ГПП ответы. Право на судебную защиту и его гарантии
 Скачать 251.99 Kb.
|
|
Проц-с соучастие: понятие, виды, права и обязанности соучастников Согласно ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Процессуальное соучастие представляет собой участие в одном деле на стороне истца и (или) ответчика нескольких субъектов права, каждый из которых состоит в споре о субъективном праве или охраняемом законом интересе с противоположной стороной. Процессуальное соучастие есть не что иное, как субъективное соединение исков, которое характеризуется тем, что в одном процессе (производстве) объединяются требования нескольких управомоченных субъектов против нескольких обязанных субъектов как участников (предположительно) регулятивных (материальных) правоотношений. Согласно ст. 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов и ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности (ч. 2 ст. 40).Виды соучастия.В зависимости от того, на чьей стороне (истца или ответчика) выделяют два вида:1. Активное соучастие (на стороне истца);2. Пассивное соучастие на стороне ответчика (они привлекаются в процесс и их мнения не спрашивают).По обязательности соучастия:1. Обязательное (или необходимое) соучастие. Наступает тогда, когда субъекты находятся в одном едином спорном многосубъектном правоотношении (например, таким может быть правоотношение права общей собственности). Если суд не привлёк всех соучастников, то решение подлежит отмене; суд обязан привлечь всех, это не его право (в отличие от факультативного соучастия).2. Необязательное (или факультативное) соучастие. Имеет место тогда, когда стороны связывают разные, но однородные материальные правоотношения или материальные правоотношения, возникающие из одного основания. Например, вред причинён в результате ДТП нескольким гражданам, каждый из них имеет право предъявить иск – причём как отдельно, так и может быть соучастие истцов. Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в статьях ГПК.
Надлежащие стороны в ГПП — это действительные участники гражданского судопроизводства по конкретному делу. Ненадлежащие стороны в ГПП — это такие лица, которые первоначально предполагались участниками спорного материального правоотношения, но, как выяснилось впоследствии, таковыми в действительности не являлись. Причины появления ненадлежащих сторон, прежде всего, связаны с трудностью установления фактических обстоятельств дела, со сложной структурой материальных правоотношений, с возможностью неоднозначного толкования норм действующего законодательства. Поэтому для установления надлежащего хар-ра сторон следует анализировать структуру материальных правоотношений, компетенцию соответствующих гос-венных органов и органов МСУ.Важно, что ненадлежащая сторона — процессуально правоспособное лицо; оно обладает всеми присущими стороне процессуальными правами и обязанностями, т.е. является субъектом процесса, стороной по делу; поэтому недопустим отказ в принятии искового заявления по мотивам предъявления иска ненадлежащим истцом или ненадлежащему ответчику.Статья 41 ГПК РФ. Замена ненадлежащего ответчика.Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.Установление и доказывание надлежащего хар-ра сторон называется легитимацией. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Именно истец должен доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, а именно указанный им в иске ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность. Надлежащий хар-р сторон выясняется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что ответчик не является участником материального правоотношения, то возможно принятие мер к замене ненадлежащего ответчика с согласия истца.ГПК не допускает замену ненадлежащего истца; если даже истец ненадлежащий и настаивает на принятии его заявления и рассмотрении дела, то судья должен принять заявление и возбудить дело; при установлении в результате рассмотрения дела, что истец ненадлежащий, суд вынесет решение об отказе ему в удовлетворении иска.
Проц-с правопреемство — замена в процессе лица, являющегося стороной или третьим лицом (правопредшественника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении. Проц-с правопреемство предполагает преемство в материальном плане в случаях общего (универсального) правопреемства либо перехода отдельного субъективного права. Проц-с правопреемство возможно в любой стадии процесса. Вступление в процесс правопреемника оформляется определением суда (определение может быть обжаловано). Вступая в процесс, правопреемник должен обосновать свое преемство документально. Поскольку правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника, все действия, совершенные в процессе до его вступления обязательны для правопреемника. При наступлении оснований правопреемства до рассмотрения дела судом первой инстанции или при исполнении решения производство по нему должно быть приостановлено до определения правопреемника.Проц-с правопреемство возможно только по спорам имущественного хар-ра. Например, к одному лицу предъявлено сразу два иска: о взыскании долга и об установлении отцовства. Проц-с правопреемство оформляется вынесением судебного определения. На период до вступления в процесс правопреемника суд приостанавливает производство по делу (пункт 1 статьи 215 ГПК). Для правопреемника все действия, совершенные в процессе до его вступления, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
В исходе дела могут быть юридически заинтересованы (наряду со сторонами) и другие лица, которые ни соистцом, ни соответчиком по делу не являются.По отношению к сторонам они являются третьими лицами.Вступив в уже начавшийся процесс, третьи лица защищают свои права и интересы, которые не совпадают с правами и интересами сторон по делу.В качестве третьих лиц могут выступать как граждане, так и юридические лица.Третьи лица в гражданском процессе - это участники гражданского судопроизводства (граждане и юридические лица), которые вступают в уже начавшийся процесс для зашиты своих прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон по делу.Третьи лица участвуют в деле по собственной инициативе либо привлекаются в процесс по инициативе суда или сторон.Непривлечение третьих лиц в процесс может служить основанием для отмены судебного решения по делу.Посредством института третьих лиц обеспечивается возможность более быстро и правильно рассмотреть дело, а также предотвращается опасность вынесения судом противоречивых решений по связанным между собой делам.Степень юридической заинтересованности третьих лиц в процессе по спору между сторонами может быть различной. Например, третье лицо может вступить в процесс путем предъявления самостоятельного требования на предмет спора между сторонами. Кроме того, третье лицо, не заявляя таких требований, вправе вступить в процесс на стороне истца или ответчика, если судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.В соответствии с этим закон различает два вида третьих лиц в гражданском процессе:а) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 65 ГПК):б) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. 67 ГПК).Указанные виды третьих лиц имеют немало общего:во-первых, они вступают в уже начавшийся процесс по спору между истцом и ответчиком:во-вторых, права и интересы третьих лиц не совпадают по своему содержанию с правами и интересами сторон:в-третьих, решение суда по спору между сторонами может повлиять на права или обязанности третьих лиц.Вместе с тем третьи лица в гражданском процессе (в зависимости от их вида) имеют и свои специфические особенности.
3-е лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора - это лицо, вступающее в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для зашиты своих прав на предмет спора.3 лицо с самостоятельными требованиями является предполагаемым субъектом спорного матер. правоотношения. Ответчиком по его иску, как правило, являются обе стороны. Согласно ч. I ст. 65 ГПК. возможно предъявление иска только к одной стороне.Третье лицо с самостоятельными требованиями вступает в процесс потому, что считает спорное право принадлежащим ему. а не истцу или ответчику. При вступлении в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями суд одновременно должен рассмотреть иск первоначального истца и иск третьего лица.3 лицо может заявить свое требование как на весь предмет спора/часть. Если требование третьего лица направлено не на предмет спора между сторонами, оно не может рассматриваться как требование третьего лица.Предмет и основания требований третьего лица и истца могут быть как различными/идентичными.О вступлении в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями судом выносится мотивированное определение. Если суд признает, что иск третьего лица не относится к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о рассмотрении его иска совместно с первоначальным иском. В этом случае третье лицо не лишается права подать заявление о возбуждении нового дела.По ГПК обжаловать определение суда об отказе допустить в процесс третье лицо с самостоятельными требованиями невозможно. По общему правилу третье лицо с самостоятельными требованиями вступает в процесс по собственной инициативе. Но если в ходе производства по делу будет установлено, что имеются лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора между сторонами, должен известить указанных лиц о деле.Третье лицо с самостоятельными требованиями может вступить в уже начавшийся процесс в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а также в стадии судебного разбирательства, но до вынесения судом решения по делу.Проц-с положение третьего лица с самостоятельными требованиями аналогично процессуальному положению истца. Третье лицо с самостоятельными требованиями (как и истец) может изменить основание или предмет своего иска, увеличить либо уменьшить размер своих исковых требований или отказаться от своего иска. Это лицо вправе заключить мировое соглашение, обжаловать судебное решение по делу. Оно может также осуществлять по делу и другие процессуальные действия истца.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 43 ГПК РФ). Вступив в процесс, оно стремится помочь лицу, на стороне которого оно участвует, с тем чтобы защитить свой собственный интерес.Факты, установленные в иске между истцом и ответчиком, имеют преюдициальный хар-р, если мы привлекли в дело третье лицо. Только в этом случае. Если не привлекали – то по новой всё рассматривать и устанавливать. Статья 43 ГПК РФ закрепляет признаки:1)Эти третьи лица обладают только процессуальной заинтересованностью, у них нет материально-правовой заинтересованностью. У них нет самостоятельного требования и по вынесенному решению привлекут не их, а ответчика. Их процессуальная заинтересованность – чтобы истцу отказали в иске, дабы потом ответчик не предъявил регрессный иск к нему.2)Эти третьи лица не имеют права распоряжаться предметом спора. То есть у них нет никаких правомочий, связанных с распоряжением правомочий: третье лицо не может отказаться от иска, не может признать иск, не может заключать мировое соглашение.3)Не несут никаких судебных расходов по делу.4)Эти третьи лица могут вступать в процесс по своей инициативе, а также могут привлекаться по инициативе суда либо по ходатайству лиц, участвующих в деле. Здесь принцип диспозитивности не действует – если суд считает необходимым привлечь такое лицо к делу, то он привлекает. Привлекают путём вынесения определения о признании в качестве третьего лица и извещается о судебных заседаниях.5)Третьи лица могут выступать либо на стороне истца, либо на стороне ответчика.О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.
В случаях, предусмотренных законом, органы гос-венной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ст. 46 ГПК РФ). Согласно ст. 4 ГПК РФ гр-ое дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Понятие процессуальных истцов в гражданском процессе связано с наличием целого ряда признаков, позволяющих выявить их хар-рные признаки:1) отсутствие материально-правового интереса;2) они освобождены от уплаты гос-венной пошлины и не несут судебных расходов по делу;3) к ним не может быть предъявлен встречный иск;4) наряду с процессуальным истцом к делу привлекается истец, чьи материальные права должен защитить суд. Закон предусматривает две процессуальные формы участия в гражданском процессе гос-венных органов и органов местного самоуправления: 1) обращение в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или неопределенного круга лиц. Иск в защиту интересов недееспособного лица может быть предъявлен независимо от просьбы заинтересованного лица; 2) гос-венные органы и органы местного самоуправления могут вступить в процесс по своей инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц, а также для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей.Основная цель их участия в обеих формах состоит в защите прав и интересов граждан, организаций, выполнении обязанностей, порученных им гос-вом по охране этих прав и интересов путем оказания содействия суду. Участвуя в гражданском процессе, гос-венные органы защищают не только права непосредственных их носителей, но и интересы гос-ва и общества в целом, т.е. правопорядок.
Прокурор является самостоятельным участником гражданского процесса. Участие прокурора в гражданском процессе регламентируется положениями Конституции РФ, ФЗ«О прокуратуре Российской Федерации». Обязанности прокурора: ст.1 ч. 2 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляются в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и гос-ва. Прокурор в соответствии с процессуальным закон-вом РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или гос-ва.Таким образом, прокурор может участвовать в гражданском процессе в двух случаях:1.обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов других лиц;вступать в процесс для дачи заключения по делу.В ст. 45 ГПК РФ предусматривается участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о возбуждении гражданского производства по делу в защиту прав, свобод и законных интересов в отношении:неопределенного круга лиц;интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;гражданина, если только гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (случаи невозможности участия в гражданском производстве по делу устанавливает суд мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Что касается вступления прокурора в процесс для дачи заключения по делу, то ГПК РФ определеныкатегории дел, по которым прокурор должен дать свое заключение: по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных российским закон-вом, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.).Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение. |