шпаргалки по Правоохранительным органам. ПО_Экзамен. ответы на вопросы. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятия и задачи пд
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации. Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации Статья 2. Органы федеральной службы безопасности К органам федеральной службы безопасности относятся: -федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности; -управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности); -управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках); -управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы); -другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности (другие органы безопасности); -авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные и научные организации, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские подразделения и организации (далее - военно-медицинские организации), военно-строительные подразделения и иные организации и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности. -Территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении. -Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках и пограничные органы могут иметь в своем составе подразделения, непосредственно реализующие основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, управленческие и обеспечивающие функции. Статья 4. Правовая основа деятельности федеральной службы безопасности Правовую основу деятельности федеральной службы безопасности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется также в соотв Статья 5. Принципы деятельности федеральной службы безопасности уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; гуманизм; единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими; конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности. Статья 8. Направления деятельности органов федеральной службы безопасности Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности. | |
| 21 | Принцип самостоят.судов,независимости судей,присяжных и арбитражных заседателей Согласно требованиям ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону (п. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"). Необходимо строго соблюдать требования установленного Конституцией и законами РФ демократического принципа правосудия — самостоя-тельности судов, независимости судей (присяжных и арбитражных заседателей) и подчинения их только закону. Несоблюдение этого принципа является существенным нарушением процессуального закона, влекущим отмену судебного решения51. Установленный Конституцией РФ принцип самостоятельности судов, независимости судей (присяжных и арбитражных заседателей) и подчинение их только закону обязывает суды пресекать любые попытки вмешательства в разрешение конкретных дел. Судам надлежит ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности таких должностных лиц 28. Ст.120, ст.5 ФКЗ «О судебной системе», ФЗ «О статусе судей», закон РФ «О госу-дарственной защите должностных лиц ПО и контроле органов» Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы и починяются только Кон-ституции и закону. Независимость обеспечивается: ст. 120 ü Процедурой правосудия ü Угрозой ответственности за вмешательство в судебную деятельность ü Порядком приостановления и прекращения полномочий ü Правом на отставку ü Неприкосновенностью ü Несменяемостью ü Системой органов судейского сообщества ü Материальным и социальным обеспечением Неприкосновенность: ст. 122 ü Личность, жилье, служебное помещение, транспорт, документы, багаж, корреспон-денция; ü По истечению срока не может быть привлечен к ответственности за решения, при-влекаемые к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности Несменяемость: ст. 121, ст. 11 «О статусе судей» ü Полномочия не ограничиваются сроком, исключение- мировые и конституцион-ные(уставные); ü До 70 лет разрешается занимать должность, но возраст каждый субъект устанавли-вает сам. |
| 22 | Судебные инстанции: понятие и виды Судебная инстанция: понятие и виды Судебная инстанция – это суд или его структурное подразделение, наделенное полно-мочиями на выполнение тех или иных форм осуществления правосудия. Виды инстанций: 1) Первая инстанция – суд, который уполномочен принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. По уголовным делам – это вопросы виновности или невиновности подсудимого в совершении преступления, а в слу-чае признания виновным также о применении или неприменении уголовного наказания. По делам, возникшим из гражданских правоотношений, обычно составляется вопрос о доказанности или недоказанности предъявляемого иска и о тех юридических последстви-ях, которые должны наступить. В судебной системе РФ все суды имеют полномочия судов 1 инстанции, начиная от миро-вых судей, заканчивая Верховным судом. Исключение составляют арбитражно-апелляционные суды, Коллегия по экономическим спорам. Дисциплинарное судебное присутствие не рассматривает дела 1 инстанции. Суд 1 инстанции рассматривает дело с соблюдением правил судопроизводства. Суд рас-сматривает дела единолично либо коллегиально (коллегии судей, а также в составе судьи и присяжных либо арбитражных заседателей) 2) Вторая инстанция – это суд, рассматривающий дело по апелляционной жалобе и представлению на приговор или решение суда, не вступившие в законную силу. Одна из основных особенностей разбирательств судебных дел с соблюдением правил апелляцион- ного производства заключается в том, что оно представляет собой полное или частичное повторное рассмотрение дела с возможным непосредственным исследованием всех или части доказательства. Срок подачи апелляционной жалобы ограничен. Может быть выне-сен новый приговор или изменен частично. 3) Судом кассационной инстанции называется суд, проверяющий обоснованность приговоров и решений, вынесенных судом первой или апелляционной инстанции, всту-пивших в силу 4) Судом надзорной инстанции называют суд, проверяющий законность и обоснован-ность вступивших в законную силу решений суда. Пересмотр в порядке надзора возможен только в Президиуме Верховного суда РФ. |
| 23 | Принцип осущ.правосудия на началах равенства всех перед законом и судом Этот принцип установлен в ст. 19 Конституции. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Равенство всех перед законом означает, что правосудие осуществляется на основе одного для всех законодательства. Так, в уголовном судопроизводстве установлены единые правила расследования и судебного рассмотрения, варьирующиеся лишь в зависимости от вида преступления. Отдельные дополнительные гарантии установлены для несовершеннолетних и психически нездоровых лиц. Этот принцип закрепляется ст. 19 Конституции РФ. Согласно данной конституционной норме государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Данное положение распространяется на деятельность всех правоохранительных органов. Применительно к правосудию ст. 7 Закона "О судебной системе РФ" определяет, что суд не отдает предпочтения участвующим лицам в зависимости от их государственной, социальной, политической принадлежности и т. д. Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы, дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам. Для всех граждан в государстве существует единый порядок подачи жалоб, привлечения к уголовной ответственности. Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая уголовное, гражданское, арбитражное дело, предоставляет гражданам, участвующим в процессе, возможность пользоваться правами не в зависимости от их имущественного, социального положения, а только на основании того, каким субъектом процесса они являются: истцом, ответчиком, потерпевшим и т. д. Суд не может создавать для кого бы то ни было не предусмотренные законом преимущества или ограничения. Равенство всех перед законом и судом гарантируется единым судом и единым правом. В государстве нет судов для определенных слоев населения, национальности, вероисповедания. Порядок же судопроизводства различается только в зависимости от категории дела (уголовное, гражданское, арбитражное) и является единым для всех дел данной категории. Действующее законодательство предусматривает особый порядок привлечения к уголовной ответственности некоторых категорий граждан - судей, депутатов, прокуроров, что является определенным отступлением от данного принципа. Такие исключения из принципа являются гарантией успешного осуществления деятельности этих лиц, но вызывают нарекания в средствах массовой информации и юридической литературе. |
| 24 | Адвокатура:понятие и задачи Адвокатура – это организованное особым образом, самоуправляемое объединение юристов-профессионалов, созданное для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатурой называют также профессию адвоката. В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в порядке, им установленном, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, и в этом смысле она негосударственный правоохранительный орган, однако ее деятельность имеет государственное значение, так как направлена на защиту нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций. Принципами, на которых основана организация и деятельность адвокатуры, являются законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип равноправия адвокатов. Задачи адвоката (адвокатуры) – оказание квалифицированной юридической помощи. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, соблюдению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к законам. Осуществляя юридическую помощь, адвокаты: – дают консультации и справки по правовым вопросам; – составляют заявления, жалобы, завещания, иски и другие документы правового характера; – осуществляют защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц на различных стадиях конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства; – участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов; – представляют интересы юридических и физических лиц в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях как внутри страны, так и в аналогичных органах и организациях иностранных государств; – участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; – выступают в качестве представителя юридических и физических лиц в налоговых правоотношениях. Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы. |
| 25 | Принцип обеспечения прав граждан на суд.защиту Признание права на судебную защиту принципом правосудия означает, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует объективное и беспристрастное рассмотрение дела, принятие законного и обоснованного решения Свободу доступа к правовой защите, осуществляемой судами, многие считают одним из важных оплотов демократии. Общечеловеческий опыт уже давно подсказал широко известную в наши дни мысль: никто не может быть судьей в своем собственном деле. Примерно такая логика лежит в основе утверждений об эффективности и высокой степени важности судебной защиты прав и свобод. Этот подход получил весьма широкое распространение не только у нас в стране, но и во многих других странах, на международном уровне. В ст. 10 Всеобщей декларации прав человека, к примеру, сказано следующее: “Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основании полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом”. Данная идея получила дальнейшее развитие в Международном пакте о гражданских и политических правах. В соответствии с его предписаниями государства принимают на себя обязательство “развивать возможности судебной защиты” (ч. 3 ст. 2). Судебной защите и обеспечению права на нее уделено значительное внимание и в современном российском законодательстве. Оно почти полностью отражает получившие широкое распространение в наши дни представления о рассматриваемом принципе. В ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ по этому поводу говорится, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Это конституционное положение конкретизируется рядом законодательных актов, в частности, Законом РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан” от 27 апреля 1993 г. И практика их реализации в последние годы становится все более активной. Для полноты характеристики рассматриваемого принципа важно иметь в виду, что принятие неправильного, с точки зрениягражданина, решения по жалобе даже высшей судебной инстанцией — не тупик, из которого нет выхода. В ч. 3 ст. 46 Конституции РФ сказано: “Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты”. Такими международными органами являются, в частности: Комиссия ООН по правам человека, Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток. Все они образованы и действуют под эгидой ООН на основании положений Устава ООН, Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к нему, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Российская Федерация приняла на себя обязательство о соблюдении предписаний этих весьма авторитетных международных документов, в том числе тех предписаний, которые регламентируют порядок рассмотрения жалоб отдельных лиц на нарушения их прав и свобод. В связи со вступлением Российской Федерации в Совет Европы круг международных органов, где российский гражданин вправе ставить вопрос о защите своих прав, стал несколько шире. 5 мая 1998 г. он получил возможность обращаться за защитой своих прав и в Европейский суд по правам человека, который организован и действует на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой признаны обязательными для Российской Федерации Федеральным законом от 30 марта 1998 г. |
| 26 | Верховный суд |