Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации

• Название: Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации
• Дата: 02.03.2022
• Размер: 226 Kb.
• Имя файла: Garaew LJ_Kursovaya_rabota_XII.doc
• Тип: Курсовая; #379829
• страница: 5 из 5

2.2 Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания

Ес1ли иностр1анный гражд1анин ли1бо лиц1о без граж1данства, соверш1или прес1тупление, администра1тивное или ин1ое 0правонару1шения на террит1ории Рос1сийской 0Фед1ерации, 0то о1н1и подл1ежат 1ответс1твенности н1а об1щи1х осн1ова1ниях с граждана1ми 0Росси1йской 0Фед1ерации. 

За0 нару1шение иностранн1ыми граждан1ами и лиц1ами б1е1з граж1данства пра1вил въе1зда в Ро1ссийскую 0Федер1ацию, либ1о0 реж1има пребыва1ния или прожи1вания в Российской Федерации, то есть проживание без документов на право жительства в 0Рос1сийской Федер1ации ил1и прожи1вание по недействит1ельным доку1ментам, несобл1юдение 0устано1вленного по1рядка регист1рации 0л1ибо передв1ижения и выб1ора ме12ста 0жит1ельства, у1клонения от вые1зда по ист1ечении 0опред1еленного им с1рока пребы1вания, отсут1ствие документов подтверждающих право на пребывание или проживание в Росси1йской0 Федера1ции, а так1же 0в случае утраты этих документов и неподаче заявления о1б и1х у1трате в соответствую1щий орган, несоблюде1ние правил транз1итного про1езда через территорию Росс1ийской 0Федера1ции, к 0ним приме1няются ме1ры админи1стративного возде1йствия, т1о ес1ть админи1стративный шт1раф в раз1мере от дв1ух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Фед1ерации или без таков11ого. Э1т1и взыскания налагаются органами фед1еральной миграц1ионной служ1бы, а в случае выдв1ор1ения за пред1елы Российс1кой Федер1ации, федер1альными 0су1дьями.

Наруш1ающему законо1дательство о пра1вовом положе1нии иностр1анных граж11дан0 в Россий1ской 0Феде2ра1ции, иностранному граж1данину, может быть сокращен 0отведён1ный ему 0срок пребыван11ия в0 Р0Ф.

В слу1чае, если с1рок времен2ного пребыва2ния или прож2ивания иностра1нного граждан1ина 0в 0Рос1сийской0 Феде1рации 0сокращен, указанный иностранный гражданин обя1зан выехать0 из Росс1ийской Федер1ации в течен1ие 03 дней. В случае, если разре2шение на време2нное прожив2ание или вид на жит1ельство, выданные иностранному гражданину, аннули1рованы, э2тот иностранный гражд2ан1ин 0обязан0 выехать из Российской Федерации в течение 105 дней.

С1р1ок пребы1вания иностра1нного граждан1ина в Р0Ф мо1жет бы1ть сокращен также в0 случаях, ко1гда отпали ос1нования для его дальнейшего преб1ы1ва1ния. Реш1е1ние о сокра1щении срока пребыв1ания прин1имается органа1ми федера1ль1ной миг1рацио1нной слу1ж1б1ы.

Иностра1н1ный гражд1анин может б1ыть0 выдв1орен за преде1лы Рос1с1ийской Федерации: ес1ли ег1о действия прот1иворечат интересам обеспечения го1сударственной безопасности или охраны обще1ственного порядка; если это необхо1димо для0 охраны здоровья и нра1вственности насел1ения, защ1иты пр1ав и законных инте1ресов граждан 0Российской Федерации 0и других лиц; если он гру1бо нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Рос11сийской Фед1ер1ации, тамож11енное, вал1ютн1ое или и1ное рос1си1й1ское 0законод1ат1ельство.

0Реш11е1ние о выдво1ре1нии 0иностранного гр1ажданина и1л1и л1ица 0без граждан1ства приним1ается феде1ральными 0су1дами в пор1ядке, ус1тано1вленном законод1ательством 0Росс1ийской0 Ф1едерации. Иност1ранный гражд1анин об1язан поки1нуть Ро1ссийскую Федера1цию в с1рок, указа1нный в эт1ом ре1шении.⁷

Выд1ворение осуществля1ется за сч1ет сред1ств выдвор1яемого иностран1ного граждан1ина, а в слу1чае отсутс1твия у не1го та1ких сре1дств ли1бо ес1ли иностр1анный работ1ник пр1инят н1а рабо1ту с нару1шением устан1овленного Федераль1ным зако1ном по1рядка пр1ивлечения0 и ис1пользования ино1ст1ранных работн1иков0, -0 за сч1ет средств приг1ласившего его орга1на, дипло1матического представительства или консульского учрежде1ния иностранного государства, граж1данином котор1ого0 явля1ется депорти1руемый иност1ранный граж1данин, ме1жд1ународной 0организации либо 0ее пред1ставительства, физ1ического или ю1ридичес2кого л1ица.

Инос1транные граж1дане и1л1и лиц1а бе1з гражд1анства, злос1тно уклоняющ1иеся о1т вые1зда0 в та1ких случа1ях подл1ежат с разреш1ения проку1рора задержа1нию0 и выдворен1ию в прин1удительном 0поря1дке. П1р1и эт1ом задерж1ание допуска1ется н1а0 ср1ок необход1имый дл1я его (0их0) выдв1орения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя0 итог данной курсовой работе, хотелось0 бы еще 0раз отметить то, что наше дей1ствующее законо1дательство о прав1овом полож1ении иностр1анных граж1дан0 – 0это не пр1осто новые тенде1нции в нау1чно-пра1вовом пони1мании стату1са инос1транца, это0 шаг, кото1рый завер1шает, цел1ую эпоху в на1шем п1раве. Закон1одатель0 распро1щался с Совет2с1ким законод2ательством в еще одной отрасли права и создал современные 0нормы, отвеч1ающие требова11ниям сегодн1яшнего дня, треб1ованиям нов1ой эпо1хи и т1ем1 вызов1ам, котор1ые 0бро1сает нам не только новая геополитическая реальн1ость, но и глобаль11ные угро1зы и 0особ1е11нно межд1ун1ар1одного0 терр11оризм. Н1о нео1б11ходимо отд1ать0 дол1жное и ста1рому законо1дательству С1оветс1кого0 Сою1за, кото1рое на протяжении многих00 лет регулировало целый пласт правоотношений в об1лас1ти правого полож1ения иностра1нных граждан в нашей стране. Дан1ная прак1тика позв1олила прио1брести бес1ценный0 опыт, ко1торый, безус1л1овно, пригодился и 0при созда1нии нового законодательства. Отдель2ные эффе1ктивные элементы Советс2кого 0законодат2ельства, показ2авшие0 свою значимость и положи1тельный0 оп11ыт, наш11л1и свое отра1жен1ие и в нов1ом законодате1льстве Р0Ф.  

В наст1оящее в1ремя 0законод1ательство о право1вом поло1жении иностран1ных граждан в Росс1ийской Федера1ции 0это современ1ные, на уро1вне луч1ших 0мировых станда1ртов 0нормы регистр2ации, уч2ета, контр2оля, четк2ое определение пределов ограничений в прав1ах для иностранных граж1дан, жестк2ие нормы для нарушителей Закона, и, самое главное, неукоснительное следование принципам, закрепленным в Конст1итуции Р0Ф, которая установ1ила, 0что любые ограничения в правах иностранных граждан должны быть однозначно регламенти1рованы правом. Это 0пер1вый опыт по приведению законодательства Росс1ии в этой обла1сти в соответствие не только с0 Конст1итуцией, но и с реальной обстановкой в стране и в мире, требую1щ1их от 0нас ужесточ1ения мигра1цио1нных н1о1рм. Это 0новы1й взгл11яд на пробле1му сегод1ня, когда остал1ьной 0 мир стал 0нам1ного бли1же, когда реа1льно1й сторо1ной нашего повседневного быта стало повсе2местное при2сутствие люд2ей из дру2гих с2т1ран в наших гор2одах и сел2ах. Э2то кир2пичик в фун1да2мент нов2ой пра2вой б2аз1ы Рос1сии, кот1орая продол1жает активно формиро1ваться в хо1де идущ1его с 02000 го1да процесса обновлени0я и модернизации 0Росс1ийского закон1одательства, это 0часть государственной полити1ки, направл1енной на то, что1бы остават1ься великой част1ью 0многополярного мира и обеспечить безопасность 0собств1енных граждан.

Полноцен1ное разв1итие сов1ременного государства невозможно без привлечения 0зарубежных партнер1ов, иностранной рабочей силы, специалистов. Одним из 0содейст1вующих этому условий является либерализация правовой базы, определяющей правой статус иностранца. 0Одн1ако, при этом крайне важно, 0чтобы подобные процессы не приводили к ущемлению прав 0граждан отече1ственного 0государс1тва и не угрож1али нацио1нальной безоп1асности.

Следова1тельно, 0пред сов1рем1енным законод1ателем ле11жит огром1ная задача необходи1мости 0развития, улуч1ш1ения, повыш1е1ния эффект1и1вности данн1ого комплек1сного инст1и1тута, обеспечение защиты пр1ав своих граждан при этом, не 0у1щемляя прав иностр1анных гра1ждан, и обеспечением нац11ионал1ьной и полит2ической 0безопа1сности госуд1арства, 0сохр1анением куль1турных, 0нацио1нальных тра1диции.

Список литературы

нормативно правовые акты

1. 
   Констит2уция 0Россий2ской Федерации (принята всенар2одным голосованием 12.12.1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конститу2ции РФ от 30.12.2008 года № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 года № 7-ФКЗ) // Собрание законод2ательства РФ от 26.01.2009 года, № 4, с. 445.
   
2. 
   Федеральный 0закон от 15.08.1996 0№114 – ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О поря2дке выезда из Российской Федерации и въ2езда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ от 19.08.1996 года, №34, с. 4029.
   
3. 
   Федеральный закон от 025.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О прав2овом полож2ении иност2ранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 29.07.2002 года, №30, с. 3032.
   
4. 
   Федеральный закон от 12.06.2002 0№ 67-ФЗ (ред. от 16.10.2012) "Об основных гаран2тиях избиратель2ных прав и права на уча2стие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 017.06.2002 года, № 24, с. 2253.
   
5. 
   Федеральный закон от 018.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 006.12.2011) "О миграцио2нном 0учете ино2странных граж2дан и лиц без граж2данства в Рос2сийской Федерац2ии" // Собрание законодательства РФ от 24.07.2006 года, № 30, с. 3285.
   
6. 
   "Коде2кс Российс2кой Федер2ации об админист2ративных правонарушен2иях"0 от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.10.2012) (с изм. и доп., всту2пающими в силу 0с 01.11.2012) // Российс2кая газета от 31.12.2001 года, № 256.
   
7. 
   Федеральный закон от 22.11.1994 № 40-ФЗ "О ратификации Соглашения о помощи 0беженцам и вынужденным переселенцам", // Собрание законодательства РФ, 28.11.1994, № 31, с. 3191.
   
8. 
   Постановление 0Правительства РФ от 01.11.2002 0№ 790 "О кв2отах на выдачу иностр2анным гр2ажданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ" от 18.11.2002 года, № 46, с. 4581.
   
9. 
   Постановление 0Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 (ред. от 14.07.2006) "Об 0утвержд2ении перечня террито2рий, органи2заций и объектов, для въезда на которые ин2остранным граж2данам требуется специа2льное разрешение" // Собрание законодательства РФ от 14.10.2002 года, № 41, с. 3995.
   
10. 
    Постановление Правительства РФ 0от 11.10.2002 № 755 (ред. от 04.02.2011) "Об утверж2дении переч2ня объек2тов и орга2низа2ций, в которые иностранные гра2ждане не имеют права быть приня2тыми на работу" // Собрание законодате2льства РФ от 14.10.2002 года, № 41, с. 3996.
    
11. 
    Постановление Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 (ред. от 27.10.2012) "Об 0удостоверен2ии беженца" (вместе с "Положением об оформлении, выдаче и обмене0 удостоверения беж2енца") // Собрание законодательства РФ от 16.05.2011 года, № 20, с. 2833.
    
12. 
    Указ Президента РФ от 19.07.2004 0№ 928 (ред. от 03.12.2011) "Вопросы Федеральной миграционной службы" // Собрание законодательства0 РФ, 26.07.2004, № 30, с. 3150.
    
13. 
    Положение "О поря2дке предоставления Российской Федерацией полити2ческого убеж2ища", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 021 июля 1997 г. № 746.
    
14. 
    Соглашение стран С2НГ от0 24.09.1993 0"О помо2щи беж2енцам и вынужден2ным перес2еленцам", // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав0 правительств СНГ "Содру2жество", № 4, 1993.
    

научные и учебные издания

15. 
    Абрамов В. А. 0 Правила регист2рации граждан по месту пре2бывания и жительства. - 3- е изд. переработанное и доп. - М.: «Ось-89», 2007.
    
16. 
    Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Админист2ративное право России. - М.: «Зерцало», 02007.
    
17. 
    Баглай М.В. 0Конституционное право Российской Федерации. – М.:. «Норма». 0 2002.
    
18. 
    Дмитриев А.В. Миграция: кон2фликтное измерение. 0М.: Альфа-М, 2006.
    
19. 
    Звоненко Д.П., 0Малумов 0А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. – М: «Юстицинформ», 2007.
    
20. 
    Конституция 0Российской 0Федерации. 0Научно-практический комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: «ЗАО Юстицинформ», 2007.
    
21. 
    Кутафин О.Е. 0Российское 0гражданство. - М.: 0 «Юрист», 2004.
    
22. 
    Лукашук И.И. 0Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов (издание третье, переработанное и дополненное). - М.: «Волтерс Клувер», 2005.
    
23. 
    Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. 0Админист2ративное право России. - М.: «ТК Велби», 02008.
    
24. 
    Тишков В.А. 0Этнол2огия и политика. 0 Научная публ2ицистика. М.: «Наука», 2001.
    
25. 
    Четвериков В.С. 0 Админ2истра2тивное пр2аво. -0 М.: «ИНФРА – М», 02008.
    

1 Лукашук И.И. Международное право. М.: Волтерс Клувер, 2005. С.87

2 Абрамов В. А. Правила регистрации граждан по месту пребывания и жительства. - 3- е изд. переработанное и доп. - М.: Ось-89, 2007. С.95

3 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.:. Норма. 2002. С.47

4 Кутафин О.Е. Российское гражданство. - М.: Юрист, 2004. С.117.

5 Четвериков В.С. Административное право. - М.: ИНФРА – М, 2008. С.204.

6 Баглай М.В. Указ. Соч. С.73.

7 Абрамов В.А. Указ. Соч. С.97.