НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ. Права и обязанности несовершеннолетних
 Скачать 53.5 Kb.
|
|
Права и обязанности несовершеннолетних 1. Права детей, закрепленные в международных документах. Сегодня уже никого не надо убеждать в том, что дети во всем мире нуждаются в специальной правовой защите. Ребенок и его права должны защищаться законом. По международным нормам и по российскому законодательству ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста. Права детей закреплены в следующих международных документах: Декларация прав ребенка (1959) и Конвенция о правах ребенка (1989). В этих документах содержатся основные права тех, кому еще не исполнилось 18 лет. В Декларации прав ребенка всего 10 статей. Этот документ является рекомендацией для всех государств и всех взрослых людей. Суть этого документа выражена в начале текста статьи 6: «Ребенок для полного и гармоничного развития личности нуждается в любви и понимании. Он должен, если это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности…». Конвенция о правах ребенка – большой документ. В нем содержится 54 статьи. В отличие от Декларации, его подписывают представители государств, и, будучи подписанным, он является обязательным для них. В Конвенции о правах ребенка закреплено большое количество прав, которые можно разделить на следующие группы: - основные права: на жизнь, имя, гражданство и т.д.; - права, призывающие обеспечить детям нормальную семейную жизнь; - права, призванные обеспечить свободное развитие личности ребенка: право на свободу мнений, свободу совести и т.д.; - права, сохраняющие детям здоровье; - права, обеспечивающие нормальное культурное развитие детей, в том числе право на образование; - права, защищающие детей в необычных, опасных ситуациях: на войне, в заключении и т.д. Права, закрепленные в международных документах, принадлежат детям без каких-либо ограничений. Не важно, кто он по национальности, по полу, какой у него цвет кожи, какая религия им исповедуется и т.д., все права принадлежат ему в полной мере. Конечно, главными защитниками прав детей являются его родители. Но они не всесильны, трудно обойтись в воспитании без помощи государства. Значит, следующий главный защитник прав детей – государство. Оно обязано выделять необходимые денежные средства на нужды образования, культуры, здравоохранения, создания бытовых удобств и питание детей. В частности, государство обеспечивает уход за детьми, которые лишились родительской опеки и попечительства. Эти органы призваны защищать права и интересы детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни или длительного отсутствия и в других непростых случаях. Органы местного самоуправления могут эффективно помочь детям в осуществлении их прав. Строительство школ и дошкольных учреждений, детских поликлиник и больниц, домов детского творчества, стадионов и других учреждений культуры – первоочередная забота губернаторов, мэров. 2. Права детей по Гражданскому кодексу РФ. Речь идет о весьма специфических правах детей, которые называются имущественными. Вы легко представите себе эти права, если вспомните ситуации, когда ходите в магазин за покупками, обмениваетесь вещами, берете у друга велосипед, чтобы покататься, и т.д. В данном случае «сделанное действие» называют в праве «сделка». Ребенок не имеет достаточного жизненного опыта и при осуществлении сделки может стать жертвой мошенничества или собственной недальновидности. Именно поэтому, заботясь о детях, законодатели предусмотрели, в каком возрасте и какие действия может совершать ребенок самостоятельно, а в каких случаях все действия в интересах детей должны совершать их законные представители – родители, усыновители или опекуны. Гражданский кодекс РФ четко выделил права детей трех возрастных групп. Это права детей в возрасте до 6 лет, от 6 до 14 лет (их еще называют права малолетних) и права детей в возрасте от 14 до 16 лет. Пока ребенку еще не исполнилось 6 лет. Ребенок с рождения может быть собственником какого-то имущества. Даже годовалому ребенку по наследству от бабушки может перейти, например, домик в деревне или садовый участок. Однако право на самостоятельное распоряжение этим имуществом законом запрещено. Пока ребенку еще не исполнилось 6 лет, все сделки без исключения за него совершают его законные представители. Когда ребенку исполнилось 6 лет. Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет не могут совершать всех тех сделок, которые совершают взрослые граждане, но определенными правами все-таки обладают. Ребенок этого возраста имеет право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Например, покупать книги, игрушки, продукты, билеты в театр или кино и т.д. Также у него есть право совершать такие сделки, по которым другая сторона, передавая что-либо ребенку, сама от него ничего не получает. Такие сделки называются безвозмездными. Это, например, принятие подарков. А вот распоряжаться наследством или дорогим подарком малолетний не может, поскольку в этом случае закон требует государственной регистрации или нотариального удостоверения, а он не вправе совершать такие сделки. Малолетние дети имеют право распоряжаться средствами, которые дали им родители, бабушка, дедушка или другие родственники. Но в любом случае распорядиться ими ребенок может только с согласия родителей или лиц, их заменяющих, а совершать может только мелкие бытовые сделки. Положим, что деньги выделены малолетнему ребенку для какой-то строго определенной цели. В этом случае он не вправе использовать их по другому назначению. Если же цель не определена, ребенок волен самостоятельно распоряжаться ими. Такое положение вещей продолжается до 14-летнего возраста. Когда ребенку исполнилось 14 лет Дети в возрасте от 14 до 18 лет становятся более самостоятельными, а круг их прав значительно расширяется. Они уже могут распоряжаться своим заработком, вознаграждением, стипендией. Кроме того, дети этого возраста вправе совершать сделки. Правда, для этого требуется письменное согласие или последующее одобрение родителей. Они могут быть признаны авторами созданного художественного произведения, например, картины или музыкального сочинения, и иметь авторские права (на вознаграждение, на имя). С 14 лет дети могут вносить вклады в банковские учреждения и самостоятельно распоряжаться ими. По достижении 16 летнего возраста несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов. Конечно, при этом дети в возрасте до 18 лет обладают также всеми правами малолетних детей и совершают все сделки, разрешенные малолетним. 3. Права детей по Семейному кодексу РФ. Права и обязанности родителей и детей в нашей стране устанавливаются Семейным кодексом. Это еще один закон, который специально защищает права и интересы детей. Семейный кодекс РФ содержит 170 статей. Мы разберем только те из них, которые посвящены правам несовершеннолетних. Какие же права личного характера закреплены в этом законе? Ребенок имеет право: - жить и воспитываться в семье, - право на заботу и уважение его человеческого достоинства, - на совместное с членами семьи проживание. - ребенок имеет право на общение со своими родителями и близкими родственниками. - ребенок имеет право на защиту своих законных прав и интересов. Его права по закону защищают родители, органы опеки и попечительства, прокурор, суд. Кроме того, независимо от возраста, ребенок может самостоятельно обратиться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд. Ребенок имеет право выразить свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Например, если родители подали заявление в суд о восстановлении в родительских правах, мнение ребенка, достигшего 10 лет, обязательно учитывается судом или органом опеки. Точно так же без учета мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, невозможно переменить его имя, фамилию или усыновить. 4. Права детей по Трудовому кодексу РФ. Основным документом о трудовой деятельности в нашей стране является Трудовой кодекс. В соответствии с ним каждый может устроиться на работу только после того, как ему исполнится 15 лет. Но в виде исключения, для того, чтобы подготовить молодых людей к работе, разрешается принимать на работу в свободное от учебы время (например, во время летних, зимних каникул) и тех, кому исполнилось 14 лет (трудовой договор в этом случае заключается с согласия органа опеки и попечительства). Труд 14-летних детей можно использовать только для выполнения легкой работы, не причиняющей вред здоровью подростка и не мешающей ему учиться. Родители (лица, их заменяющие) должны дать свое согласие на то, чтобы ребенок мог работать в свободное от учебы время. Несовершеннолетних работников запрещено использовать на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда (труд пожарных, производство взрывоопасной продукции и др.). Нельзя использовать труд несовершеннолетних и в ночное время, то есть с 22 часов ночи до 6 утра. В правах и обязанностях несовершеннолетние работники приравниваются к взрослым. Они, так же как и взрослые, должны трудиться честно и добросовестно, соблюдать трудовую дисциплину, требования по охране труда, выполнять распоряжения администрации, бережно относиться к имуществу предприятия и организации. Несовершеннолетним работникам закон устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени. Если для взрослого работника нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю, то молодой человек в возрасте от 14 до 16 лет не должен работать более 24 часов в неделю, а от 16 до 18 лет – не более 36 часов. Имея сокращенную продолжительность рабочего времени, несовершеннолетние работники получают такую же зарплату, как и взрослые, работающие полный рабочий день. Работникам, моложе 18 лет, предоставляется отпуск в удобное для них время продолжительностью 31 календарный день. В настоящее время на многих предприятиях происходит сокращение численности работников или предприятие ликвидируется, а работники из-за этого увольняются. Но если взрослые, уволенные с работы, должны сами найти себе работу, то несовершеннолетнего обязаны трудоустроить. Уволить несовершеннолетнего работника администрация предприятия может только после того, как получит разрешение в специальных органах – Государственной инспекции труда и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Обязанности несовершеннолетних. Обязанности несовершеннолетних можно разделить на две группы: 1. которые имеют нравственные начала (это те обязанности, которые должны быть даны семьей, родителями – уважение к старшим, любовь к родителям, уважение чести и достоинства старших и сверстников, соблюдение общепринятых правил поведения, обращаться друг к другу по имени, этических норм и т.д.): 2. которые предусмотрены нормативно-правовыми актами; Обязанности, предусмотренные НПА не имеют кодификации, они разбросаны по разным законам и подзаконным акта. Анализ позволяет выделить следующие обязанности: 1. Каждый несовершеннолетний обязан получить среднее общее образование (п. 5 ст. 66 федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ); 2. Несовершеннолетние мужского пола несут воинскую обязанность в виде воинского учёта и подготовке к военной службе (ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) 3. В год достижения 17-летия несовершеннолетний обязан явится по вызову военного комиссара в связи с постановкой на учёт, а также сообщить о перемене места жительства, снятся с воинского учёта и по прибытии на новое место жительства в двухнедельный срок встать на воинский учёт (ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) 4. Несовершеннолетние, не достигшие 15-лет, не имеют права принимать прямое участие в военных действиях, а государства обязаны воздерживаться от призыва или вербовки таких лиц на службу в Вооруженные силы (Женевская конвенция 1949 года Конвенция о правах ребенка 1989 года); 5. Лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить, коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.) (ст. 13 Федерального закона от 13.12.1999 № 150-ФЗ); Обязанности обучающихся в образовательном процессе определяются Уставом и другими локальными актами образовательных учреждений. Это могут быть следующие права: соблюдать определенный стиль одежды, соблюдать внутренний распорядок учебного заведения, достойно и культурно вести себя, проявлять уважение к учителям и работникам учебного заведения, посещать уроки, прилежно работать на уроках и так далее. |