Якупов. КР. ГП-3. Правоспособность и дееспособность иностранцев и лиц без гражданства в рф
 Скачать 61.58 Kb.
|
2.2 Место жительства иностранного лицаСогласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ место жительства – место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С этой категорией непосредственно связаны вопросы о признании физического лица безвестно отсутствующим либо объявлении его умершим. Однако не во всех государствах существуют такие институты, поэтому решение российского суда может быть исполнено только в тех странах, где имеют место данные институты и допускается исполнение решений иностранных судов, в т.ч. российских. В связи с этим сама возможность признания физического лица безвестно отсутствующим либо объявления его умершим определяется его личным законом. Но их основания, порядок и правовые последствия, а также основания и последствия отмены такого решения в случае явки или обнаружения места пребывания лица определяются по закону страны суда. Так, в п.п. 1, 3 ст. 25 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, уголовным и семейным делам 1993 г. предусмотрено: По делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти компетентны учреждения юстиции Договаривающейся Стороны, гражданином которой лицо было в то время, когда оно по последним данным было в живых, а в отношении других лиц - учреждения юстиции по последнему месту жительства лица. При рассмотрении дел о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим и дел об установлении факта смерти учреждения юстиции Договаривающихся Сторон применяют законодательство своего государства [1]. Аналогичное правило закреплено и в ст. 1200 ГК РФ - признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву. Физическое лицо приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. В силу различия в культурах разных народов, в их традициях и правовых системах вопросы о содержании имени, достаточном для идентификации физического лица, о порядке его использования, о возможности его изменения, а также о возможности использования вымышленного имени, решаются неодинаково в разных государствах. Именно поэтому ст. 1198 ГК РФ предписывает: Права физического лица на имя, его использование и защиту определяются его личным законом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другими законами. Как видно из вышеизложенного, для определения различных элементов правового статуса физического лица используется такая привязка, как личный закон физического лица (lex personalis). В общем виде он означает, что перечисленные вопросы разрешаются по праву того государства, к которому принадлежит физическое лицо. Выделяют два виды личного закона: закон гражданства (lex nationalis) и закон места жительства (lex domicilii). Как уже отмечалось, в России используется смешанная система. По основному правилу личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Это означает, что: правовой статус гражданина РФ будет определяться по российскому праву. Более того, если он имеет также иностранное гражданство, все равно будет применяться российское право, поскольку он рассматривается Российской Федерацией только как ее гражданин; или правовой статус иностранного гражданина будет определяться по праву государства, гражданином которого он является. Исключением являются два случая: • при наличии у лица нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства; • если иностранный гражданин имеет место жительства в России, его личным законом является российское право. Закон места жительства применяется также при определении правового положения лица без гражданства, поскольку именно с государством, в котором оно проживает, это лицо имеет наиболее устойчивую правовую связь. В этом случае при выборе применимого права суд должен руководствоваться ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закон РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» [1]. Местом жительства признается место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает, как-то: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина. Так, по ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающими в Российской Федерации считаются иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие вид на жительство, а временно проживающими в России – иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие разрешение на временное проживание. Как отмечает Г.К. Дмитриева: ключевым моментом в определении места жительства иностранца может стать установление его намерения рассматривать свое место нахождение как постоянное, а не временное. Данное намерение может быть выражено в получении разрешения на постоянное проживание и вида на жительство, а также последующей регистрацией по месту жительства. Как правило, трудностей в определении намерения иностранцев, въезжающих в Россию по российской визе, не возникает, так как при ее оформлении подтверждается временный характер пребывания иностранца на территории России [10]. Предоставление политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства – это суверенное право государства. На основании внутригосударственного акта (в России – указа Президента РФ) у беженца возникает новая устойчивая правовая связь с государством, которое предоставило ему убежище. Именно поэтому его личным законом считается право страны, предоставившей ему убежище. Удостоверение, выданное компетентным органом этого государства, служит основанием для применения его права при определении правового статуса беженца. Личным законом вынужденного переселенца является российское право, поскольку он подпадает под действие норм п.п. 3 и 5 ст. 1195 ГК РФ. Ведь местом жительства вынужденного переселенца (вне зависимости от наличия у него гражданства иностранного государства) является Россия (п.п. 1 и 3 ст. 1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах»). |