Курсовая по предпринимательскому праву. Курсовая работа. Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством

• Название: Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством
• Анкор: Курсовая по предпринимательскому праву
• Дата: 15.11.2022
• Размер: 72.17 Kb.
• Имя файла: Курсовая работа.docx
• Тип: Курсовая; #790330
• страница: 2 из 3

2. Задачи, функции и методы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности

На современном этапе развития общества, происходит усовершенствование государственного регулирования и помощь в развитии предпринимательства на территории страны, меняются организационные формы взаимодействия государственных органов с субъектами частного бизнеса, происходят значительные изменения в аппарате управления, в комплексе государственного и рыночного механизмом регулирования.

Стоит отметить, что «государственное регулирование – это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых Актов государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы» [72, с.23].

Государственные органы осуществляют следующие функции по регулированию предпринимательской деятельности:

1. 
   «Создает необходимое законодательство для развития предпринимательства: разрабатывает необходимые законы и нормативные акты, определяет права собственности, а также обеспечивает контроль качества предпринимательской продукции;
   
2. 
   Производит надлежащий правопорядок в государстве и ее национальную безопасность, и особое значение уделяет безопасности осуществления предпринимательской деятельности;
   
3. 
   Сохраняет в норме экономическое развитие через проведение соответствующую экономическую политику;
   
4. 
   Обеспечивает социальную защиту и выдает социальные гарантии наемным работникам путем установления минимальной заработной платы, пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице, оказания помощи малоимущим, индексации доходов населения в связи с инфляцией;
   
5. 
   Разрабатывает меры по защите конкуренции и ограничению монополии;
   
6. 
   Разрабатывает и внедряет в жизнь программы по поддержке и развитию предпринимательской деятельности;
   
7. 
   Создает и контролирует реализацию действующего законодательства в сфере налогообложения и банковской системы, в частности денежно- кредитной политики» [42].
   

Основной целью государственного регулирования предпринимательской деятельности является создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод. Правительство каждой страны безусловно имеет свои собственные цели на каждом конкретном этапе и добивается их решения доступными ему методами и средствами применительно к складывающейся экономической ситуации в своей стране и в мировом хозяйстве. Поэтому цели и задачи государственного регулирования подвержены изменениям, между тем, как механизм регулирования достаточно хорошо отработан, хотя и имеет особенности в каждой отдельно взятой стране [38].

Из научной литературы М.К. Ахтямова, О.У. Юлдашевой и Н.А. Кузнецовой можно выделить, в обобщенном виде в задачи государственного регулирования входят:

• 
  «разработка, принятие и контроль за законодательством, обеспечивающим правовую основу и защиту интересов предпринимателей;
  
• 
  повышение эффективности государственного регулирования и снижение соответствующих издержек;
  
• 
  ослабление прямых форм вмешательства и бюрократического контроля за деятельностью предприятий;
  
• 
  создание условий для свободной и добросовестной конкуренции на рынке, свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках, контроль за соблюдением правил конкуренции;
  
• 
  обеспечение товарно-денежного и бюджетного равновесия посредством финансовой, налоговой, процентной политики и управления денежной эмиссией;
  
• 
  обеспечение свободного передвижения рабочей силы и соблюдения норм трудового законодательства, регулирование частного найма и порядка оплаты труда;
  
• 
  поддержание социального равновесия и приемлемого для большинства населения уровня дифференциации и распределения доходов» [29].
  

«Государственное регулирование в большей степени направлено на повышение эффективности производства. Особое внимание переносится с регулирования спроса на повышение регулирования предложения.

Значительные изменения произошли и в самом механизме регулирования. Одной из важных форм государственного регулирования предпринимательской деятельности стало включение в программы долгосрочного развития экономики, основных направлений структурной перестройки промышленности с ориентацией на экспортную специализацию» [29].

Рассматривая государственное регулирование, необходимо обратить внимание на тот факт, что условия вмешательства государства в предпринимательскую деятельность могут быть как негативными, так и позитивными.

Негативные условия – это условия проявления отрицательных тенденций в различных областях экономики, которые негативно влияют на предпринимательскую деятельность. Здесь можно обозначить, социальную напряженность в обществе, угрозу национальной безопасности и ухудшение состояния окружающей среды, инфляцию, безработицу, дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, инвестиционный крах, спад производства и т. д.

Роль государства в этом случае заключается в выявлении негативных тенденций и принятии мер по их устранению.

«Позитивные условия – это проявление положительных тенденций. Основная роль государства проявляется в их своевременном выявлении и поддержке» [31].

Из научной монографии А.А. Московской, можно выделить следующие методы государственного регулирования предпринимательской деятельности:

1. 
   «Экономические методы:
   

• 
  налогообложение;
  
• 
  перераспределение доходов и ресурсов;
  
• 
  ценообразование;
  
• 
  кредитно-финансовые механизмы;
  
• 
  осуществление государственной предпринимательской деятельности.
  

2. 
   Административные методы:
   

• 
  принятие и корректировка законодательства;
  
• 
  контроль за его соблюдением» [55].
  

Стоит заострить внимание, что административные методы используются только в том случае, когда экономические неэффективны или неприемлемы.

Рассмотрим экономические методы более подробно, так как они используются довольно часто при регулировании государством предпринимательской деятельности.

Проведение экономической политики включает:

1. 
   «фискальную (бюджетную) политику – регулирование государственным бюджетом и налогообложением. Она проводится с помощью следующих средств:
   

• 
  в период спада производства осуществляется финансирование общественных работ, государственных программ по поддержанию отраслей и форм;
  
• 
  в период подъема уменьшаются размеры налогов, взимаемых с населения и предприятий, что ведет к повышению платежеспособного спроса и возможностей для инвестирования предприятий, а следовательно, и к оживлению экономики;
  
• 
  разрабатывается гибкая система налогообложения, предусматривающая возможность получения льгот для предприятий, функционирующих в желательных для государства сферах экономики; льгот для малых предприятий, а также предприятий, осуществляющих реконструкцию, техническое перевооружение или расширение действующего производства.
  

2. 
   кредитно-денежную политику – целенаправленное управление со стороны государства банковским процентом, денежной массой и кредитами, которые, в свою очередь, воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос. Эта политика проявляется в том, что Центральный банк РФ, являясь исполнителем государственной политики, соответствующим образом влияет на коммерческие банки, нормируя обязательные резервы, и тем самым стимулирует выдачу кредитов. В качестве другого экономического регулятора государство использует свое право покупки и продажи ценных бумаг, таким образом влияя на экономический рост и инфляцию, так как покупка ведет к увеличению денежной массы, а продажа – к ее снижению» [59].
   
3. 
   «научно-техническую политику – обеспечение комплексного развития науки и техники, которая предусматривает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники, государственную поддержку их развития путем финансирования, осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики, совершенствование системы оплаты труда научных работников, участие в международном научно-техническом сотрудничестве и другое» [27].
   
4. 
   амортизационную политику – определение норм амортизации, порядка ее исчисления и использования.
   
5. 
   инвестиционную политику – регулирование темпов роста производства, ускорение научно-технического прогресса, изменение отраслевой структуры экономики. Основная задача – освобождение государства от функции основного инвестора и создание условий для привлечения частных инвестиций в экономику.
   
6. 
   осуществление государственного предпринимательства – участие государственных предприятий в производстве и сбыте товаров и услуг.
   
7. 
   «индикативное прогнозирование и планирование, регулирование экономическим развитием. Оно основано на результатах анализа развития экономики, исходя из имеющихся ресурсов. Результатом его являются такие основные макроэкономические плановые показатели, как темпы роста валового национального продукта и национального дохода, уровни инфляции, безработицы, минимальной заработной платы труда, процентные ставки кредитов и другие, а также определение способов их достижения и регулирования в случае невыполнения плана» [57].
   
8. 
   ценовую политику – регулирование цен на важнейшие товары и услуги первой необходимости, на продукцию монополистов с помощью определения предельных или фиксированных цен, предельных коэффициентов изменения цен, предельных уровней рентабельности.
   
9. 
   «внешнеэкономическую и социальную политику – обеспечение условий для притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, протекционизма, принятия соответствующих законов» [58].
   

Из учебного пособия А.Б. Крутик и М.В. Решетовой можно обозначить другую классификацию методов государственного регулирования. Согласно утверждениям авторов, методы государственного регулирования подразделяются: административные, экономические и морально- политические.

К административным методам относятся: запрет, юридическая ответственность, принуждение, в том числе с помощью уголовной и административной ответственности.

Экономические методы в отличии от прямых административных методов проявляют себя в косвенном регулировании предпринимательской сферы деятельностью с помощью: цен, тарифов, квот, налогов и лицензий.

Морально-политические методы реализуются с помощью средств массовой информации [48].

Таким образом, подводя итог вышеизложенному параграфу, стоит сделать заключение, и отметить, что основные направления и механизмы государственного регулирования предпринимательской деятельности, стоит выделить основные направления:

• 
  создание правовой базы и обеспечение общегосударственной атмосферы, которая будет способствовать эффективному функционированию рыночной системы;
  
• 
  защита конкуренции;
  
• 
  перераспределение доходов;
  
• 
  перераспределение ресурсов;
  
• 
  меры и механизмы для стабильного развития экономики в целом, которые могут включать в себя поддержку стабильного уровня цен, уровня безработицы и занятости населения и т.д.
  

Для полноценного осуществления государственного регулирования предпринимательской деятельности необходимо рассматривать и учитывать инструменты регулирования которые включают в себя правовые, экономические и административные рычаги воздействия.

Также для регулирования предпринимательской деятельности, государству необходимо четко соблюдать поставленные цели и задачи.

Рассматривая государственное регулирование, необходимо обратить внимание на тот факт, что вмешательства государства для регулирования предпринимательской деятельности могут носить как позитивную, так и негативную окраску.

3. 
   3. Нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации
   

«Предпринимательская деятельность как важнейшая сфера экономической деятельности создаѐт специфические взаимоотношения между еѐ участниками, которые нуждаются в обязательном правовом регулировании. Предпринимательская деятельность регулируется как законодательством публичного права, обеспечивающим интересы государства и общества в целом, так и частным правом, регулирующим и охраняющим интересы частных лиц» [49].

К нормативно-правовым актам, регулирующим предпринимательскую деятельность, относятся:

1. 
   Конституция Российской Федерации;
   
2. 
   Федеральные кодексы Российской Федерации (Гражданский, Налоговый и т.д.);
   
3. 
   Федеральные законы;
   
4. 
   Подзаконные акты;
   
5. 
   Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;
   
6. 
   Муниципальные правовые акты.
   

Конституция как главный закон Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности. Так статья 8 Конституции Российской Федерации провозглашает основные условия существования рыночной экономики, без которых невозможно развитие предпринимательской деятельности:

• 
  «гарантия единства экономического пространства перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;
  
• 
  признание и защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности» [1].
  

«Конституция провозглашает важнейшее право граждан на осуществление предпринимательской деятельности, которое закреплено в пункте 1 статьи 34 Конституции РФ. Ею устанавливаются основы существования конкурентного рынка, развитие которого невозможно в условиях монополизации» [1, ст. 34].

Конституцией Российской Федерации гарантируется защита основных прав и интересов участников предпринимательской деятельности, которые закреплены в статьях с 34 по 37: «права граждан на свободный труд, частную собственность, возможность ведения предпринимательской деятельности. Ограничение данных прав гражданина может осуществляться только федеральными законами для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В любом ином случае права и свободы гражданина, в том числе и предпринимателя, могут быть защищены в судебном порядке, что гарантируется 46 статьѐй Конституции Российской Федерации. Так же Конституцией РФ не допускает введение ограничений перемещения товаров и услуг на территории Российской Федерации, если данные ограничения не установлены федеральным законом (п.1-2 ст. 74)» [1].

Таким образом, Конституция РФ устанавливает основные принципы и условия существования предпринимательской деятельности, а так же гарантирует основные права и свободы еѐ участников.

Ещѐ одним основополагающим законодательным актом, регулирующим предпринимательские отношения и дающим законодательное определение предпринимательской деятельности, является Гражданский кодекс Российской Федерации.

Как отмечается в научных трудах С.В. Алексеева, Гражданский кодекс содержит множество норм, регулирующих правовые отношения различного характера. В Гражданском кодексе дано основное законодательное определение предпринимательской деятельности, прописаны основные организационно-правовые формы предпринимательства, провозглашены основные права его участников [26].

Гражданским кодексом, так же как Конституцией Российской Федерации, определяются права и свободы участников предпринимательства, а так же необходимые условия для осуществления экономической хозяйственной деятельности. Статья 1 провозглашает одно из самых важных условий функционирования рыночной экономики – признание равенства участников экономической деятельности и неприкосновенность собственности. «Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные наравенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124)» [2].

Гражданским кодексом устанавливаются предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности гражданами. В статья 18 Гражданского кодекса говорится: «Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права» [2].

Статья 23 Гражданского кодекса, относящаяся к главе «Физические лица» гласит:

«1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя»[2].

Деятельность коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей как основных хозяйствующих субъектов рыночной экономики так же регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.

Так как субъекты предпринимательской деятельности являются основными налогоплательщиками на территории Российской Федерации, Налоговый кодекс включает ряд статей, регулирующих их налогообложение. Статья 19 Налогового кодекса устанавливает, что:

«Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов, сборов, страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налогоплательщиками признаются иностранные структуры без образования юридического лица» [4].

Как отмечается в научном пособии М.Н. Масленниковым налоговым кодексом устанавливаются:

• 
  «общие принципы налогообложения;
  
• 
  Система налогов и сборов;
  
• 
  общие правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов;
  
• 
  общие правила и принципы налогового контроля;
  
• 
  ответственность за совершение налоговых правонарушений;
  
• 
  порядок обжалования актов налоговых органов» [54].
  

«Предпринимательская деятельность создаѐт несколько источников налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. С одной стороны все предприятия платят налоговые отчисления в бюджет из доходов своих организаций, а с другой стороны – предоставляют рабочие места для граждан, тем самым являясь источником доходов с физических лиц» [54].

Наряду с федеральными кодексами, имеющими высшую юридическую силу после Конституции Российской Федерации, предпринимательская деятельность регулируется Федеральными законами, которые следует распределить следующим образом:

1. Законы Федерального уровня, которые устанавливают государственные требования к субъектам предпринимательства в осуществлении предпринимательской деятельности:

• 
  «Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  
• 
  Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  
• 
  Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
  
• 
  Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
  

2.Федеральные законы, которые устанавливают основные принципы и условия функционирования рыночного механизма, а соответственно, и предпринимательской деятельности:

• 
  «Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
  
• 
  Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
  
• 
  Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
  
• 
  Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 249-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации» О товарных биржах и биржевой торговле» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  

3. 
   Федеральные законы, которые касаются правового положения организационно-правовых форм предпринимательской деятельности:
   

• 
  «Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
  
• 
  Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
  
• 
  Федеральный закон от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
  
• 
  Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»».
  

3. 
   Законы Федерального характера, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности:
   

• 
  «Федеральный закон от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;
  
• 
  Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
  
• 
  Федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;
  
• 
  Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»».
  

3. 
   Федеральный закон, описывающий направления и формы поддержки государством предпринимательской деятельности – «Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»».
   

Именно на данном федеральном законе хотелось бы остановиться более подробно, так как он наиболее полно описывает государственные меры, которые предпринимаются для развития предпринимательской деятельности.

«Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1. 
   субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
   
2. 
   поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы), а также деятельность акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства (далее также - корпорация развития малого и среднего предпринимательства), его дочерних обществ;
   
3. 
   финансовая организация - профессиональный участник рынка ценных бумаг, клиринговая организация, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, акционерный инвестиционный фонд, кредитная организация, страховая организация, негосударственный пенсионный фонд, организатор торговли, кредитный потребительский кооператив, микрофинансовая организация» [21, ст.3].
   

Из публикаций В.И. Кушлина, который проводил анализ Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», можно выделить, что мерами по поддержке государством субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствие со статьями 7 и 14 Федерального закона являются:

• 
  «специальные налоговые режимы;
  
• 
  упрощенные правила ведения налогового учета и налоговых деклараций;
  
• 
  более упрощенная система составления бухгалтерской и
  
• 
  статистической отчетности;
  
• 
  льготная система расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
  
• 
  способы по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и
  
• 
  среднего предпринимательства и другие различные направления;
  
• 
  различные способы доступа к участию в программах развития предпринимательской деятельности;
  
• 
  доступная среда инфраструктуры».
  

Кроме федеральных законов предпринимательская деятельность так же регулируется подзаконными актами, которые направлены на исполнение и регулирование отдельных аспектов законодательных положений.

Среди видов подзаконных актов важное место занимают Указы Президента Российской Федерации. Так, например, Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» направлен на либерализацию ценообразования при сохранении государственного регулирования цен в сфере естественных монополий, государственных закупок и на ряд социально значимых товаров и услуг. Данный указ распространяется на ценообразование всех организаций [22].

Также к подзаконным актам относятся постановления Правительства Российской Федерации и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, которые действуют в экономической сфере с целью исполнения и развития законов. К данным документам можно отнести:

• 
  «Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»» [23];
  
• 
  «Приказ Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» [24];
  
• 
  «Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 25 декабря 2014 года № 409 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»» [25].
  

Целью подзаконных актов является обеспечение наиболее детального регулирования отношений, возникающих при ведении предпринимательской деятельности в какой-либо из областей экономики.

Помимо подзаконных актов федеральных органов власти на хозяйственную жизнь общества так же действуют акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которые носят территориальный характер и не должны противоречить законам, имеющим высшую юридическую силу.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что законодательно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, носят комплексный характер, который объясняется сочетанием публичных и частных интересов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность является объектом регулирования как законодательно-правовых актов, имеющих высшую юридическую силу, так и подзаконных актов.