шпаргалки по Правоохранительным органам. ПО_Экзамен. ответы на вопросы. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятия и задачи пд
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Верховный Суд Российской Федерации — высший судебный орган Российской Федерации. Статья 2. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации 1. ВС РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам. 2. ВС РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций 3. ВС РФ рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. 4. ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела 5. ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по разрешению экономических споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ. 6. ВС РФ осуществляет принадлежащее ему право законодательной инициативы по вопросам своего ведения, 7. Верховный Суд Российской Федерации: 1) в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения; 2) обращается в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 3) выносит заключение о наличии в действиях Президента ПФ признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания РФ обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 4) принимает в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генерального прокурора РФ (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; 5) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации; 6) публикует судебные акты ВС РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности ВС РФ в соответствии с федеральными законами; 7) осуществляет иные полномочия 1. Судьи ВС РФ назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ. 2. В состав ВС РФ входят: 1) Председатель ВС РФ; 2) первый заместитель Председателя ВС РФ; 3) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Судебной коллегии по административным делам ВС РФ; 4) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ; 5) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; 6) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ; 7) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ; 8) заместитель Председателя ВС РФ - председатель Дисциплинарной коллегии ВС РФ; 9) председатель Апелляционной коллегии ВС РФ и заместитель председателя Апелляционной коллегии ВС РФ; 10) судьи Судебной коллегии по административным делам ВС РФ; 11) судьи Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ; 12) судьи Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ; 13) судьи Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ; 14) судьи Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ. Статья 3. Состав Верховного Суда Российской Федерации 1. Верховный Суд Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей. 2. ВС РФ действует в следующем составе: 1) Пленум ВС РФ; 2) Президиум ВС РФ; 3) Апелляционная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ 4) Судебная коллегия по административным делам ВС РФ 5) Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ 6) Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ; 7) Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ 8) Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ 9) Дисциплинарная коллегия ВС РФ - в качестве судебной коллегии ВС РФ 3. Изменения в состав ВС РФ вносятся путем внесения изменений в настоящий ФКЗ. | |
| 27 | Принцип состязательности и равноправия сторон Провозглашен Конституцией (ст. 123). Согласно ст. 15 УПК уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Идея состязательности присуща также гражданскому процессу (ст. 12 ГПК) и арбитражному процессу (ст. 6 Закона об арбитражных судах). В соответствии с ч.3 ст. 123 Конституции РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Принцип состязательности распространяется на лица, участвовавших в судопроизводстве, т.е. на лица, которые при разбирательстве дел выполняют сами или с помощью своих представителей одну из процессуальных функций. Равноправие осуществляет правосудие, которое обеспечивает сторонам равные юридиче-ские возможности по отстаиванию ими своих прав и интересов. При этом суд выступает в роли независимого арбитра, наделенного всеми полномочиями по руководству заседания. Не следует путать с принципом осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом. Согласно Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (п. 3 ст. 123). Под сторонами понимаются: подсудимый (его защитник) и обвинитель в уголовном процессе; истец и ответчик – в гражданском и арбитражном процессах. Сущность рассматриваемого принципа заключается в таком построении судебной процедуры, которое обеспечивает при рассмотрении гражданских и уголовных дел равные возможности сторон по отстаиванию защищаемых ими интересов. При этом суд наделяется всеми необходимыми полномочиями, обеспечивающими именно такой порядок процедуры соответствующего судопроизводства. Противоположность (несовпадение) интересов сторон при их процессуальном равноправии обеспечивает состязательный характер их участия в процессе, а отделение функций суда от прав и обязанностей противоборствующих участников процесса гарантирует законность и объективность правосудия. Конституционный принцип состязательности и равноправия сторон находит развитие в соответствующих процессуальных положениях, регламентирующих рассмотрение уголовных, гражданских и арбитражных дел. Ст. 14 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, гарантируя состязательность и равноправие сторон, обеспечивает их равные права по представлению документов и участию в их исследовании в суде. Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. В уголовном судопроизводстве принцип равноправия и состязательности сторон выражен следующим образом: обвинитель, подсудимый, защитник, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители в судебном разбирательстве пользуются равными правами по представлению доказательств, участию в их исследовании и заявлению ходатайств (УПК РФ). Принцип состязательности и равноправия сторон находит наиболее полное воплощение при рассмотрении дела в судебном заседании по первой инстанции. Данный принцип прослеживается и в вышестоящих инстанциях. В кассационной инстанции на жалобу одной стороны другая может представить свои возражения. При явке сторон они привлекаются к процедуре кассационного рассмотрения. Вместе с тем нельзя не заметить, что содержание конституционного принципа состязательности и равноправия сторон нуждается в дальнейшем развитии в нормах соответствующего процессуального законодательства. В условиях отсутствия системного подхода в судебной процедуре по уголовным делам все еще наличествуют элементы прошлого обвинительного уклона. Процесс начинается с того, что обвинение оглашает судья. А если принять во внимание, что значительное число уголовных дел рассматривается без участия прокурора, то судья, по существу, вынужден выполнять часть его функций: допрашивать свидетелей, выяснять, почему они изменили показания, данные на предварительном следствии, производить очные ставки, по собственной инициативе оглашать документы, изобличающие подсудимого, и, наконец, не располагая мнением стороны обвинения, выносить приговор. Неслучайно Конституционный Суд РФ вынужден принимать решения о внесении исправлений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство в целях реального обеспечения конституционных принципов правосудия. |
| 28 | Арбитражные суды:их место и роль в системе по Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. В соответствии с Законом о судебной системе и Законом об арбитражных судах арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Они осуществляют судебную власть при разрешении экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений. Из этого можно сделать вывод, что, во-первых, арбитражные суды являются особой ветвью (подсистемой) федеральных судов, входящих в российскую судебную систему, а во-вторых, что в силу подведомственности дел арбитражные суды непосредственно не связаны с другими ветвями судебной системы — судами общей юрисдикции и Конституционным Судом РФ. Задачами арбитражных судов являются: защита охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан; единообразное и правильное применение законодательства; содействие правовыми средствами соблюдению законодательства и укреплению законности в экономических отношениях. Арбитражные суды осуществляют свою деятельность, основываясь на таких принципах, как законность, независимость судей арбитражного суда, равенство перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность и непрерывность судебного разбирательства. За защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законных интересов в арбитражные суды вправе обращаться организации и граждане. Организации и граждане могут прибегать к помощи арбитражных судов для разрешения споров между собой, а также с государственными и иными органами. В случаях, установленных законодательными актами Российской Федерации, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а также организации, не являющиеся юридическими лицами. До передачи спора на разрешение арбитражного суда стороны должны принять все меры понепосредственному урегулированию спора в установленном порядке, за исключением требований организаций и граждан-предпринимателей о признании недействительными актов государственных и иных органов, об обжаловании отказа в государственной регистрации организаций либо самостоятельной предпринимательской деятельности, а также других споров в сфере управления с участием граждан-предпринимателей. К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры: — о разногласиях по договору — об изменении условий или о расторжении договоров; — о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; — о признании права собственности; — о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; — о возмещении убытков; — о защите чести, достоинства и деловой репутации; — о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; — о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта. Арбитражному суду подведомственны также споры организаций с иностранными инвестициями, если это предусмотрено межгосударственным соглашением или соглашением сторон. На этот суд возложено и решение ряда важных вопросов, возникающих при банкротстве и принудительной ликвидации предприятий-должников. Особенностью производства в арбитражных судах является то, что по соглашению сторон уже возникший или могущий возникнуть экономический спор, подведомственный арбитражному суду, может быть передан на разрешение третейского суда. Стороны также вправе принять меры к разрешению спора непосредственно сами либо через посредника, выбираемого ими по взаимному согласию. Разрешая дела, арбитражные суды руководствуются Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством субъектов Федерации. В соответствии с законом или договором арбитражные суды могут применять нормы иностранного и международного права. Решение, постановление, определение арбитражного суда, вступившие в законную силу, подлежат обязательному исполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами. |
| 29 | Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту Согласно ст. 16 УПК подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами. В случаях, предусмотренных законом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. В отдельных случаях, указанных УПК, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно. Таким образом, реализация принципа обеспечения права на защиту базируется на следующих основных положениях: – наделение подозреваемых, обвиняемых, подсудимых правом самим эффективно защищать свои интересы на предварительных и судебных стадиях уголовного процесса; – широкие возможности использовать квалифицированную юридическую помощь в случаях задержания, ареста, предъявления обвинения и передачи дела в суд; – обязанности суда в рамках использования предписанных законом процедур судопроизводства оказывать необходимое содействие участникам процесса в реализации конституционного права на защиту. |
| 30 | Органы прокуратуры в рф:понятие,задачи и принципы Прокуратура - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Принципы: 1. Принцип централизации означает, что подчиненность органов прокуратуры идет только по вертикали. Данный принцип характеризуется следующими положениями: Назначение строго по вертикали. Предоставление нижестоящими прокурорами вышестоящим прокурорам отчетов о деятельности прокуратуры и другой информации по требованию вышестоящих прокуро-ров. Приказы, указания, распоряжения и инструкции Генерального прокурора обязательны для исполнения всеми работниками органов прокуратуры. Ответственность вышестоящих прокуроров за правильную организацию работы всех подчиненных прокуроров. Прокурор любого звена прокурорской системы может быть заменен вышестоящим прокурором. Вышестоящий прокурор может поручить нижестоящему выполнение некоторых сво-их обязанностей. Каждый прокурор сохраняет самостоятельности в принятии решений и несет за них персональную ответственность. 2. Принцип единства выражается в: Единообразных формах организации деятельности всех органов прокуратуры. Единстве целей и общих задач осуществления надзора в государстве, а также полно-мочий прокурора по выявлению правонарушений и реагированию на них. Прокурорский надзор осуществляется на основе единого для всех звеньев прокурату-ры законодательства. · Прокурорский надзор един по своему внутреннему содержанию основного направ-ления деятельности прокуратуры, сутью которого является проверка исполнения требова-ний закона и устранение нарушений. · Единоличное разрешение прокурором всех вопросов, связанных с прокурорским надзором. 3. Принцип законности означает, что все органы прокуратуры осуществляют свои надзорные функции в рамках закона, соблюдая законные права и интересы физических и юридических лиц. Осуществляя надзор, прокуроры могут действовать только в пределах определенных законом полномочий. 4. Принцип независимости: сущность данного принципа в том, что каждый прокурор в своей деятельности независим и при выполнении возложенных на него обязанностей ру-ководствуется законами и изданными в соответствии с ними приказами и указаниями Ге-нерального прокурора РФ. Принцип независимости обеспечивается организационным по-строением прокуратуры, порядком назначения прокуроров, а также установленной зако-ном системой подчиненности и подотчетности. Гарантией соблюдения данного принципа является ст. 5 ФЗ «О прокуратуре РФ», закрепившая недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора; воздействие в какой-либо форме федеральных ор-ганов власти, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, обществен-ных объединений, СМИ, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствовать в какой-либо форме его деятельности влечет за собой установленную законом административную или уголовную ответствен-ность. 5. Принцип гласности: Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне. Принцип гласности проявляется в: · Ежегодных докладах Генерального прокурора РФ Федеральному Собранию РФ и Президенту РФ о состоянии законности и правопорядка в РФ и отчетах о проделанной ра-боте по их укреплению. · Наличии специальных структурных подразделений или помощников прокурора, от-вечающих за связь со СМИ. |