Правовое регулирование. статья право. Правовая природа взаимоотношений преподавателей и учеников
 Скачать 18.6 Kb.
|
|
Чернова О.Е. (21Т-101) ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ И УЧЕНИКОВ Ключевые слова: взаимоотношения субъектов отношений, обучающийся, ученик, педагог, преподаватель. В современном мире люди сталкиваются с проблемой «отцов и детей» в широком смысле этого слова. Речь пойдет не об отношениях между детьми и их родителями. В данной статье поднимается проблема взаимодействия учеников и преподавателей. К сожалению, в наше время многие забывают о таких понятиях как мораль и уважение. Очень часто в последнее время говорят об оскорблении учеников со стороны учителей. В Российской Федерации на сегодняшний день существует не один закон, который закрепляет права и обязанности субъектов правоотношений в стенах учебного заведения. В сфере образования принято выделять четыре субъекта деятельности: ученик, учитель, родители и администратор. Эти субъекты вступают в различные формы конфликтного взаимодействия. Каким же образом нормативные механизмы могут влиять на их развитие и разрешение? Наиболее распространенным в учебной деятельности является конфликт между учениками. Заметную роль в предотвращении конфликтов этого вида играет дисциплина. Под дисциплиной понимается система определенных норм и правил, зафиксированных в уставе, правилах внутреннего трудового распорядка и внутренних положениях. Конфронтация с детьми является обычной составной частью реальности, поэтому конфликт «ученик – учитель» является той ситуацией, которая требует наибольшего внимания. Данный тип конфликта встречается наиболее часто: в средствах массовой информации нередко появляются новости, касающиеся отношений учеников и педагогов. В одной из последней новости женщина из ЯНАО жалуется на оскорбления учителя физики в адрес своего ребёнка [14]. Встречаются и случаи, когда учителя отстраняют от работы. Такая ситуация произошла в Красноярске, когда родители учеников написали коллективную жалобу в министерство образования [15] Подобные ситуации возникают и в детских садах. В СМИ нередко всплывают ситуации, касательные детей дошкольного возраста. Одному из субъектов правоотношений дошкольного возраста заклеивали рот скотчем в детском саду или применяли меры физического воздействия при непослушании. [16] По итогу, субъект правоотношений получает эмоциональное потрясение. Нередко родители, защищая своего ребенка, вступают в конфликт с учителем. В СМИ известно множество случаев, которые происходят в группах родителей, а так же при личном контакте [17] . Негативное отношение со стороны учеников очень часто приводит к смене места работы сотрудника общеобразовательного учреждения. Что же делать в таких ситуациях субъектам правоотношений? К счастью, есть правовое регулирование проблем между обучающимся и преподавателем. Не используя правовых норм, каждый осознает нормы морали, которые заложены, лежат в основе нормативно-правовых документов. В Российской Федерации, а именно в Федеральном законе «Об образовании в РФ» в статье № 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования» [1]. Согласно пункту 9 каждый ученик имеет право на «уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья» [2]. Данная статья предусматривает, что обучающийся должен быть защищён от любой формы насилия (физической, психологической, эмоционального и т.д.). То есть, педагог не имеет права оскорблять и унижать ребёнка. Особенно в присутствие других лиц. Более того, ребёнок имеет право на психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь согласно пункту 2 статьи 42 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» [3]. В статье 43 Федерального закона об образовании «Обязанности и ответственность обучающего» [4] закрепляются права учителей. Согласно пункту 4 обучающиеся обязаны уважать честь и достоинство других обучающихся, а также работников организации, в которой происходил образовательный процесс. Стоит обратить внимание на пункт 3 этой же статьи (43), в которой прописывается, что «применение физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается» [5]. Таким образом, дисциплина в общеобразовательной организации должна строится на основе уважения человеческих достоинств субъектов правоотношений [6]. На мой взгляд, правовое регулирование отвечает современным требованиям общества. Современное законодательно допускает решение в рамках гражданского, арбитражного и уголовного процессах. Но правоприменительной практике недостаточно для решения такого рода проблем. Это связано прежде всего с тем фактом, что проблемы удаётся решить на ранних этапах возникновения конфликта. Если возникает ситуация, когда ребёнок жалуется на поведение преподавателя, то, в первую очередь, необходимо поговорить со своим ребёнком. Выяснить все подробности произошедшей ситуации и понять, с чего все началось. Далеко не всегда оскорбления в сторону учителя являются аргументированными. Стоит понимать, что жалоба на сотрудника образовательного учреждения родителям может появится из-за нежелательной оценки, выставленной педагогом. Если действительно сотрудник общеобразовательного учреждения превышает свои должностные полномочия, то следует обсудить ситуацию с классным руководителем или, если конфликт возник с классным руководителем, то обратиться к руководителям учебного заведения. После обсуждения всей ситуации будет уместно составить письменное обращение администрации школы, в виде докладной, в которой подробно укажите всю суть возникшей ситуации. В ответ на Ваше обращение должны быть приняты меры дисциплинарной ответственности по отношению к учителю. Если возникает ситуация, в которой администрация школы отказывается реагировать на Ваше обращение или принятые меры не удовлетворяют родителей, то следует обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции (Районный отдел народного образования, Департамент образования города и т.д.). В обращение к вышестоящим инстанциям стоит указать, что конфликтная ситуация не была решена в стенах общеобразовательного учреждения. Если конфликт не удалось решить, то остаётся обращаться в прокуратуру. В прокуратуру стоит приложить все документы, включая доказательства вины учителя (побои и т.д.). Будет хорошо, если будет фактическое подтверждение ситуации (запись оскорблений на аудио или видео- носителе). На основание всех материалов сотрудники решают, заводить ли административное дело. Сотрудники правоохранительных органов должны взять показания свидетелей (одноклассников виновника ситуации, учителей). По итогу работы прокуратуры дело передаётся в суд, где решается дальнейший исход событий. Чаще всего, все возникшие вопросы удаётся решить на стадии разговора с педагогом. В случаях оскорбления педагогов все решается на уровне школы. Начинается все с разговора с учеником, потом уже с родителем, а если конфликт не удаётся решить, то беседа происходит с ребёнком, родителем, учителем и представителем администрации школы. Данную тему регулирует «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [7] статья 5.61 Оскорбления [8]. Согласно документу за оскорбления может быть наложен штраф от 3 до 150 тысяч рублей, дисквалификация на срок до двух лет, а также увольнение с работы без права работы в общеобразовательных учреждениях. Степень наказания зависит от решения суда. Также можно претендовать на возмещение морального вреда. Как ученик, так и педагог вправе требовать право на защищу чести и достоинства, а также своей деловой репутации. Граждане вправе требовать опровержение, возмещение убытков и компенсации морального вреда [9]. Данный момент регулирует часть первая «Гражданского кодекса Российской Федерации» [10] статья 152 Защита чести, достоинства и деловой репутации [11]. Если в конфликте присутствует клевета, распространение ложной информации, то степень наказания будет значительно больше, так как данный вопрос регулирует «Уголовный кодекс Российской Федерации» [12] статья 128.1 Клевета [13]. За распространение ложной информации грозит штраф до пяти миллионов рублей, принудительные работы, арест до шести месяцев либо лишение свободы до пяти лет. Степень наказания зависит от содержания распространения ложной информации и ее распространении. Наказание устанавливает суд. Если конфликт между учеником и учителем зашёл до применения мер физического насилия, то наказание будет более серьезное. При нанесении вреда здоровью ученика учитель однозначно будет привлечён к уголовной ответственности. В такой ситуации не обойтись без работы сотрудников правоохранительных органов. Подведём итог. Если возникают жалобы со стороны учителя или ребёнка, то необходимо сразу начать разбираться в ситуации (провести беседу, лично встретиться с учителем или родителем ребёнка), чтобы ситуация не зашла слишком далеко и не понесла печальные последствия. Научный руководитель - Доцент кафедры экономики отраслей и рынков Колосовский Валерий Владимирович СОДЕРЖАНИЕ [1] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/ [2] https://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-29122012-n-273-fz-ob/glava-4/statia-34/ [3] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/8a2ef3d550b182b12707927d61572a4cb473aa03/ [4] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/03ed3d9a84d233e0791495bf8600996efca437fa/ [5] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/03ed3d9a84d233e0791495bf8600996efca437fa/ [6] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/03ed3d9a84d233e0791495bf8600996efca437fa/ [7] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ [8] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/d40cbd099d17057d9697b15ee8368e49953416ae/ [9] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/1de6cd3cbb386056a2ecd2c64ff087b13c8de585/ [10] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ [11] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/1de6cd3cbb386056a2ecd2c64ff087b13c8de585/ [12] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ [13] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/8a73d26dba7976d6c43cc94aa1515368fef256f0/ [15] В Красноярске отстранили от работы оскорблявшую учеников учительницу гимназии — Новости (Происшествия) / Sibnovosti.ru [16] https://www.kp.ru/daily/26813.7/3849075/ [17] https://yandex.ru/news/story/Konflikt_mezhdumamoj_i_uchitelnicej_iz-zaknig_vVoronezhe_privel_kskandalu--4064fe5104d8e998dbfd0b669b5b7cf6?persistent_id=167808787 Чернова Ольга Евгеньевна, таможенное дело, 1 курс, Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования, Челябинский государственный университет. (oechernova@mail.ru) |