Оборотов Е.Г. Право несовершеннолетних детей

• Название: Право несовершеннолетних детей
• Дата: 14.10.2022
• Размер: 79.51 Kb.
• Имя файла: Оборотов Е.Г.docx
• Тип: Курсовая; #734444
• страница: 2 из 5

Глава 1. Правовая характеристика международной Конвенции о правах ребенка. Права несовершеннолетних детей в сфере семейного законодательства.

1.1. Правовая характеристика международной Конвенции о правах ребенка.

Конвенция о правах ребенка — международный правовой документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, ратифицирован Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года. Это один из важнейших международно-правовых актов в области молодежной политики; распространение его норм на молодежь исходит из того, что данное в Конвенции определение ребенка устанавливает в качестве возрастной границы факт достижения совершеннолетия (по нормам соответствующего государства). Поскольку в большинстве стран к молодежи принято относить людей в возрасте от 14– 15 лет, на часть этой группы непосредственно распространяются нормы Конвенции.

Проблема прав ребенка — одна из актуальных социальных проблем современности. Ее решение означает обеспечение государственных гарантий в социальном становлении личности, вступлении детей, молодежи в самостоятельную жизнедеятельность, реализацию прав и законных интересов представителей социальной группы, которая рассматривается как нуждающаяся в социальной поддержке и защите.

Еще во второй половине XIX века возникла практика правовой защиты детей от произвола родителей, эксплуатации работодателей. В рамках политических программ защита прав детей касалась жестоких форм эксплуатации детского труда, торговли детьми, проституции несовершеннолетних и др. Лига Наций в 1924 году приняла Женевскую декларацию прав ребенка, в соответствии с которой ребенок признавался объектом международно-правовой защиты. Одним из первых актов созданной в 1945 году Организации Объединенных Наций явилось образование Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) признает особым приоритетом защиту и помощь детям.

В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребенка, в которой были провозглашены 10 социальных и правовых принципов защиты и обеспечения благополучия детей на национальном и международном уровне. Однако в силу статуса Декларации как акта международного права она могла иметь только рекомендательный характер. Продолжавшееся ухудшение положения детей во многих государствах мира потребовало принятия более эффективного международно-правового документа. Генеральная Ассамблея ООН в ноябре 1989 года принятием Конвенции о правах ребенка подтвердила свою приверженность гуманистическим принципам, а международное сообщество назвало ее «Великой хартией вольностей для детей», «мировой конституцией прав ребенка».

Определение в Конвенции социальной группы людей, относящихся к детям, означает необходимость разработки и проведения каждой страной государственной политики в интересах детей. В России данная норма получила отражение в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации» (1998 г.).

Конвенция утверждает важные социально-правовые принципы. Каждый ребенок от рождения признается полноценной и полноправной личностью. Его права и законные интересы затрагивают все сферы жизнедеятельности и неотчуждаемы¹. Конвенция охватывает всю систему гражданских, социальных, экономических, культурных, политических прав. А это предполагает создание государством, обществом, различными социальными институтами, в том числе семьей, таких условий, при которых обеспечиваются здоровая и безопасная окружающая среда, условия, необходимые для выживания, образования, развития ребенка, подготовки его к самостоятельной жизнедеятельности в различных сферах, установление минимальных социальных норм жилья, питания, медицинской помощи, доступа к

¹Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9959/(дата обращения: 09.10.2022).

культурным ценностям. Современное российское законодательство содержит соответствующие нормативные положения, позволяющие реализовать приоритетные интересы детей. Вопрос заключается в том, чтобы их осуществление стало повседневной нормой для всех структур государства, общества и граждан¹.

Конвенция учредила Комитет по правам ребенка, определив его функцией рассмотрение прогресса, достигнутого государствами участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с данным международным соглашением. Согласно Конвенции, государства участники каждые пять лет представляют на рассмотрение Комитета периодические доклады о реализации Конвенции о правах ребенка.

В 1993 и в 1998 годах Российская Федерация представляла подобные доклады. За прошедший период в России был предпринят ряд существенных мер по осуществлению положений Конвенции и рекомендаций, высказанных Комитетом по правам ребенка. В 1995 году был принят и реализован «Национальный план действий в интересах детей до 2000 года». С этого времени в России реализуется президентская программа «Дети России», содержащая различные подпрограммы, ориентированные на оказание помощи отдельным категориям детей. Принят ряд федеральных законов, затрагивающих права и интересы детей, но весьма актуальной остается проблема их повсеместной реализации и ответственности должностных лиц за их исполнение.