Правовое регулирование порядка доступа граждан к информации о деятельности судебных органов в Российской Федерации

• Название: Правовое регулирование порядка доступа граждан к информации о деятельности судебных органов в Российской Федерации
• Дата: 23.05.2022
• Размер: 494.15 Kb.
• Имя файла: 392990.rtf
• Тип: Реферат; #544382
• страница: 6 из 7

свыше трех десятков законодательных актов.

В России право человека и гражданина на информацию впервые было закреплено в Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. в виде права на охрану личной, персональной информации и права на получение общедоступной информации (ст. 9 и 13). Право на информацию закреплено в ныне действующей Конституции РФ 1993 г.

Право на информацию о деятельности органов государственной власти, в том числе судебных органов, вытекает из целого ряда конституционных положений.

Согласно ч.2 ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Но для этого ни должны обладать информацией о деятельности органов государственной власти.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно статье 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, тем самым воздействуя на данные органы государственной власти.

Указом Президента РФ от 31 декабря 1993 г. о дополнительных гарантиях права граждан на информацию было установлено, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц должна осуществляться на принципе доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей их личные интересы.

Основными требованиями при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов являются:

) достоверность предоставляемой информации о деятельности государственных органов;

) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности государственных органов;

) изъятие из предоставляемой информации о деятельности государственных органов сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;

) создание государственными органами в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов, а также создание государственных информационных систем для обслуживания пользователей информацией;

5) учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации.

К законодательным актам, регулирующим порядок доступа граждан к информации о деятельности судов, прежде всего, следует отнести, Федеральный закон от 27 июля 2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 22 декабря 2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральный закон от 09 февраля 2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", однако в случаях, если законодательством Российской Федерации, устанавливающим порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, а в отношении конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации - законодательством субъектов Российской Федерации предусматриваются требования к опубликованию судебных актов и иной информации о деятельности судов, то опубликование судебных актов и указанной информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Также, информация о деятельности судов может распространяться через телекоммуникационные сети, в частности, через Интернет.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» официальный сайт государственного органа - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу.

По содержанию информацию о деятельности судов, которая подлежит размещению в Интернете, можно систематизировать и разделить на несколько блоков:

общая информация о суде;

информация, связанная с рассмотрением дел в суде;

тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы государственной власти (для судов, являющихся субъектами права законодательной инициативы);

данные судебной статистики;

информация о кадровом обеспечении суда;

информация о порядке и времени приема граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений по вопросам организации деятельности суда, жалоб на действия (бездействие) судей или работников аппарата суда, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд судов.

Помимо размещения информации о деятельности судов в средствах массовой информации и Интернете, такая информация может быть размещена в помещениях суда, запрашиваться гражданами, в том числе из архивных фондов

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается в пределах полномочий этих судов и иных государственных органов, например, Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.

Судебные органы органы в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами и (или) иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов.

Организация доступа к информации о деятельности судов осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Ограничение права граждан на информацию о деятельности судов возможно только по основаниям, прямо указанным в законодательстве Российской Федерации.

Список источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. №237 25.12.1993

. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 25.07.1994. - №13. - ст.1447.

. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 01.05.1995, N 18, ст. 1589

. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996, №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 06.01.1997. - №1. - ст.1

. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 №1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3170

. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 898

. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» (с изм. и доп. от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 4 июля, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г. , 21 июля 2005 г., 27 июля, 16 октября 2006 г., 24 июля 2007 г.) // «Российская газета» от 8 февраля 1992 г.

. Федеральный закон от 13.01.1995г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // Собрание законодательства РФ. 16.01.1995г., №3, ст.170

. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля, 2, 18 октября 2007 г.) // «Российская газета» от 31 декабря 2001 г.

. Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.

. Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3031.

. Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 6.10.2003г. №40, ст.3822

. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (с изм. и доп. от 18 декабря 2006 г., 9 февраля, 12 апреля, 21 июля 2007 г.) // «Российская газета» от 15 марта 2006 г.

. Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.

. Федеральный закон от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 31.07.2006. №13 (1ч.). ст.3448.

. Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6217

. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (с изменениями от 17 января 1997 г., 1 сентября 2000 г.) // «Российская газета» от 10 января 1994 г.

. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-I «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 26 декабря 1991 г., N 52, ст. 1865

. Постановление Правительства РФ от 24.11.2009 N 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 30.11.2009, N 48, ст. 5832

. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (с изм. и доп. от 6 февраля 2007 г.) // «Российская газета» от 28 декабря 1995 г.

. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана» // > Собрание законодательства РФ. 2000. N 9. Ст. 1066.

. Постановление Правительства Астраханской области от 5.07.2006 №215-П «Об отраслевой целевой программе «Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области и средств массовой информации и осуществление издательской деятельности на территории Астраханской области в 2007 году» // Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. - N 38. - 15.08.2006.

. Распоряжение Губернатора Астраханской области от 28.12.2005 N 1090-р «Об освещении в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области» // СПС «КонсультантПлюс-Регионы».

. Решение городской Думы Краснодара от 19.07.2003 №37 П. 1 «О принятии Устава муниципального образования город Краснодар» (ред. от 21.12.2006) // Краснодар. - №31. - 25.07.2003.

. Распоряжение Главы администрации г.Ставрополя от 03.07.2003 N 380-р «О порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города со средствами массовой информации» (вместе с «Положением о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города со средствами массовой информации» // СПС «КонсультантПлюс-Регионы».

. Закон РФ от 20.02.1995г. «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. 20.02.1995. №8. Ст. 609

. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3808.

29. Government in the Sunshine Act //