Правовое регулирование оказания платных услуг в библиотеке(в том. Правовое регулирование оказания платных услуг в библиотеке(в том числе электронной)
 Скачать 28.87 Kb.
|
|
права пользователей; порядок организации работы; ответственность сторон; порядок осуществления оплаты и т.д. Положения на отдельные виды услуг утверждаются директором библиотеки. Перечень платных услуг, оказываемых библиотекой, должен быть прописан в ее учредительных документах. Кроме того, условия и порядок оказания этих услуг устанавливаются в локальных нормативных актах учреждения. Как правило, таковыми являются положения об оказании платных услугах. Отметим, что осуществление библиотеками платной деятельности производится с разрешения их учредителей. Учредитель вправе приостановить платные формы деятельности, если они наносят ущерб основной уставной деятельности. Ответственность за организацию, осуществление и качество платных услуг несут директор библиотеки и функциональные исполнители. В статье 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливаются полномочия библиотек по использованию произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения, то есть свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях. Вместе с тем следует отменить, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О библиотечном деле" от 29.12.1994 г. № 78- ФЗ библиотека - это "информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражируемых документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам". В соответствии с пунктом 2 статьи 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, если библиотека правомерно приобретает выпущенный с согласия правообладателя экземпляр произведения для своих фондов, то она вправе предоставлять его пользователям свободно во временное безвозмездное пользование не спрашивая на это чьего-либо разрешения. Таким образом, Законом предусмотрена выдача читателям книг только во временное безвозмездное, то есть бесплатное пользование. В результате работа платных абонементов, ночных абонементов, абонементов выходного дня, абонементов литературы повышенного спроса и других невозможна. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Библиотеки во все времена испытывали недостаток средств на существование и развитие. В последнее десятилетие прошлого столетия эта проблема особенно обострилась, когда резко был сокращен объем комплектования как книжными, так и периодическими изданиями, не было средств для поддержания и укрепления материально-технической базы. Бюджетного финансирования хватало лишь на выплату заработной платы сотрудникам. В этой ситуации сама жизнь заставила изыскивать возможности по привлечению дополнительных источников финансирования. Одним из таких источников стало внедрение в практику работы библиотек дополнительных платных услуг. Не менее важной причиной оказания библиотеками дополнительных платных услуг, стала конкуренция библиотек с другими центрами и источниками информации, появившимися в следствии развития новых информационных технологий. В любом случае, чтобы привлечь потребителя к услугам библиотеки, сделать эти услуги конкурентоспособными, необходимо изучать рынок библиотечных услуг, спрос на них на определенной территории, в конкретной местности. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Бойкова О. Ф. Правовая среда российской библиотеки : учеб.-практ. пособие / О. Ф.Бойкова, В. К. Клюев. :– Москва, 2011. - С.315-316. Дворюша М. Я. Библиотечное обслуживание: Новая реальность. Лекции. / М. Я. Дворюша :- М.: МГУКИ,2000.-48с. Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора и некоммерческие организации. / Е. Н. Жильцов :- М.: Изд-во МГУ, 1995. - 189 с. Инициативная деятельность библиотеки: Платные услуги и обслуживание: Науч.-практ. пособие. :- М.: РГБ. - 1996. - С. 6-13. Иомш В. Я. Экономическая теория: Введение в рынок и микроэкономический анализ: Учебник. / В. Я. Иомш :- М.: ИНФРА-М, 1997. - 512 с. Истошна В. В. Финансовые нормативы для определения расходов учреждений социальной сферы в крупном городе / Финансы. / В. В. Истошна - 1999. - № 2. - С. 13-14. Карташов Н. С. Общее библиотековедение: Учебник. В 2 ч. / Карташов Н. С., Скворцов В. В.: - М., 1997. Клюев В. К. Библиотечная микроэкономика: Методология, менеджмент, маркетинг, дидактика/ Библиотековедение. / Клюев В. К. :- 2000. - № 1. - С. 28-35. Клюев В. К. Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки. / Клюев В. К.: - М.: МГУКИ, 1998. -136 с. Клюев В. К. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности: Учебное пособие. / Клюев В. К., Ястребова Е. М. : - М.: МГУКИ. - 1999. - 144 с. Колегаева С. Д. Экономико-правовые аспекты функционирования библиотек: Научно-практ. пособие / Рос. гос. б-ка. / Колегаева С. Д.: - М., 1994. - 184 с. Кузьмин Е. И. Библиотечная Россия на рубеже тысячелетий. Государственная политика и управление библиотечным делом: Смена парадигмы. / Кузьмин Е. И. : - М.: Либерея. - 1999. - 223 с. Научная организация труда в библиотеках: Практическое пособие. - М.: Книга 1980.-87 с. Пашин А. И. Управление библиотечным делом Российской Федерации: современная концепция: Учеб. пособие./ А. И. Пашин - М.: МГУК, 1998. - 96 с. Платные услуги в библиотеках : методические рекомендации [Электронный ресурс]// Doc.Player: [сайт]. - [Б.м]., [2017]. – Режим доступа : http://docplayer.ru/41532356-Platnye-uslugi-v-bibliotekah.html (дата обращения : 08.06.2021). Платные услуги в муниципальных библиотеках : документное обеспечение [Электронный ресурс] // Pandia : [сайт]. - [М.]., [2009-2017]. – Режим доступа : http://pandia.ru/text/77/199/26011.php (дата обращения : 06.06.2021). Сидорович А. В. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие/Под ред. проф. А. В. Сидорович. :- М.: МГУ. Изд-во «ДИС», 1997. - 736 с. Федеральный закон «О библиотечном деле» N 78-ФЗ от 29.12.1994 (ред. от 30.04.2021) М., 2021. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ от 12.01.1996 (последняя редакция) -1996 Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации:» № 24-ФЗ от 20.02.95. // Собр. законодательства РФ. - 1995. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 N 77-ФЗ (последняя редакция) - 1996. |