Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

• Название: Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации
• Дата: 02.03.2022
• Размер: 226 Kb.
• Имя файла: Garaew LJ_Kursovaya_rabota_XII.doc
• Тип: Курсовая; #379829
• страница: 4 из 5

2. Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

2.1 Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранным 0гражданам можно0 въезжать в Российскую0 Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии у них российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацие2й в этом качестве, если иное не предусмотрено междуна2родными договорами Росси2йской Феде2рации.

Лицам 0без 0гражданства можно 0въезжать в Росс2ийскую 0Федера2цию и выезжать из Российс2кой Фед2ерации при наличии российской визы по действительным документам, выд2анным соответст2вующими органами государства их прожи2вания, удост2оверяющим их ли2чность и призна2ваемым Росси2йской Федерацией в этом 0качестве, если иное не предусмотрено международными договора2ми Российской Федерации.

Основ2анием 0для оформления въ2езда в Россий2скую Федерацию иностранных граждан или лиц без гр2ажданства является письменное обращение лично либо через представителя в диплома2тическое представител2ьство или конс2ульское учреждение Российской Федерации. Если иностр2анные гражд2ане или ли2ца без гражд2анства собираются въехать в Росс1ийскую Фед1ерацию по приглашению рос1сийского физического или юридического лица, порядок оформления такого приглашения установлен Правительст1вом Росси1йской Феде1рации.

Д1оговор о тури1стической0 поезд1ке оформлен1ный надл1ежащим образом, так1же явл1яется основанием для оформления въезда в Ро1сс1ийскую Федерацию иностр1анного гражда2нина или ли2ца бе2з граждан2ства.

Въ21езд в 0Российс2кую Федерацию 0лиц2ам б1е1з гра2жда1нства и1ли иност1ра2нным гражд1анам мож2ет быть не разр1ешен, если они: при обраще2нии за россий1ской визой не смогли подтве1рдить наличие средств для проживания на территории 0Российс1кой Федерации и выезда из Российской Федерации и1л1и предъявить гарантии предоставления та1ких средств в соответствии с поря1дком, установленным Пр1авительством 0Росси1йской Фед1ерации; в пу1нкте проп1уска через Гос1ударственную0 границу Р1оссийской Федерации нару1шили прав1ила пересечения Государственной0 границы Российской Федерации, тамо1женные 0пра1вила, санита1рные н12ормы, - д1о устране1ния наруш1ения; сооб1щили о се1бе или о целях сво1его пребывания за1ведомо ло2ж1ные сведе1ния.

Въезд в Россий1скую 0Феде1рацию иност2ранным гражд2анам или ли2цам без граж2данства не разр2ешается в случаях, ес11ли: это необходимо в целях обеспе1чения безопасности государства; в период сво1его предыдущего пребывания в Российской Федерации они были осуждены в соответствии с зак1онодательством Рос1сийской Федерации, за сов1ершение тяжкого или особо тяжкого преступл1ения 0либо в пери1од предыдущего преб1ывания б1ыли выд1ворены за пределы Российс2кой 0Федерац1ии в принудительном порядке, - в течен2ие пяти л2ет после отбы2тия наказания за совер2шенное преступл2ение или в течение од1н1ого года со дня выд2ворения в принудител1ьном порядке; они не представили документы, необходимые для получения российской ви2зы в соответствии с 0законодате1льством Российск1ой0 Федерации, - до их предс1тавления; 0о1н1и ходатайст1вуют 0о росси1йской ви1зе на срок более трех месяц21ев 0и не предст1авили сертиф1икат об отсутствии у н1их В0И0Ч0-0ин1фекции, - до представления такого 0сертификата.

Вые1зд из Российской0 Фед1ерации иностранны1м0 граждана1м 0или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: в соответствии с законодательством Российс1кой Федерации задержаны по подозрению в соверш1ении преступления либо 0привлечены в качес1тве обвиняем2ых, - до п1ринятия реш1ения по делу или до вступления в зак1онную силу приговора суда; осуж2дены за совершение преступления на территории 0Российской Фед1ерации, - до отбы1тия (0испол2нения0) нак1азан1ия0 или до осв1обождения от наказания; уклоняются от исполнения обязательств, наложенных0 на них судом, - до исполнения0 обязательств ли1бо до достижен1ия согла1сия сто1ронами; не 0выпо1лн1или предусмотренные законодательством 0Российской Фе1дерации 0обяза1тельства по уп1ла1те нал1ог1ов, - д1о выпол1нения э1ти1х обяз1ат1ел1ьств.

0Тран1зитный пр1оезд чер1ез территорию Россий1ской Федер1ации п1о общему правилу осуществляется, 0 без права на остановку. Транзитный проезд чер1ез терри1торию Росси1йской Фе1дерации ин1остранных гра1ждан и л1и1ц б1е1з гражданст1ва 0в гос1ударс1тво на1значения вс1еми вида1ми пасса1жирск1ого транс1порта разреш1ается при предъявлении российской транзитной визы, визы на въе2зд в сопредельно1е с Российской0 Федерацией по маршруту сле1дован1ия государство либо ви1зы государства назначения и действительных д1ля в1ыезда из Рос1с1ийской Феде1рации проездных билетов или подтвержденной0 гарантии их приобрет1ения в 0пун1кте перес1адки на тер1рито1рии Росси1йской Федер1ации.⁶

В1иза 0с прав1ом н1а останов1ку н1а терр1итории Росси1йской 0Феде1рации мо1жет бы1ть выд1ана иност1ранным гр1ажданам 0или ли1цам без гра1жданства п1о предс1тавлении и1м1и моти1вир2ов1анной про1сьбы и докум1ентов, подтвер1ждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено ме1ждународным дого1вором 0Российской 0Федерации. Без 0визы транзитный проезд через террито2рию Рос1сийс2кой Федерац1ии разрешается иностранному гражданину 0или лицу 0без гражданства в случаях, если о1ни: совершают беспересадочный по2лет возду1ш1н2ым транс1по2ртом через территорию Росс1ийс1кой 0Фе1д1ерации; след1уют на самолете международной ави1алинии с пересад1кой в аэроп1орту 1на террит1ории 0Российс1кой0 Федера1ции и име1ют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство 0назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Российской Федерации в течение 2004 час1ов с мом1ента приб1ытия, з1а искл1ючением слу1чаев вынужде1нной остановки0; проживают на территор1ии государства, с которым Российск1ая Федер1ация 0им1еет соответств1ующий межд1ународный дог1овор.

Вын1ужден2ной остано1вкой 0приз1нается пре1бывание бо1лее два1дцати четы1рех час1ов в пре1делах населе1нного пун1кта всл1едствие нас1тупления следу1ющих обст1оятельств: стих1ийных б1ед1ствий, задерж1ивающих дв1ижение пое1зда, ав1тотранспортного средства, су1дна или самолета; необходимости ре1монта соответствующ1его транспо1ртного ср1едства, поврежденного в результ1ате0 пор1чи 0каких0-0либо его част1ей и1ли в 0резул1ьтате 0тра1нспортного прои1сше1ствия.

Есл1и 0госуд1арственным орг1аном и1л1и дол1жностным ли1цом б1ы1л на1рушен пор1ядок оформ1ления доку1ментов н1а вы1ез2д и1з Росс1ий2ской0 Фед1е2рации и1л1и н1а в1ъезд0 в 0Росс1ийскую 0Феде1рацию, ино1странный гра1жданин и1л1и ли1цо б1е1з гражд1анства 0м1огут обр1атиться з1а защи1той св1оих 0п1рав в су1д в по1рядке, уста1новленном 0зак1онодательством Р1оссийской0 Федер1ации.

Н1а осно1вани2и с Феде2рал1ьного за2к1она от 128.027.20206г. № 1209-ФЗ «О миграцио1нном уче1те ино1странных гражд1ан и л1иц бе1з граждан1ства в Россий1ской Федера1ции» и постановле1ния Правитель1ства Россий1ской Федерац1ии от 15.01.20107 г. № 9 «О по1рядке осущ1ествления миграцио1нного уче1та иностран1ных гра1ждан и ли1ц без гражд1анства в Росси1йской Фед1ерации» устан1овлен поряд1ок действи1й по осущес1т1влению пос1тановки на миграци1онный учет по месту пребывания иностранного граж1данина пребыв1ающего в Росси1йской Феде1рации. Таким основанием для постановки на учет по месту преб1ывания является получение те1рриториальным орг1аном Федерал1ьной миграци1онной слу1ж1бы уведомлен1ия установ1ленной фо1рмы о прибы1тии иност1ранного граж1данина в ме1сто пребыва1ния.

Уведомлен1ие о при1бытии ино1странного гра1жданина в ме1сто пребыва1ния долж1но бы1ть предост1авлено в ор1ган миграц1ионного уч1ета принимаю1щей сторон1ой не поз1днее се1ми рабо1чих дне1й со дн1я его при1бытия в мест1о преб1ывания.

Ме1сто пребыв1ания ин1остранного гр1ажданина ил1и ли1ца без гражда1нства в Рос1сийской Феде1рации – э1то жи1лое поме1щение, не являющ1ееся мес1том жит1ельства, а та1кже ин1ое помещ1ение, учрежд1ение или орга1низация, в кот1орых инос1транный граж1данин или ли1цо без гр1ажданства наход1ится и (или) по а1дресу которых иностр1анный гражданин или лицо без гражда1нства подл1ежит постановке на учет по месту преб1ывания.

Сто2ро2на, прини2маю2щая иност2р2анного гражд2а2нина и2л22и л2иц22о б2е22з граж2д2анства в Росс2и2йской Фе2дер1а2ции – э2то гра2жданин Ро2ссийской Федера1ции, пос2тоянно проживаю2щие в Росси2йской Феде2рации инос2транный граж2данин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орг11ан государст11венной вл2асти субъе2к1та Росси2йской Федер2ации, орган мест2ного самоупр2авления, дипломат2ическое предст1а2вительство ли2бо кон2сул2ь1ское учреж2дение иностранного гос1ударс2тва в Росси1й1ской Федерации, междунаро2дная органи2зац1ия ил2и ее представите1л2ьство в Росс1и2йской Феде1р1ации ли2б1о представител1ьство иностр1анного госуд1арства при межд1ународной организ1ации, находяще1йся в Росси1йской Федера1ции, у кото1рых иностр1анный гражда1нин или ли1цо без гра1жданства факти1чески прожи1вает или осу1ществляет труд1овую деятел1ьность (наход1ится).

Приним1ающая сторо1на предс1тавляет уведо1мление о приб1ытии иност1ранного граждан1ина в ме1сто пребыв1ания в орг1ан миграцио1нного учета непосредст1венно либо напр1авляет его в уста1новленном по1рядке почт1овым отправлени1ем. К уведо1млению о прибы1тии, обяза1на предс1тавить док1умент, удост1оверяющий е1г1о личн1ость, прил1агает ко1пию докум1ента, удостове1ряющего лич1ность инос1транно1го гражда11нина, а в отно1ш1ении време11нно пребыв1а1ющего в Р1Ф иност1ранного гражда1нина- и коп1ию его миграци1онной ка1рты, коп1ию виз1ы (при её нал1ичии). В слу1чае при1бытия в новое мес1то пребыва1ния допол1нительно пред1ъявляется отр1ывная ч1асть уведомл1ения о приб1ытии по преж1нему мес1ту пребыван1ия в Р1Ф.

Подтвержд1ением выпол1не2ния прин1имающей сто1роной и (или) иностр1анным граждан2ином дейс2твий, необхо2димых д2ля е2го поста2новки н2а уч2ет по м2есту пребы2вания, явл2яе1тся отме2тка в отр1ывн2ой ча2ст1и бла21нка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место преб1ывания, проставл1яемая в устано1вленном порядке орга1ном миграцион1ного у1чета, гости1н2ицей и1л1и орг2а2низацией феде2ральной поч2товой свя2зи.

В соответствии со ст1атьей 5 Фед1ерального зак1она о1т 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О право1вом положен1ии иност1ранных гражд1ан в Росси1йской Федерац1ии» ср1ок времен1ного пребыв1ания инос1транного гражда1нина определ1яется срок1ом дейс1твия выда1нной е1м1у ви1зы.

С1рок дейс1твия виз1ы во вре1мя пребыва1ния иностран1ного граждани1на в Россий1ской Федерац1ии мож1ет б1ыть продл1ен: в сл1учае возник1новения необхо1димости - не более чем на 10 дней (при наличии документов, подтверждающих необ1ходимость такого пр1одления, и при усл1овии, что сумма1рный сро1к пребыва1ния иностранно1го гражда1нина в Росси1йской Фед1ерации по многок1ратной ви1зе не прев1ышает 910 д1ней в теч1ение каж1дого пери1ода в 1810 дн1ей); в случае отсутст1вия возможн1ости для иностр1анного гражд1анина покин1уть территорию Росс1ийской Федер1ации в св1язи с необход1имостью его экстренн1ого лече1ния, тяже1лой болезн1ью ил1и смерт1ью близк1ого родствен1ника, проживаю1щего в Росси1йской Федера1ции н1а сро1к необход1имый д1ля при1нятия обусловле1нных сложивши1мися обстояте1льствами м1ер и вы1езда иностр1анного граж1данина и1з Россий1ской Федера1ции (п1ри представл1ении докуме1нта, подтвержд1ающего нал1ичие да1нных обстоя1тельств); в сл1учае отсут1ствия возмож1ности дл1я инос1транного граж1данина поки1нуть терри1торию Росс1ийской Федер1ации в св1язи с возник1новением обстоя1тельств непреод1олимой с1илы (чрез1вычайные и непредо1твратимые пр1и дан1ных услов1иях обсто1ятельства), а так1же явле1ний стихи1йного хара1ктера.

Докум1енты, необхо1димые д1л1я прод1ления ви1зы дол1жны бы1ть пред1ставлены в терри1ториальный орг1ан миграцио12нной служ1бы д1о оконч1ания ср1ока е1е дейс1твия.