическому и Социальному Совету «для передачи на рассмотрение Комиссии по правам человека...в контексте подготовки ею международного билля о правах». На своей первой сессии в 1947 году Комиссия уполномочила своих членов разработать то, что она назвала «предварительным проектом международного билля о правах человека». Позднее эту работу взял на себя формальный редакционный комитет, включавший членов Комиссии из восьми государств, отобранных на основе принципа справедливого географического представительства. 2) Каково содержание Всеобщей декларации прав человека? Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы и 30 статей. В преамбуле Всеобщей декларации прав человека указано, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира». Генеральная Ассамблея ООН провозглашает Всеобщую декларацию прав человека «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду Всеобщую декларацию прав человека, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств – членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией». Статьи 1-21 посвящены гражданским и политическим правам человека. Статьи 22-27 устанавливают социальные, экономические и культурные права. Статья 28 закрепляет право каждого человека на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные во Всеобщей декларации прав человека, могут быть полностью осуществлены. В статье 29 Всеобщей декларации прав человека указано, что «каждый человек имеет обязанности перед обществом», эти обязанности во Всеобщей декларации прав человека не прописаны. Осуществление основных прав не ставится в зависимость от каких-либо условий или выполнения обязанностей. При этом закреплено основное правило ограничения прав и свобод человека: «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе». Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций. Согласно статье 30 ничто во Всеобщей декларации прав человека не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в Всеобщей декларации прав человека. Совет по правам человека ООН в рамках универсального периодического обзора проверяет соблюдение государствами Всеобщей декларации прав человека. 3) Чем была вызвана необходимость разработки Международного пакта о правах человека? К созданию Международного пакта Комиссия по правам человека приступила в 1947 году, и эта работа продолжалась почти 20 лет. Такой длительный срок - результат борьбы мнений позиций, подходов, поисков компромисса. Так, к примеру, делегации ряда западных стран выступали против обоснования социально-экономических прав, тем более принципа самоопределения. Тем не менее, в обоих Пактах о правах человека в первой же статье дана развернутая формулировка принципа самоопределения: «все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие. Все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды, и из международного права. Ни один народ, ни в коем случае не может быть лишен принадлежащих ему средств существования. Все участвующие в настоящем Пакте государства, в том числе те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право» [6, с.21]. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах регламентирует широкий круг этих прав. В их числе: право на труд, право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, право на создание профессиональных союзов и право на забастовки, право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, право на охрану и помощь семье, матерям и детям, право на достаточный жизненный уровень, право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, право на образование и на культурный уровень жизни. 4) Почему вместо одного запланированного Пакта было принято два? Нормы Всеобщей Декларации прав человека носят декларативный характер, в них не прописан механизм обеспечения этих норм. А Пакты их конкретизируют, дается более полный перечень прав человека и гражданина. Более того, Пактом о гражданских и политических правах предусматривается создание Комитета по правам человека, ответственного за обеспечение прав, указанных в этом Пакте. Впрочем, в 1984 году был создан аналогичный Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. 5) Опишите каждый из этих Пактов Учитывая, что названные акты международного права длительное время готовились как единый документ, это отразилось на их структуре и содержании. Преамбулы у них полностью идентичны, также как и первые части, состоящие из одной пространной статьи. Преамбула провозглашает право народов на самоопределение, т.е. на свободное установление своего политического статуса и свободное обеспечение своего экономического, социального и культурного развития (ч. 1 ст. 1). Кроме того, в ней констатируется, что «все народы для достижения своих целей могут свободно распоряжаться своими естественными ресурсами без ущерба для каких-либо обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципах взаимной выгоды, и из международного права» (ч. 2 ст. 1). Этим положением оба документа признают, что реализация прав человека во многом зависит от экономического, социального и культурного развития государства и народа, среди которого живет конкретный человек. Последующие статьи — ст. 2—5 ч. II обоих пактов 1966 г. закрепляют обязательства государств уважать и обеспечивать права находящихся в пределах их территории и под их юрисдикцией лиц без какого бы то ни было различия расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения или иного состояния.В пактах закреплен широкий перечень соответствующих видов прав человека. Например, в Пакте о гражданских и политических правах это: — право на жизнь как неотъемлемое право каждого человека (ч. 1 ст. 6); оговаривается регламентация вынесения, обжалования и исполнения смертного приговора (ч. 2—3 ст. 6); — запрет пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Ни одно лицо не должно без свободного согласия подвергаться медицинским или научным опытам (ст. 7); — запрет рабства и работорговли, содержания в подневольном состоянии, принудительного и обязательного труда (ст. 8); — права на свободу и личную неприкосновенность: никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей, лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом (ч. 1 ст. 9); каждому арестованному сообщаются при аресте причины его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявляемое ему обвинение (ч. 2 ст. 9); право каждого, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, на разбирательство в суде (ч. 4 ст. 9); каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой (ч. 5 ст. 9); — право лица, лишенного свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности (ч. 1 ст. 10); — никто не может быть лишен свободы на том основании, что он не в состоянии выполнять какое-либо договорное обязательство (ст. 11); — право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства (ч. 1 ст. 12); — право иностранца, законно находящегося на территории какого-либо из участвующих в Пакте государств, на предоставление доводов против своей высылки, на пересмотр своего дела компетентной властью, на то, чтобы быть представленным для этой цели перед этой властью (ст. 13); — право на равенство перед судами и трибуналами (ч. 1 ст. 14) (в статью включены традиционные процессуальные права обвиняемых, в том числе несовершеннолетних обвиняемых); — положение уголовного закона обратной силы не имеет (СТ. 15); — право каждого на признание правосубъектности, независимо от того, где бы он ни находился (ст. 16); — запрет на вмешательство в личную и семейную жизнь, произвольное или незаконное посягательство на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконное посягательство на его честь и репутацию (ч. 1 ст. 17); — право на свободу мысли, совести и религии; свободу выражения мнений (ч. 1 ст. 18); — право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений (ч. 1 ст. 19); на свободное выражение своих мнений (ч. 2 ст. 19); содержится оговорка об ответственности при пользовании данными правами, что необходимо для уважения прав и репутации других лиц, для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения; — предписывается запретить всякую пропаганду войны, всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию (ст. 20); — право на мирные собрания без ограничений, за исключением тех, которые определены законом для обеспечения государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения (ст. 21); — право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов (ст. 22); — право мужчин и женщин, достигших брачного возраста, на вступление в брак (ст. 23); — право каждого ребенка на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства (ч. 1 ст. 24), на регистрацию немедленно после рождения и на имя (ч. 2 ст. 24), на приобретение гражданства (ч. 3 ст. 24); — право каждого гражданина принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно избранных представителей, право голосовать на подлинных периодических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей (ст. 25); — право каждого на равную защиту закона без дискриминации по какому-то ни было признаку (ст. 26); — право этнических, религиозных и языковых меньшинств пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком (ст. 27). В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах человека закреплен обширный каталог прав человека, в котором расширяются положения Декларации 1948 г. Особое внимание обращается на следующие права. Во-первых, право на труд и благоприятные условия труда, для чего государствам рекомендуется обеспечить программы профессионального технического обучения и подготовки, методы достижения полной производительной занятости в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы человека (ст. 6). Во-вторых, на право каждого на справедливые и благоприятные условия труда (ст. 7), в том числе справедливую зарплату и равное вознаграждение за равный труд равной ценности, защиту прав женщин в этой области, удовлетворительное существование работников и их детей, условия труда, обеспечивающие условия безопасности и гигиены, возможность продвижения в работе на основании трудового стажа и квалификации, права на отдых, досуг и разумные ограничения рабочего времени, оплачиваемый периодический отдых, а также вознаграждение за праздничные дни. Кроме того, в этом Пакте закрепляются: — право каждого на создание профессиональных союзов и права профсоюзов, в том числе создание национальных федераций, а последних — на создание международных профессиональных организаций, право на забастовки (ст. 8); — право каждого на социальное обеспечение, включая и социальное страхование (ст. 9); — право на самую широкую охрану и помощь семье; право матерей на охрану здоровья в течение разумного периода до и после родов, на оплачиваемый отпуск, особые меры охраны и помощи всех детей и подростков, на защиту их от экономической и социальной эксплуатации (ст. 10); — право на достаточный жизненный уровень лица и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище и на непрерывное улучшение условий жизни (ч. 1 ст. 11), основное право каждого человека на свободу от голода (ч. 2 ст. 11); — право на наивысший уровень физического и психического здоровья (ч. 1 ст. 12); — право на образование, направленное на полное развитие человеческой личности и сознание его достоинства, укрепление уважения к правам человека (ч. 1 ст. 13), что предполагает обязательное и бесплатное начальное образование, доступность среднего образования и постепенное введение бесплатного среднего образования, одинаковую доступность высшего образования и постепенное введение бесплатного высшего образования (ч. 2 ст. 13); — право на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и их практического применения, право пользования защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с научными, литературными или художественными трудами, автором которых является конкретный человек (ч. 1 ст. 15). Особенностью данного Пакта, в отличие от первого, является более частое упоминание государственных гарантий по охране и защите таких прав, по их организационному, материальному и правовому обеспечению непосредственно в тексте статей, закрепляющих то или иное право 6). Как вы представляете себе Международный билль о правах человека? Международный биль о правах человека совокупность международных документов, содержащая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также Международный пакт о гражданских и политических правах и его два факультативных протокола в совокупности с Всеобщей декларацией прав человека составляют Международный билль о правах человека. 7) Какова роль Заключительного Акта Совещания в Хельсинки в защите прав и свобод человека? Хельсинкский Заключительный акт выступал как гарантия признания и нерушимости послевоенных границ. Это было выгодно в первую очередь СССР. Кроме этого, Хельсинский процесс позволил сформулировать и наложить на все страны-участницы обязательства по неукоснительному соблюдению свобод и прав человека. 8) Что вы знаете о европейской системе защиты прав человека? Опишите ее составляющие. Старейшей региональной организацией на Европейском континенте является Совет Европы – основан в 1949 году, учредителями которого являлись Франция, Италия. ФРГ, Бельгия, Голландия и Люксембург. Деятельность Совета Европы направлена на защиту основных прав и свобод человека, которые закреплены в двух крупнейших документах – Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Европейской социальной хартии от 18 октября 1961 года. Европейская конвенция вступила в силу 3 сентября 1953 года, а спустя 25 лет после ее принятия, участниками стали все члены Совета Европы. В Европейской конвенции приведены «первые шаги на пути коллективного осуществления некоторых из прав, сформулированных во Всеобщей декларации прав человека 1948 года». За время, прошедшее после ее вступления в силу, Конвенция превратилась в самый радикальный и эффективный из ныне действующих документ о правах человека. Основным документом, входящим в европейскую систему защиты прав человека, является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Россия ратифицировала данную Конвенцию 30 марта 1998 года, и, за исключением ряда дополнительных Протоколов, она действует и для нашей страны. Надо сказать, что Конвенция 1950 года оказала определяющее влияние на формирование представлений об основных правах человека во всей Европе. При этом можно говорить, что в рамках настоящей Конвенции основные идеи естественно-правовой школы переплелись с демократическими тенденциями Новейшего времени. При этом Конвенция явилась естественной преемницей Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 года - перечень прав, закрепляемых Конвенцией, не является более широким, чем в Декларации. Европейская конвенция 1950 года состоит из: - преамбулы; - I раздела, содержащего 18 статей, в которых указаны основные права и свободы, предоставляемые Конвенцией; - II раздела, состоящего из 33 статей, касающихся устройства Европейского суда по правам человека; - заключительных положений, составляющих еще 8 статей. Основными правами человека, провозглашенными в Конвенции, являются право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на уважение частной жизни, на вступление в брак, на справедливое судебное разбирательство. К основным свободам, содержащимся в Конвенции, следует отнести свободу мысли, совести и религии, свободу выражения мнения, свободу собраний и объединений. Конвенцией запрещаются пытки, унижающее достоинство обращение, дискриминация по любому признаку. Еще одним важным документом в рамках первого элемента европейской системы защиты прав человека, безусловно, является Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 года. Основной целью данного документа явилось создание европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, наделенного контрольными полномочиями в отношении стран-участниц. В соответствии с положениями статьи 1 Конвенции, «Комитет посредством посещений изучает обращение с лицами, лишенными свободы, в целях усиления, в случае необходимости, защиты их от пыток и от бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания» Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания Конвенция 1987 года состоит из преамбулы, пяти глав, двадцати трех статей и Приложения. Практически все нормы, содержащиеся в Конвенции, касаются полномочий и гарантий деятельности Комитета. Основные структуры, функционирующие в рамках второго элемента европейской системы защиты прав человека, входят в состав Совета Европы. Совет Европы как старейшая в Европе международная правозащитная организация, в соответствие с его Уставом 1949 года, имел своей целью «достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу» Выше уже касались Комитета против пыток, организованного во исполнение положений европейской Конвенции по борьбе с пытками 1987 года. Данный Комитет осуществляет свою деятельность только в одном узком направлении. В рамках Совета Европы функционирует еще один такой же специализированный орган - Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью. Она была организована в 1993 году и наделена рядом полномочий. К таким полномочиям относится: 1) проведение мониторинга в области защиты прав человека в странах-участницах в контексте проявлений расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости в этих странах; 2) составление докладов и рекомендаций общего характера по результатам проведенных исследований; 3) распространение примеров успешной борьбы с расизмом и нетерпимостью. Итак, европейская система защиты прав человека включает два основных элемента: международные правовые акты и деятельность таких органов как ЕСПЧ и функциональные комитеты в рамках Совета Европы. Осуществляя свою деятельность на более локальном уровне, чем, например, Организация Объединенных Наций, Совет Европы и его подконтрольные органы стремятся к интеграции представителей развитых и развивающихся государств к европейскому сообществу. При этом права человека по-прежнему остаются одним из основных идеалов. 9) Как складывалась американская система защиты прав человека? Американская конвенция по правам человека, принятая 22 ноября 1969 г. в ходе Второй специальной межамериканской конференции в Сан-Хосе (откуда происходит и второе название данного договора -- Пакт Сан-Хосе) и вступившая в силу в 1978 г., является, как и Европейская конвенция, многосторонним международным договором «закрытого типа»: правом подписания, ратификации или присоединения к нему обладают только государства - члены ОАГ. Вступление Конвенции в силу завершило 30-летний процесс формирования в рамках ОАГ региональной системы защиты прав человека и означало переход от преимущественно нормотворческого периода в деятельности этой организации к фазе непосредственной практической реализации норм и положений, содержащихся как в самой Конвенции, так и в Уставе ОАГ и Американской декларации прав и обязанностей человека. Таким образом, данный процесс у американских стран отнял значительно больше времени, нежели аналогичный в рамках Совета Европы.Перечень прав и свобод, закрепленных в Американской конвенции, содержит традиционные гражданские и политические права. Он, как и в Европейской конвенции, уже того списка, который закреплен в Пакте о гражданских и политических правах. Однако следует отметить, что этот перечень прав в Американской конвенции значительно шире, чем в Европейской конвенции. В частности, в ней содержатся такие права, как право на имя (ст. 18), права ребенка (ст. 19), право на гражданство (ст. 20), право на равную защиту закона (ст. 24), право на убежище (ст. 22 п. 7) и др. После принятия Конвенции и Протокола кодификационный процесс был направлен на конкретизацию отдельных фундаментальных прав, закрепленных в них. Так, в 1985 г. Генеральной Ассамблеей ОАГ была принята Конвенция по предупреждению пыток и наказания (1995 г.), Межамериканская конвенция по предупреждению, наказанию и искоренению преступлений против женщин (1995 г.), Межамериканская конвенция о принудительно исчезнувших лицах (1994 г.), Межамериканская конвенция об уничтожении всех форм дискриминации инвалидов (1999 г.). Межамериканский контрольный механизм включает в недоговорные органы (как входящие в структуру ОАГ, так и не входящие в нее) и конвенционные органы. совет европы хартия конвенция декларация Компетенция конвенционных органов детально регламентируется Конвенцией о правах человека 1969 г. Согласно Конвенции (ст. 33) полномочия по контролю за выполнением обязательств, принятых государствами-участниками, возложены на Межамериканскую комиссию и Межамериканский суд по правам человека. В состав Межамериканской комиссии по правам человека входят лица, обладающие высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. Комиссия представляет все страны - члены Организации американских государств (ОАГ). Семь членов Комиссии избираются в личном качестве Генеральной Ассамблеей ОАГ из числа кандидатов, предложенных правительствами государств- членов, на четырехлетний срок. Межамериканская комиссия по правам человека рассматривает как межгосударственные, так и индивидуальные жалобы. Комиссия принимает дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все соответствующие общепризнанным нормам международного права внутренние средства защиты, и рассматривает дело в течение 6 месяцев с даты принятия окончательного решения национальными органами. Индивидуальные жалобы не должны быть анонимными либо являться предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования. Комиссия составляет доклад, содержащий факты и излагающий ее заключение. Доклад направляется соответствующим государствам. В случае, если вопрос не был решен, Комиссия дает относящиеся к делу рекомендации и определяет срок, в течение которого государство обязано предпринять меры, которые возложены на него для исправления ситуации. В течение трех месяцев с момента передачи соответствующим государствам доклада Комиссии государства - стороны спора либо Комиссия имеют право направить спор в Межамериканский суд по правам человека. Межамериканский суд по правам человека состоит из семи судей, граждан государств - членов ОАГ, избранных в личном качестве среди юристов, наделенных высокими моральными качествами и признанной компетенцией в области прав человека, которые обладают квалификацией, необходимой для занятия высших судебных должностей в соответствии с правом государства их гражданства или государства, которое предложило их кандидатуры. Судьи избираются тайным голосованием сроком на шесть лет из списка кандидатов, предложенных государствами - участниками Конвенции. Если Суд установит, что имело место нарушение прав или свобод, закрепленных в Конвенции, то постановляет, чтобы потерпевшей стороне было обеспечено пользование ее правами и свободами, которые были нарушены. Он также может постановить, если сочтет нужным, что последствия мер или ситуации, которые созданы нарушением таких прав и свобод, были исправлены и что справедливая компенсация должна быть выплачена потерпевшей стороне. Решение Суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Американская конвенция предоставила Суду универсальную компетенцию в области толкования всех договоров, связанных с защитой прав человека в американских государствах по запросу государств-членов ОАГ, а также органов ОАГ. Хотя в последние годы наблюдается активизация деятельности Комиссии и Суда, тем не менее, практика свидетельствует о недостаточной их эффективности. В 1988 г. был принят Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека в сфере экономических, социальных и культурных прав. Протокол вступил в силу в 1999 г. Он предусмотрел форму международного контроля в виде отчетов сторон о «принятых ими мерах, направленных на обеспечение должного уважения к правам, установленным в протоколе» (ст. 19), которые должны направляться в адрес Генерального секретаря ОАГ для дальнейшей их передачи в Межамериканский совет по экономическим и социальным вопросам и в Межамериканский совет по вопросам образования, науки и культуры. Хотя Протокол не предоставляет права подавать индивидуальные петиции, тем не менее, Межамериканская комиссия по правам человека может сформулировать рекомендации по соблюдению прав, закрепленных в Протоколе. 10) Что вы знаете об Африканской хартии прав человека и народов? Чем она отличается от других континентальных соглашений подобного рода? Африканская хартия прав человека и народов — региональный правозащитный договор, принятый Организацией африканского единства в 1981 году и вступивший в силу в 1986 году. Содержит широкий спектр как социально-экономических, так и гражданских прав, а также ряд обязанностей человека. По состоянию на 2016 год в Хартии участвуют 53 из 54 стран-членов Африканского союза. Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. предусматривает перечень гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав. Особенностью Хартии по сравнению с аналогичными универсальными и региональными документами является то, что в ней на первый план выдвигаются вопросы самоопределения, борьбы с колониализмом, социально-экономического и культурного развития, реализации суверенных прав народов. Соответственно существенное место в Хартии заняли коллективные права - права народов (ст. 19-24). Кроме того, в ней провозглашен ряд основополагающих обязанностей, налагаемых на человека в его отношениях с семьей, общиной, обществом, государством, а также другими законно признанными образованиями и международным сообществом. 11) Опишите основные положения Арабской хартии и Исламской декларации о правах человека Исламская концепция прав человека представляет собой совокупность допустимых исламом норм, регулирующих взаимоотношения исламских государств с мусульманами и не мусульманами, проживающими на территории мусульманских государств, направленных на защиту прав и свобод человека. Арабская хартия прав человека и Всеобщая исламская декларация прав человека. Первая версия Хартии была принята в 1994г., но не нашла признания среди исламских государств. В 2004 году она была принята Лигой арабских государств и вступила в силу в 2008 году. Всеобщая исламская декларация прав человека была принята в 1981 году Исламским советом Европы в Париже . Арабская хартия прав человека (ACHR), принятый Советом Лига арабских государств 22 мая 2004 г., подтверждает принципы, содержащиеся в Устав ООН, то Всеобщая декларация прав человека, то Международные пакты о правах человека и Каирская декларация прав человека в исламе. Он предусматривает ряд традиционных прав человека, в том числе право на свободу и личную безопасность, равенство людей перед законом, защиту людей от пыток, право владеть частной собственностью, свободу отправлять религиозные обряды и свободу мирных собраний. и ассоциации. Хартия также предусматривает избрание Комитета экспертов по правам человека в составе семи человек для рассмотрения отчетов государств. Основными источниками мусульманского права являются Священные писания Коран и Сунна. В качестве вспомогательных источников используются иджма, кияс и др. ]. Права и свободы человека в исламе рассматриваются как часть мусульманской религии, они дарованы Богом, поэтому не подлежат нарушению и изменению . В мусульманском праве закреплены: право человека на жизнь, свободу мысли и мнений, на образование, гарантии прав немусульманских меньшинств, право каждого на труд и уважение к труду, на социальную помощь и защиту и др. Арабской хартии, в основном совпадает с содержанием Всеобщей декларации прав человека. Особенностью является то, что предоставление определенных прав и свобод человеку связываются с гражданством. Например, право на частную собственность и ее защита гарантированы только для граждан арабских стран , право на труд и образование также связано с гражданством . Основное положение среди всех прав человека занимает право на жизнь ]. Человеческая жизнь является священным правом, на защиту которого должны быть приложены все усилия. В соответствии с международными документами Хартия запрещает вынесение смертных приговоров за совершение политических преступлений. Смертные приговоры не приводятся в исполнение в отношении лиц моложе 18 лет или беременных женщин. Исполнение смертного приговора невозможно и в отношении кормящей матери в течение 2 лет со дня рождения ребенка . |