Семейное право. Пределы осуществления и защиты семейных прав Проблема злоупотребления правом. Исполнение семейных обязанностей
 Скачать 93 Kb.
|
|
по дисциплине «Семейное право» на тему: «Пределы осуществления и защиты семейных прав Проблема злоупотребления правом. Исполнение семейных обязанностей» Содержание Введение 3 1. Основы семейного права Российской Федерации 4 2. Пределы осуществления и защиты семейных прав 13 3. Исполнение семейных обязанностей 16 Заключение 18 Список литературы 19 Введение Отношения, которые составляют предмет семейного права и урегулированы правовыми нормами, представляют собой семейные правоотношения. Их особенности состоят в следующем. 1) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица. 2) Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства. 3) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных. 4) Семейные правоотношения носят безвозмездный характер. 5) Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации. Не все из вышеназванных признаков являются безусловными, но в итоге они позволяют отразить специфику отношений, регулируемых семейным правом. Актуальность темы заключается в том, что каждый из нас так или иначе сталкивается с семейными правоотношениями, которые напрямую влияют на нашу жизнь. Целью работы является изучение семейных провоотношений. Задачи: 1. Дать общую характеристику семейным правоотношениям в РФ. 2. Рассмотреть пределы осуществления и защиты семейных прав. 3. Рассмотреть исполнение семейных обязанностей. 1. Пределы осуществления и защиты семейных прав Семейные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами: субъектный состав семейных правоотношений определен законом, носят, как правило, длящийся характер, строятся на безвозмездной основе, возникают на основе специфических юридических фактов, часто соприкасаются с административными. В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательстве названы следующие субъекты семейных правоотношений: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети. Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семейном праве возможна аналогия закона и аналогия права. Жизнь порождает новые формы семейных правоотношений, примером может служить сравнительно новое явление в семейном праве – приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители. Семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе, а личные неимущественные отношения первичны по отношению к имущественным. Так, обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является безвозмездной, несмотря на то, что и дети ранее получали содержание от родителей. Семейные правоотношения возникают, изменятся и прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе: рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и др. Причем в большинстве случаев для наступления правовых последствий необходим фактический состав (совокупность юридических фактов). Так, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя и его супруга, согласие родителей ребенка или лиц, их заменяющих, согласие ребенка, достигшего десяти лет, решение суда об усыновлении. Особое значение в семейном праве имеют юридические факты - состояния. Они представляют собой события длящегося характера: родство, супружество, несовершеннолетние, беременность, нуждаемость. В семейном праве административно-правовые акты государственных органов часто являются юридическими фактами, порождающими правовые последствия: регистрация брака, рождения, усыновления. Государственные органы в подобных случаях являются субъектами административных отношений и субъектами семейного права не становятся. К элементам семейного правоотношения относятся субъекты, объекты, содержание, которые в совокупности присутствуют в любом семейном правоотношении. Семейные правоотношения носят длящийся характер. В большинстве случаев они не имеют определенных временных границ. К элемента семейного правоотношения относятся следующие: - субъект, - объекты, - содержание. Они присутствуют в любом семейном правоотношении. Субъекты семейных правоотношений – это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимы условием для участия в семейных правоотношениях. Объекты семейных правоотношений – это то, по поводу чего субъекты вступают в правоотношения. Ими являются действия и имущество. Наиболее распространенным объектом семейных отношений является действие как результат сознательной деятельности людей. Действия в зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы: - положительные: выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др., - в форме воздержания: родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления. Действия могут быть объектами как личных, так и абсолютных семейных правоотношений. Имущество является вторым видом объектом семейных правоотношений. Ни в семейном, ни в гражданском законодательстве, которое также применяется к семейным правоотношениям, правового определения понятия нет. В гражданском праве термин «имущество» употребляется в трех значениях: - как вещь или определенная совокупность вещей, - как совокупность имущественных прав конкретного лица, - как совокупность имущественных прав и обязанностей конкретного лица. Данное определение применимо и в семейном праве. Содержание семейных правоотношений – это субъективные обязанности и обязанности их участников. Субъективное право – это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц. Так, супруги имеют субъективные права владеть, пользовать и распоряжаться общим имуществом по обоюдному согласию. Они могут также требовать от всех и каждого воздержания указанных правомочий. Субъективная обязанность – мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения. Например, обязанность совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей. Виды семейных правоотношений. Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям: - по содержанию, - по субъектному составу, - по характеру защиты субъективных прав. По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности, непередаваемы другим лицам. Его нормы направлена на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье защитить интересы экономически слабых членов семьи. По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения: - между супругами (брачное, супружеское правоотношение), - между бывшими супругами, - между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение), - между другими членами семьи, - между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми, - между приемными родителями и приемными детьми, - между приемными родителями и органами опеки и попечительства. По характеру защиты субъективных прав выделяются три группы семейных правоотношений: - с относительным характером защиты, - с абсолютным характером защиты, - со смешанным характером защиты. В семейных правоотношениях с относительным характером защиты определены управомоченные и обязанные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся, например, алиментные отношения. В семейных правоотношения с абсолютным характером защиты права обеспечиваются защитой от нарушений со стороны неопределенного круга ли. Например, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд. Правоспособность и дееспособность субъектов семейных правоотношений. В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности, а дееспособность – как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Исходя из этих определений, можно по аналогии дать определение семейной правоспособности и дееспособности. Семейная правоспособность – это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста. Семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак. Содержание семейной правоспособности – это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с семейным законодательством. В семейном законодательстве в отличие от гражданского нет отдельной статьи, посвященное содержанию правоспособности. Семейная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. До этого возраста полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления. Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с десяти лет ребенок дает согласие на усыновление, на восстановление в родительских правах, с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено Кодексом. Усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно. Пределы осуществления семейных прав ограничены, во-первых, требованиями закона: субъект семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом (так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами); Во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение семенных обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга); В-третьих, семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях воспитания, содержания, образования, а также для защиты их прав и интересов. Если опекун (попечитель) не выполняет свои опекунские обязанности, орган опеки и попечительства отстраняет его, а если неисполнение опекунских обязанностей связано с жестоким обращением с ребенком, то опекун может быть привлечен к уголовной ответственности. Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером семейных правоотношений: супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др.Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение). Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации прав на защиту речь в данном случае не идет. Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей). В соответствии с СК РФ защиты семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - в административном порядке. В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и др. В Конституции РФ предусмотрено право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Семейно-правовые меры защиты – это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемых в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания – нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права. Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения: - самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственника), - признание права судом (установление отцовства, материнства), - восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным), - пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконным основании), - признании сделки недействительной (признание недействительным брачного договора, соглашения об уплате алиментов), - принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке), - прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), - иные способы, предусмотренные законом. К иным, предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет прав без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка). Меры семейно-правовой ответственности – это установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях. Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности являются два элемента состава правонарушения: 1) противоправное поведение субъекта семейных правоотношений; 2) его вина. Под противоправностью понимается нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в действии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), сочетать в себе действия и бездействия (н-р, родители могут не выполнять свои обязанности и жестоко обращаться с детьми). Вина – это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату. 2. Пределы осуществления и защиты семейных прав В соответствии со статьей 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -обязанностью государства. Этот конституционный принцип находит воплощение и развитие в статье 7 СК РФ, в которой сказано, что граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ. Следует учесть, что усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно. Пределы осуществления семейных прав ограничены требованиями закона: - субъект семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом (так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами, - п. 3 ст. 42 СК РФ); - осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга, чьи права нарушены, - п. 3 ст. 42, п. 2 ст. 44 СК РФ); - семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 145 СК РФ). Если опекун (попечитель) не выполняет своих опекунских обязанностей, то орган опеки и попечительства отстраняет его (п. 3 ст. 39 ГК РФ). А если неисполнение опекунских обязанностей связано с жестоким обращением с ребенком, то опекун может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ). Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Поскольку семейные права и обязанности не отчуждаемы и передаваемы, то субъекты семейных отношений распоряжаются ими путем их осуществления. Под осуществлением семейного права понимается реализация возможностей, предоставленных обладателю субъективного семейного права законом или соглашением сторон. Осуществление семейных прав возможно как посредством активных действий (реализация права на развод), так и в виде требования соответствующего поведения от других лиц (право родителей требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения). Таким образом, выбор способа осуществления права зависит от содержания конкретного субъективного права. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляются в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером именных правоотношений: супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др. Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации права на защиту речь в данном случае не идет. Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей) (п. 1 ст. 63 СК РФ). В семейных правоотношениях носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют. Родители (преимущественно отцы), проживающие отдельно от своих детей после расторжения брака, часто не пользуются предоставленными статьей 66 СК РФ правами на общение с ребенком, на участие в его воспитании. Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении. Таким образом, императивность требования об исполнении обязанности сочетается с диспозитивностью правила об осуществлении соответствующего ей права. Например, имеет общественное значение обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 80, ст. 85 СК РФ). 3. Исполнение семейных обязанностей Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Осуществление субъективных семейных прав подчиняется общим принципам, действующим в российском праве: соблюдение законности, требований морали, правил общежития, общественных и государственных интересов и т. д. Но в семейном праве есть и свои особенности осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей. Они существуют в связи с семьей и проявляются именно в семье – это забота о семье, укрепление семьи, обеспечение интересов семьи государством и обществом и т. д. Законодательством обеспечивается повышенная защита интересов женщины в период беременности или имеющей ребенка в возрасте до трех лет. Несовершеннолетние – это особые субъекты семейного права. Они не способны действовать в своих интересах, поэтому нуждаются в особых мерах по их охране и защите. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Осуществляя свои права, они не вправе причинять физический и психический вред здоровью ребенка, его нравственному развитию. В ст. 65 СК РФ указаны пределы осуществления родительских прав: запрещается пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей. Превышение данных пределов наказывается законом, а в УК РФ посвящена целая глава. Осуществление своих субъективных прав и исполнение обязанностей возможно как путем действия, так и бездействия. Например, при осуществлении одним из супругов своих личных прав (выбор места жительства, профессии и т. д.) является одновременно обязанностью другого супруга воздерживаться от действий, препятствующих реализации этого права. Некоторые права могут быть реализованы только действием. Право на воспитание ребенка складывается из действий (направление ребенка в школу, проверка знаний и т. д.). Способы обеспечения осуществления семейных прав могут быть разными: стимулирование, поощрение, предоставление правовой защиты и т. д. Семейное право содержит и разнообразные меры принуждения к тем, кто добровольно не осуществляет возложенные на него права и обязанности. Неисполнение обязанностей, а порой неиспользование своих прав может относиться к противоправным виновным действиям (например, уклонение родителя от уплаты алиментов). Обеспечение правовой защиты семейных прав осуществляется и рядом других отраслей права, таких как уголовное право, трудовое и др. В частности, трудовое законодательство запрещает увольнять женщин с работы по мотивам беременности, матерей, кормящих грудью, и т. д. В гражданском законодательстве имеется такой институт, как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, органами опеки и попечительства и другими государственными органами. Заключение Семейное законодательство в Российской Федерации – это система правовых норм, устанавливающих условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирующих личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями, детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах Семейного законодательства, между другими родственниками и иными лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав. Список литературы Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16 2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // «Собрание законодательства РФ», 18.11.2002, № 46, ст. 4532 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // «Российская газета», № 262, 20.11.2017 Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.10. 2014 по делу № 57-КГ14–7 // [Электронный ресурс]: Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. — режим доступа: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=611794 (дата обращения: 08.02.2020) Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.09.2017 по делу номер № 33–29700 // [Электронный ресурс]: Официальный портал судов общей юрисдикции города Москвы. — режим доступа: https://www.mos-gorsud.ru/mgs/services/cases/appeal-civil/details/4ea4e22f-5917–458f-8209-afeb622c5ed7 (дата обращения: 08.02.2020) Доржиева С. В. К вопросу о защите прав ребенка от злоупотреблений со стороны родителей // Евразийская адвокатура. — 2017. — № 4. — С. 41–44 Рясенцев В. А. Условия и юридические последствия отказа в защите гражданских прав // «Советская юстиция», 1962, № 9, стр. 8–9. Смирнов А. П. Соотношение понятий «охрана прав» и «защита прав» // Вестник Томского государственного университета. — 2010. № 331. — С. 123–125 Черенева В. В. Суд Петербурга обязал суррогатную мать отдать родившихся у нее детей // «Российская газета», 18.05.2017 Кислый, А. А. Злоупотребление правом в семейных отношениях и способы защиты / А. А. Кислый. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 7 (297). — С. 93-96. — URL: https://moluch.ru/archive/297/67360/ (дата обращения: 05.01.2023). |