ГПП ответы. Право на судебную защиту и его гарантии
 Скачать 251.99 Kb.
|
|
Представительство в гражданском процессе: понятие, основания, виды Судебное представительство – правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.Цель представительства – оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.Виды: 1. Законное представительство – осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими. Основанием возникновения представительства являются:отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определенной степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя;признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства.Законными представителями могут быть:родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей; опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, доверительный управляющий его имуществом.2. Представительство адвоката по назначению суда.Основанием возник. данного представительства является соотв. определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.3. Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников – основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между пред-ем и пред-ым.4. Представительство от имени организации – возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов.5. Представительство от имени гос-ва, специально уполномоченных органов и должностных лиц.От имени Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы гос-венной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции.
Судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, если он надлежаще на то уполномочен. Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением, специальным актом или договором.Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, если для конкретного случая законом не предусмотрены ограничения. Полномочия законного представителя подтверждаются (удостоверяются) свидетельством органов загса или удостоверением органов опеки и попечительства.Объем полномочий добровольного представителя определяется доверителем и должен быть выражен в доверенности. Полномочие дает судебному представителю право на совершение всех необходимых процессуальных действий без специального их перечисления в доверенности. Статья 45 ГПК определяет порядок оформления полномочий добровольного представителя.Доверенность, выдаваемая гражданами, по общему правилу, удостоверяется в нотариальной конторе, а также может быть удостоверена по месту работы, учебы или жительства.Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией.Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующей организации.Полномочия представителя, выступающего в суде от имени и в интересах Правительства РФ, должны быть выражены в доверенности, выданной за подписью руководителя (или заместителя руководителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти.Полномочия представителей, указанных в п. 6, 7 ст. 44 ГПК, могут быть выражены на суде в устном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания.Круг представителей на суде определяется по двум признакам – положительному и отрицательному, т.е. установлением:Так, в соответствии со ст. 47 ГПК не могут быть представителями в суде лица, состоящие под опекой или попечительством, адвокаты, принявшие поручения об оказании юридической помощи с нарушением законодательства об адвокатуре. Лица, исключенные из коллегии адвокатов, не могут быть допущены судом к представительству в случае, предусмотренном п. 7 ст. 44 ГПК.Представителями в суде не могут быть судьи, следователи и прокуроры. Это правило не распространяется на случаи выступления в процессе указанных лиц в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры или в качестве законных представителей.
Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа. В гражданском процессе все судебные дела целесообразно подразделять на две группы — исковые и неисковые. Первую группу хар-ризуют споры о праве, вторые — все иные юри дические вопросы самых различных правоотношений. институт подведомственности является обя зательным условием законности правосудия, так как обеспечи вает четкое функционирование судебной власти и правиль ность рассмотрения и разрешения гражданских дел.Виды:1. Исключ.– дело рассматр. только непосредственно суд. и не мож. разрешаться по сущ. другими органами. Для разреш. спора судом не требуется обязат. досудеб. порядка обращ.в какие-либо иные органы. К искл. подведомственности отн. споры о призн. авторства на художественное произведение, о восст. на работе, о призн. договора передачи квартиры в собств. гражданам недейств. и т.д.2. Множественная – означает, что юр. вопрос мб разрешен в суде общей юрисдикции/третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде..В этой связи различают следующие разновидности множественной подведомственности:1) альтернативная – спор правового хар-ра может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к форме защиты права зависит от усмотрения стороны. 2) договорная – определяется соглашением сторон.;3) условная – означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т. е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;4) императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.В качестве критериев отнесения отдельных категорий юридических дел к ведению определенных органов можно выделить: - во-первых, хар-р спорного правоотношения (имея в виду его содержание - связано ли оно с предпринимательской и иной экономической деятельностью или нет);во-вторых, субъектный состав (состав участников спора); в-третьих, спорность либо бесспорность права;в четвертых, наличие договора между сторонами спора;в пятых, хар-р правового акта (носит ли он нормативный или ненормативный хар-р);в шестых, орган, которым принят нормативный акт (имея в виду всю иерархию и структуру органов гос-венной власти и органов местного самоуправления).
Подсудность - это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.В соответствии с ФЗ "О судебной системе Российской Федерации" систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст. 4).Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней:а) районные суды;б) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов;в) Верховный Суд Российской Федерации.Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ)Подсудность же означает разграничение компетенции внутри системы судов общей юрисдикции. Сложная система судов общей юрисдикции.По вертикали: районные, областные (краевые, республиканские…) и ВС. Все они могут рассматривать дела в первой инстанции. А ведь есть ещё и мировые судьи.Но есть ещё и по горизонтали: мировых судов – их куча. Районных – тоже немало. Судов субъектов – кажется, их 83. И только Верховный Суд один.Виды подсудности:Родовая подсудность.Территориальная подсудность.1.Родовая подсудность – это разграничение компетенции по рассмотрению гражданских дел между различными звеньями (то есть по вертикали) судебной системы.2.По горизонтали. Территориальная подсудность – это подсудность, определяющая разграничение компетенции между одноуровневыми судами.Общее правило территориальной подсудности сформулировано в 28 статье: исковое заявление подаётся по месту жительства или места нахождения ответчика (в зависимости от того, физическое ли это лицо или организация). В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность разделяют на подвиды: общая территориальная подсудность, подсудность по выбору истца (альтернативная), исключительная подсудность, договорная подсудность и подсудность по связи дел.
Родовая подсудность закрепляет компетенцию каждого звена судебной системы в плане рассмотрения и разрешения гражданского дела по первой инстанции. Общее правило родовой подсудности состоит в том, что большинство гражданских дел рассматривается и разрешается мировыми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности областных и приравненных к ним судов и Верховного Суда РФ.Нормы о подсудности, служащие разграничению правомочий судов различного уровня по рассмотрению гражданских дел внутри системы судов общей юрисдикции, составляют родовую подсудность, именуемую иначе предметной.Подсудность гражданских дел мировому судье. Мировые суды были созданы не только для того, чтобы как-то уменьшить нагрузку районных судов, но чтобы приблизить суды к населению, чтобы судьи знали свой участок, а люди знали своего судью.Статья 23 ГПК РФ к подсудности мирового судьи относит дела:1) о выдаче судебного приказа;2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;5) по имущественным спорам, за исключением дел о наследованииимущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;6) об определении порядка пользования имуществом.Перечень-исчерпывающий.При хар-ристике подсудности районных судов ГПК РФ применил метод исключения. Это означает, что Кодекс подробно регулирует подсудность других вышестоящих судов, а затем указывает, что все остальные дела подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:об оспаривании нормативных правовых актов органов гос-венной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
Общим правилом территориальной подсудности является место жительства (место нахождения) ответчика.Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его гос-венной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица. Территориальная подсудность подразделяется на виды:альтернативная (по выбору истца);исключительная;договорная;подсудность по связи дел. Альтернативная подсудность (подсудность) по выбору истца (заявителя) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам одного уровня, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (заявителю) (ст. 29 ГПК РФ). Смысл правил альтернативной подсудности состоит в том, чтобы создать дополнительные благоприятные правовые гарантии для стороны, нуждающейся в судебной защите нарушенного или оспариваемого права, в выборе суда. В правилах альтернативной подсудности учитываются особые обстоятельства, связанные с повышенной охраной прав и интересов лиц, нуждающихся в судебной защите. Исключительная подсудность называется так потому, что устанавливаемые ею правила исключают применение других видов территориальной подсудности, в частности, общей территориальной, альтернативной, договорной и по связи требований (дел). По определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК), выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределен в законе. Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, нахождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства, нахождения ответчика (ответчиков).
Передача гражданского дела из одного суда в другой — явление исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по существу, несмотря на то что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в законе (ст. 33 ГПК), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:1. гр-ое дело было возбуждено по общему правилу территориальной подсудности в суде по последнему известному месту жительства ответчика и его фактическое место жительства при возбуждении дела было не известно, а в процессе рассмотрения и разрешения дела оно будет установлено, то при наличии ходатайства ответчика о передаче дела в другой суд по подсудности суд передает дело по месту жительства ответчика;2.при его рассмотрении выяснилось, что оно было принято к производству в данном суде с нарушением правил подсудности;3.после отвода одного или нескольких судей замена их в данном суде становится невозможной и дело нельзя рассматривать в суде, в котором оно принято к производству;4.обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы — после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ).
Госпошлина - денежный сбор, кот взимается в судебных органах с заявлений и жалоб, кот подаются гражданами и юр лицами в суд и за выдачу им копий документов - судебных решений, постановлений и кот зачисляется в бюджет местного самоуправления.Объектом взимания госпошлины в судах выступают гражд проц документы, перечень кот четко и полно определен в нормативном порядке. Госпошлина взимается:с исковых заявлений;с встречных исковых заявлений;с заявлений третьих лиц, кот предъявляют самостоятельные исковые требования на предмет спора между сторонами;с жалоб граждан на решения, действия или бездействие гос органов, юр или должностных лиц в сфере управленческой деятельности;с жалоб на решения, принятые относительно религиозных организаций;с кассационных жалоб на решения судов;с жалоб на решения, кот вступили в зак силу;с заявлений и жалоб в делах особого производства;за повторную выдачу копии судебного решения, постановления. Существует два вида пошлины: простая и пропорциональная. Простая взимается в твердых ставках (в рублях), а пропорциональная – в процентном отношении к соответствующей спорной сумме (цене иска). Пошлина уплачивается наличными деньгами в кредитные учреждения либо перечисляется со счета плательщика в кредитном учреждении. Платежные поручения на безналичное перечисление пошлины, квитанции банка о приеме денег в уплату пошлины приобщаются к исковым заявлениям, заявлениям (жалобам) по делам неисковых производств и кассационным жалобам. При затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер гос-венной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы гос-венной пошлины на основании цены иска, определенной судьей при разрешении дела, в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты гос-венной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты гос-венной пошлины или об уменьшении ее размера.При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной гос-венной пошлины возвращается.Отсрочка или рассрочка уплаты гос-венной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, не превышающего один год,На сумму гос-венной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка. |