ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ. Правовые проблемы россии
 Скачать 30.32 Kb.
|
|
ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ К глобальным проблемам принято относить такие, как предотвращение войн; создание условий для развития международных отношений на мирной основе; ликвидация голода и нищеты; рациональное использование природных ресурсов, и многие другие. Все они требуют правового регулирования как на национальном, так и на международном уровне. Каждая из указанных проблем имеет непосредственное отношение к вопросам безопасности. Подходя к проблеме толкования термина "глобализация", следует отметить большую зависимость двух составляющих: конституционного права и права международного. При этом приоритет отдается нормам конституционного права, так как именно государство суверенно в актуализации тех или иных отношений на международном уровне, в предоставлении конкретных прав человеку и гражданину (ст. 79 Конституции РФ). Национальное государство в соответствии с Уставом ООН остается основным субъектом международного права. Решение многих глобальных проблем видится в укреплении государства, его власти и институтов с учетом востребованности международного сотрудничества в современном взаимозависимом мире. Можно предположить, что право в России в течение долгого времени будет развиваться, сохраняя оригинальные черты, не позволяющие однозначно отнести ее к романо-германской или англосаксонской системе права. Тем не менее целый ряд задач еще ждет своего решения. С точки зрения внутренних правовых механизмов следует назвать изменения в российской судебной системе, направленные на создание эффективного правосудия и доступности обжалования судебных решений в судах федерального уровня. Не последнюю роль в повышении значения принципа верховенства права должно сыграть и исполнение решений международных судов, право на обращение в которые является неотъемлемой частью статуса личности и правопорядка. Универсальной правовой ценностью является и борьба с коррупцией. В активно развивающихся странах, к которым можно отнести и Россию, цена коррупции является абсолютно неприемлемой, в связи с чем эта деятельность будет продолжена не только внутри страны, но и на международном уровне, в том числе через участие в конвенциях, посвященных антикоррупционной деятельности. К числу не менее актуальных относится и борьба с терроризмом, для чего необходимо сотрудничество не только между главами государств, но и между правовыми структурами, спецслужбами, сотрудничество между судебными органами. Нерешенным является и вопрос именно о юридических технологиях предотвращения крупных техногенных аварий. Понимание того, что крупные корпорации осуществляют свою деятельность сразу в нескольких юрисдикциях и, следовательно, должны руководствоваться законодательством разных стран, вызывает необходимость гармонизировать "законодательные системы и унифицировать системы права, а также договариваться о новых принципах и нормах международного права, которые бы отвечали современному миру, его стремительно меняющемуся характеру". Однако такая гармонизация не может подменяться распространением правил одного государства на территорию другого. Что же касается дальнейшего развития права в России в целом, следует привести слова Председателя Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькина: "Войдя через катастрофу в XX век и выйдя из него тоже через катастрофу, Россия должна научиться отличать новые гибкие методы регуляции общества от примитивного ослабления регуляции, ведущего к катастрофе. ...Все конституционно-правовое развитие России должно быть выстроено для обеспечения надлежащих условий жизни и нормального развития будущих поколений". Постановка вопроса о том, глобально ли международное право, нелогична. Нет и не было ничего более глобального по своей сути, чем необходимость соблюдения норм (обычаев) международного права, которое является основой международного порядка. Высокое предназначение международного права не вызывает сомнений. Участие государства в международных организациях также связано с определенными условиями. Перспектива заключения международных договоров в рамках регионального сотрудничества основывается на национальном (конституционном) праве, которое непосредственно отвечает за проблемы национальной безопасности. Между тем международное право (в международных конвенциях и договорах), в свою очередь, постоянно ссылается на уважение национальных интересов заключающих соглашение государств. Решение многих проблем видится в укреплении самого государства, его власти, его государственных институтов и механизмов государственного регулирования, т.е. всей атрибутики конституционного права. Такие понятия, как "уважение государственного суверенитета", "соблюдение национального интереса", "реализация концепции национальной безопасности", являются краеугольными во всей системе как национального, так и международного права. Идеей государственности начинается цивилизованная правовая история человечества, его писаная история. В гипотетическом случае исчезновения суверенных государств (путем ослабления их суверенитета) с мировой арены мир ждет возврат к обычаю, традиции, далее к тому состоянию globo, когда земной шар, вращаясь по пути ускорения, уплотнялся, чтобы в будущем на нем возникла жизнь1. Отсюда следует вывод о том, что единственным реальным и эффективным фактором воздействия на правовые процессы в сфере как национального, так и международного права остается сильное государство, с его законами и суверенным правом относиться к проживающим на его территории людям в рамках должного уважения к их правам и свободам. Следовательно, проблемы правового статуса человека в условиях неизбежности тенденции мирового сообщества к усвоению позитивных идей для достижения всеобщего блага, в масштабах каждого государства и мира в целом, заключаются в регулировании национальным (конституционным) правом с учетом имеющихся универсальных ценностей, определенных в международных правовых источниках, но с преобладанием интересов самого государства, обязанного в силу своего суверенитета обеспечивать интересы национальной безопасности. 1 Смирнова Е.С. Глобализация как правовое понятие (к постановке проблемы). М., 2007, 2008 и 2009. 2-е и 3-е изд.; Смирнова Е.С. Глобализация как правовое понятие (к постановке проблемы) // Современное право. 2009. N 3. |