Правовые основы организации нотариата. Правовые основы организации нотариата

• Название: Правовые основы организации нотариата
• Дата: 15.11.2022
• Размер: 169.5 Kb.
• Имя файла: Правовые основы организации нотариата.doc
• Тип: Реферат; #790121
• страница: 2 из 5

Функции нотариата

Направления деятельности нотариата отражаются в его функциях, характеризующие как сущность так и специфику нотариальной деятельности. Функции нотариата имеют особый характер, формирующийся из публично-правовой сферы его деятельности и особенностей компетенции нотариусов и иных уполномоченных на совершение нотариальных действий лиц, действующих в рамках бесспорной гражданской юрисдикции.

Функции нотариата можно подразделить на социальные и содержательные

1. Социальные функции

Социальные функции характеризуют место нотариата в российской правовой системе и подразделяются на:

• 
  предупредительно-профилактическую функцию,
  
• 
  правореализационную функцию
  
• 
  фискальную функцию.
  

Сущность нотариальной предупредительно-профилактической функции сводится к тому, что нотариат:

– способствует снижению количества гражданских правовых споров, поскольку все разногласия и споры сторон сделки разрешаются уже на стадии согласования условий сделки и ее заключения;

– уменьшает количество обращений в суды и, соответственно, количество подлежащих рассмотрению в судах дел, принимая на себя гражданско-правовые дела бесспорного характера;

– в значительной степени облегчает рассмотрение гражданско-правовых споров в судах, поскольку нотариальные акты, составленные в порядке и с соблюдением правил, установленными законодательством РФ, менее опровержимы, чем документы, составленные в простой письменной форме, и поэтому позволяют суду яснее выявить подлинную волю сторон сделки.

Правореализационная функция нотариата заключается в том, что нотариус:

– обеспечивает надлежащие правовые условия поведения всех лиц, обратившихся за совершением нотариального действия;

– совершает нотариальные действия в соответствии с предоставленными ему полномочиями и с соблюдением требований, предусмотренных нормативными правовыми актами;

– применяет право для разрешения в ограниченных законом случаях конкретных фактических ситуаций (например, при совершении протестов векселей, исполнительных надписей).

Фискальная функция нотариата состоит в том, что нотариус:

– обязан в соответствии со ст. 85 НК РФ сообщать налоговым органам в установленной форме и в определенные сроки об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство;

– в силу ст. 16 Основ о нотариате должен предупредить обратившихся к нему за совершением нотариального действия лиц о всех налоговых последствиях в отношении юридических действий, облекаемых в нотариальную форму, кроме консультаций, разъяснений и советов по уклонению от уплаты законно установленных налогов и сборов или по незаконному снижению их размера.

2. Содержательные функции

Содержательные функции нотариата отражают характер нотариальной деятельности и ее специфику. К содержательным функциям относятся

• 
  охранительная функция
  
• 
  юрисдикционная функции.
  

Охранительная функция нотариата заключается в возложении на нотариат защиты прав участников нотариального производства, в том числе путем придания особого правового характера юридическим действиям лиц, обратившихся за совершением нотариального действия.
Юрисдикционная функция нотариата проявляется в направленной деятельности нотариуса по предупреждению возникновения правовых конфликтов в сфере гражданского оборота, а в ряде случаев – в праве нотариуса способствовать урегулированию возникших конфликтных ситуаций путем удостоверения различных видов сделок, например путем удостоверения соглашения об уплате алиментов, брачного контракта, соглашения между залогодателем и залогодержателем об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество во внесудебном порядке и др.

В.В. Ярков выделяет еще доказательственные нотариальные функции, отмечая, что они связаны с созданием в ходе нотариальной деятельности квалифицированных письменных доказательств, выражаются в особом доказательственном значении нотариального акта и в исследовании процедуры нотариального производства как процесса доказывания и особенностей доказательств, используемых в доказательственной сфере⁷ .

Говоря в целом о роли и деятельности нотариата, то наиболее удачно ее выразил еще французский советник Реаль при представлении в Государственном совете Франции Закона о нотариате от 25 вантоза, указав, что «наряду с другими должностными лицами, которые разрешают споры, общественное спокойствие требует наличия и иных должностных лиц, которые будучи незаинтересованными советниками сторон и беспристрастными выразителями их воли, ставят стороны в известность о значении договорных обязательств, в которые они вступают, ясно выражая их содержание, придают им характер аутентичного акта и силу судебного решения, не подлежащего обжалованию, сохраняя память о них навечно и верно, препятствуют возникновению конфликтов между добросовестными людьми и лишают людей алчных, рассчитывающих на успех, желания возбуждения несправедливого притязания. Этими незаинтересованными советниками, этими беспристрастными составителями, этими своеобразными добровольными судьями, бесповоротно обязывающими стороны соглашения, являются нотариусы, а этим институтом – нотариат»⁸.