Японское чудо. Японское экономическое чудо ВКР исправл.. Правление императора Хирохито, умершего тридцать лет назад, пришлось на тяжелейшее время

• Название: Правление императора Хирохито, умершего тридцать лет назад, пришлось на тяжелейшее время
• Анкор: Японское чудо
• Дата: 13.05.2023
• Размер: 409.35 Kb.
• Имя файла: Японское экономическое чудо ВКР исправл..docx
• Тип: Реферат; #1126145
• страница: 6 из 10

2.3. Подходы к анализу японского экономического чуда

В современной экономической и политической науке нет единого взгляда на то, что послужило причиной невиданного экономического рывка, который совершили страны Восточной Азии, в том числе Япония. Ученые не могут договориться даже о частностях. К примеру, Дэвид Хендерсон считает, что причина успеха азиатских экономик – методичное следование рыночным принципам и низкий уровень государственного вмешательства. И, напротив, есть целая плеяда исследователей, которая считает, что государство сыграло главную роль в экономической модернизации стран Восточной Азии.

Экономист Благойе Бабич выделяет четыре подхода к японскому экономическому чуду – «романтический», реалистический, космополитический и синтетический [34].

Сторонники «романтического» подхода связывают экономическое процветание Японии с особым культурным кодом – конфуцианской этикой и самурайской самоотверженностью. Достаточно часто в СМИ и даже в научной литературе можно встретить мнение, что экономический рывок стран Восточной Азии – следствие конфуцианских ценностей, которые стали духовным топливом для капитализма в Японии, Южной Корее и на Тайване. Обычно перечисляются такие черты конфуцианской трудовой этики, как уважение к власти, лояльность, самопожертвование и т.п. К примеру, как пишет один из исследователей: «Конфуцианское культурное наследие означало, что власть бизнес-лидера воспринималась как власть главы семьи. Аналогичным образом, сформированные культурой ожидания предполагали, что сотрудник будет выполнять свою работу без вопросов и споров». Уважение к властям вело к тому, что бизнес беспрекословно выполнял указания регулирующих органов. Все это позволило ввести в деловой обиход такие понятия, как «Japan Inc» и «Korea Inc», которые намекали, что бизнес и власти этих стран действуют заодно.

Но этот подход как минимум является крайне поверхностным. Как показывает экономист Грегори Орнатовски в своей работе «Конфуцианская этика и экономическое развитие», в довоенной Японии конфуцианская этика играла как минимум двоякую роль. С одной стороны, эта система ценностей стимулировала трудолюбие, а с другой – призывала искать моральные ответы на все экономические и социальные вызовы. То есть противилась инновациям. В этой ситуации было невозможно необходимое для экономического развития «созидательное разрушение» (Й. Шумпетер). В послевоенной Японии конфуцианская этика претерпела серьезные метаморфозы и перестала сопротивляться инновациям. В таком виде конфуцианство действительно стало полезным для экономического развития [34].

Сторонники «реализма» и «космополитизма» рассматривают экономическое развитие Японии исключительно через призму экономических механизмов, но только первые делают акцент на внутренних факторах, а вторые – на внешних. К примеру, реалисты утверждают, что экономический успех Японии наступил в результате тех же факторов, что и у других развитых стран (Франция, Германия, Великобритания).

«Космополиты» делают упор на том, что Япония была частью мировой хозяйственной системы и развивалась вместе с ней. Именно поэтому США выделили средства на экономическую реконструкцию региона.

Наконец, сторонники «синтетического» подхода, как это следует из названия, пытаются объединить культурологическую и экономическую парадигмы. Сторонники «синтетического» подхода смещают фокус анализа с Восточной Азии на процессы, происходящие в мировой экономике. Происходящее в этих странах – вторично по отношению к тому, что творится в мирохозяйственной системе. Классической моделью, объясняющей развитие азиатских экономик, является парадигма «летящих гусей».



Источник: Timothy Lim. Doing Comparative Politics

Рис. 2.3.1 Парадигма «летящих гусей»
Первый «гусь», то есть Япония, начинает развивать у себя какой-то отдельный сектор экономики. Потом, когда прибыльность отрасли начинает снижаться из-за рост издержек (например, вследствие удорожания рабочей силы), производство переносится в страны, где издержки еще низки – в данном случае, на Тайвань и в Южную Корею. Экономики этих стран начинают развиваться, издержки растут – и производство уже переезжает в Индонезию и Таиланд [34].

Еще достаточно популярная идея «синтетического» подхода – Восточная Азия была выбрана США в качестве одного из хабов мирового капитализма, призванного сдерживать наступление советского блока. Это хорошо объясняет, почему США выделяли средства на экономическую реконструкцию региона. Интересно, что в русле данного подхода война во Вьетнаме интерпретируется как защита торговых интересов японского капитализма в этой стране. Мировой (и японский) капитализм не могли позволить себе потерять еще один рынок, как это случилось с Китаем. Исследователи находят подтверждение такой точки зрения в речи президента Эйзенхаура о «падающих домино», в которой он вскользь упоминал о важности азиатских рынков для Японии [33].

В указанных выше подходах видится две существенные проблемы – методологическая и практическая.

В методологическом смысле в структурном подходе часто смешиваются интересы мирохозяйственной системы и интересы США, США позиционируются как носитель и выразитель интересов мирового капитализма. Это, конечно же, очевидное упрощение, которое, вероятно, связано с «левым уклоном» теоретиков мир-системного подхода.

Вторая – не менее важная проблема: история показывает, что экономическая помощь может уходить как вода в песок, присваиваться местными элитами и т.п. Существуют какие-то факторы, которые позволили странам Восточной Азии грамотно воспользоваться получаемой помощью и совершить экономический рывок. Возможно, ответ следует искать в политико-стратегическом ландшафте [34].

Также допустимо выделить два основных подхода к пониманию экономической модели, сложившейся в Японии в 1955-1973 гг.: институциональный, на который ориентируется большая часть отечественных историков, в частности В. Э. Молодяков, А. В. Белов [3], и структурный, описанный Ч. Джонсоном [33]. По нашему мнению, эти два подхода дополняют друг друга и позволяют создать более целостное понимание модели. Рассмотрение модели с институциональной точки зрения позволяет понять «наружную» сторону экономики, или модель организации производства в мирохозяйственном контексте. Структурная же модель способствует осмыслению внутренних механизмов, лежащих в основе этого производства и функционирования народно-хозяйственного комплекса в целом.

Институциональная трактовка модели.

Сложившаяся в Японии модель на первых этапах своего становления была, по сути, моделью догоняющего развития: необходимо было в кратчайшие сроки ликвидировать отставание от западных стран и занять конкурентное место в мировом производстве. Как правило, все модели догоняющего развития делятся на импортозамещающие и экспортно-ориентированные. Япония как малая страна без обилия природных ресурсов избрала экспортно- ориентированную модель, модифицировав ее так, что развитие опиралось на национальный, а не иностранный капитал, а также подстегивалось активной протекционистской политикой.

В то же время примечательным и принципиальным видится решение, принятое в начале модернизации экономики: не восстанавливать разрушенные предприятия, а создавать абсолютно новые высокотехнологичные предприятия с нуля. В этом Япония нередко сравнивается с СССР, в котором после войны была поставлена задача восстановления разрушенных войной основных фондов [36]. Таким решением руководство Японии сумело избежать восстановления прежней милитаризованной экономики и заложить основы для всеобъемлющей модернизации.

Экспортно-ориентированная модель, как ясно из названия, во главу угла ставила именно развитие экспортных отраслей, а в условиях высокой конкуренции на мировом рынке критически важно было развивать максимально эффективные и прибыльные производства, которые были бы конкурентоспособными. С учетом малой обеспеченности природными ресурсами и, следовательно, невозможности развивать добывающую промышленность, особенности японской модели можно представить следующим образом:

• 
  упор на переработку сырья и ориентация на производство конкурентоспособных товаров;
  
• 
  обеспечение положительного сальдо внешнеторгового баланса в условиях ввоза сырья и вывоза готовой продукции.
  

Принцип функционирования национальной экономики, сформировавшийся в результате модернизации экономики, можно описать следующим образом: на основе переработанного собственного и привозного сырья изготавливается продукция, поставляемая как на внутренний, так и на внешние рынки. Преимущественно, если не исключительно, на прибыль от внешней торговли закупается за рубежом сырье, и цикл повторяется.

Структурная модель Ч. Джонсона.

Согласно концепции, изложенной исследователем, экономическую модель Японии во всей ее эффективности формируют следующие компоненты [3]:

1) малый и высокоэффективный менеджерский аппарат. Управление в Японии осуществлялось людьми с образованием, способностями к управлению. При этом, в управленческий аппарат включались специалисты с опытом управления именно в тех сферах, в которых оно осуществлялось, к примеру, инженеры. Задачи управленцев заключились в выявлении перспективных отраслей и определении пути их развития, в дальнейшем контроле над этим процессом. В такой системе успешность менеджеров определялась достигнутыми результатами, а не полученным денежным вознаграждением.

2) способность менеджерского аппарата оперативно принимать решения, имеющие влияние на развитие экономики. Необходимо отметить, что в японском законодательстве устанавливались лишь основные направления пресечения злоупотреблений, а на местах политики и управленцы сами принимали оперативные решения с учетом ситуации. Ч. Джонсон указывал на то, что необходимо различать понятия правление («reigning») и управление («ruling»), т.е. правили политики, а управляли менеджеры.

3) сбалансированность методов регулирования экономики. В Японии был найден баланс в административном определении основных направлений развития страны (administrative guidance) при сохранении свободы для предпринимательства. Этому способствовала система японских законов – новые закон для решения сложной ситуации принимать было не нужно, ее разрешали менеджеры, основываясь на направлениях в нормативных документах.

4) наличие флагманской организации, разрабатывающей вопросы экономического развития. В Японии такой организацией стало Министерство промышленности и торговли – гибкая структура, обладающая только теми функциями, которые нужны в данный промежуток времени, и воплощающая концепцию «administrative guidance». Министерство фактически не имело власти над отраслями промышленности, но определяло основные направления развития отраслей посредством финансовых рычагов. Министерство занималось только обозначенными выше вопросами, не распыляя свои усилия по другим областям, именно это определило высокую эффективность работы организации.

Таким образом, модель японского «экономического чуда» – это модифицированная модель экспортно-ориентированной экономики, с преобладанием национальным производством и национальным капиталом, управляемой рыночными механизмами с учетом административного регулирования приоритетных отраслей. Функциональную базу японской модели составляют гибкое законодательство и эффективный управленческий аппарат.

В заключение главы подведем итоги.

Японская модель экономики сформировалась как последствие высоких темпов экономического роста и за счет ряда объективных и субъективных факторов: приоритете экономического развития в государственной политики Японии, специфике японского менеджмента, наличии государственно-частного партнерства.

Японцы активно импортировали западные идеи и технологии, что привело к созданию универсальной структуре промышленного производства, использующую новейшие технологии. Значительную роль в ускорении экономического развития Японии после войны сыграл переток ресурсов из низкопроизводительного сельского хозяйства в высокопроизводительные отрасли экономики. Существенную роль сыграла национализация агентств по трудоустройству, что снизило транзакционные издержки сбора и обработки информации на рынке труда. Политический климат сыграл важнейшую роль: победа США была воспринята японской элитой как доказательство преимуществ капитализма и свободного рынка. Не менее важную роль в экономическом рывке Японии сыграла ориентация на экспорт. Роспуск финансово-промышленных групп, контролировавших японскую экономику, был мерой, которая поспособствовала созданию конкурентоспособной промышленности. Серьезно на развитие японской экономики повлияла автоматизация производства, во многом ставшая следствие нефтяного кризиса 1973 года и укрепления иены.

Весь этот комплекс объективных и субъективных факторов и привел к созданию японского «экономического чуда».

Сложившаяся японская модель представляет собой модифицированную экспортно-ориентированную модель догоняющего развития. В экономике Японии проводилась протекционистская политика, сдерживались зарубежные инвестиции, высока роль эффективной управленческой бюрократии, которая в первую очередь не обеспечивала собственные интересы, а решала задачи развития экономики.