ТГП. ТГП экзамен (копия). Предмет и функции тгп
Скачать 49.12 Kb.
|
- Нормативность- Волевой характер- Формальная определенность- Общеобязательность- Системность и иерархичность строения- Регулирующее воздействие права- Установление и обеспечение права государствомРазличные подходы к пониманию права (Философский, Формально-юридический, Социологический) Правопонимание – это научная категория, которая отражает процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающей в себя познание права, его восприятие и отношение к нему. Философский подход к пониманию права. Свое развитие получил в 17-18 веках. Представители – Томас Гоббс, Джон Локк, Монтескье, Нерсенянц. Основные положения теории: разделяют понятия право и закон, где право это совокупность естественных прав человека, которые даны ему от рождения и не обязательно должны быть закреплены в каком-то акте. В этом подходе отождествляются понятия право и мораль, так как правовые ценности составляют ядро права. Данный подход рассматривает право как совокупность естественных прав человека. Формально-юридический подход(нормативистский). В основе нормативизма лежат позиции позитивизма, который появился как оппозиция естественному праву и рассматривал право как совокупность правил поведения, закрепленных в НПА. Появился в 20 веке. Представители – Кельзен, Новюродцев. В данном подходе отождествляются понятия право и закон. Право должно быть где-то закреплено, то есть формально определено. Социологический подход. Появился в 20 веке. Представители – Иеринг, Дюги, Муромцев. Данный подход рассматривает право в процессе его реализации. Право – это то, что получилось в действительности. Нормы права представляют только часть права и особая роль отводится реализации права и правопорядку. Различают понятия право и закон. Особая роль уделяется судебной и арбитражной практике. Социальное назначение права. Принципы права Социальное назначение права – способность права служить целью и средством для удовлетворения социально – справедливых прогрессивных потребностей и интересов граждан и общества в целом. Общие принципы права:1.принцип демократизма2.принцип гуманизма3.принцип законности4.принцип равноправия5.принцип справедливости6. принцип единства прав и обязанностейФункции права (понятие и виды)Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочивания.Принято классифицировать функции права на внутренние и внешние.Внутренние:-регулятивно-статическая-регулятивно-динамическая-охранительная-компенсационная-ограничительная-восстановительнаяВнешние функции права:-культурно-историческая-воспитательная-функция социального контроля-информационно-регулирующаяМеханизм правового регулирования: понятие и элементыМеханизм правового регулирования - это взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования.- 1) норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов); 2) юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт; 3) правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов); 4) НПА 5)Акты официального толкования 6)Акты применения права 7) Законность и правопорядок Понятие, структура, виды и уровни правосознания Правосознание - это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву.Структура правосознания состоит из двух элементов: -идеологии - система правовых идей, взглядов, теорий. -психологии-чувства, эмоции, переживания связанные с восприятием права и всех производных от него явлений. Виды правосознания: По степени общности правосознание подразделяется на: -массовое, когда определенные правовые взгляды получают широкое распространение. -групповое, отражает правосознание определенных социальных слоев населения (студенчества, школы) -индивидуальное, представляет собой суждение о праве отдельной личности. По глубине отражения правосознание делится на : -научное (доктринальное), наиболее адекватно отражает фактическое положение дел в правовой сфере -профессиональное, близко к научному -обыденное, первичный уровень правосознания Правовая культура: понятие, виды и структура Правовая культура – это особое юридическое достояние общества, которое можно воспринимать как качественное правовое состояние общества, личности или социальной группы. В связи с данным определением можно выделить следующие виды правовой культуры: 1) правовая культура общества – это доля общей культуры, которая передает степень правового сознания и правовой активности общества; 2) правовая культура личности – это культура отдельного члена общества, человека; 3) правовая культура социальной группы – это специфичная культура для таких социальных групп, как профессиональная группа, молодежь и т. д. Правовая культура личности состоит из следующих элементов: 1) знание, а вместе с этим и понимание права; 2) отношение человека к праву, т. е. привычка, проявляющаяся в законопослушном и правомерном поведении человека; 3) уровень правового поведения – юридически значимого поведения, которое может проявляться в наличии у человека умений эффективного использования средств права с целью осуществления субъективных прав и свобод или для достижения своих личных целей; 4) правовая психология; 5) правовая идеология. Правовые системы мира Источники права Источник права – это форма внешнего выражения права, которая указывает на истоки его формирования. Виды источников права: Правовой обычай Судебный прецедент Правовая доктрина Нормативно правовой договор Религиозные нормы НПА Понятие правотворчества, его принципы, виды, их характеристика Правотворчество – это целенаправленная деятельность уполномоченных государственных органов, которая направлена на создание, изменение или отмену НПА. Принципы правотворчества: -демократизм -законность -гласность -системность -гуманизм Виды правотворчества: -Референдум. Осуществляется путем всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. -Законотворчество – это основная форма правотворчества высших представительных или законодательных органов государства в процессе которого создаются НПА. -Подзаконное нормотворчество осуществляется органом исполнительной власти, то есть Президентом РФ, правительством, министерствами, органами местного самоуправления. -Делегированное нормотворчество – это деятельность органов исполнительной власти, которая осуществляется по поручению парламента для принятия оперативного решения. -Чрезвычайное правотворчество представляет собой принятие законов и других НПА, связанных с экстремальными или кризисными ситуациями в условиях ЧС. -Локальное правотворчество, которое означает издание отдельными предприятиями, учреждениями или организациями НПА, регулирующих производственные задачи трудовой дисциплины. -Договорное правотворчество – это процесс заключения нормативных соглашений или договоров нормативного содержания. Понятие законотворчества, его стадии и виды Законотворчество – это деятельность высших представительных государственных органов власти, направленная на принятие, изменение и отмену НПА, то есть законов. Стадии законотворчества: -Законодательная инициатива, означает внесение проекта на рассмотрение органа, наделенного данными полномочиями. -Подготовка текста законопроекта -Вынесение законопроекта в соответствующий правотворческий орган -Обсуждение проекта -Принятие закона -Подписание закона -Официальное опубликование закона Виды законотворчества: -законотворчество государственных органов -народное законотворчество – референдум Пределы действия нормативных актов Действия НПА во времени определяется 2 позициями: - время вступления в законную силу -время окончания его действия Момент вступления в законную силу: А) с момента указания в НПА Б) по истечению 10 дней после опубликования В) с момента принятия Г) с момента подписания Утрачивает силу: А) истечение срока действия, на который принят данный правовой акт Б) в результате отмены акта в связи с решением его не конституционности В) в связи с изданием нового НПА, заменяющего прежний По общему правилу НПА обратной силы не имеет, но в этом случае могут быть исключения, это уголовное, административное законодательство, которые направлены на смягчение ответственности либо устраняющее наказуемость деяния Действия НПА в пространстве означает распространение действия НПА на всю территорию РФ, либо на отдельные его субъекты. Действие НПА по кругу лиц заключается в том, что все акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории их действия, но существуют специальные НПА, которые распространяются только на определенные категории граждан. Понятие, признаки и виды НПА НПА – это акт правотворческих органов государства, которые содержат нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме, состоит в отношении подчиненности с другими актами Признаки: -Содержит нормы права -Исходит от государства и принимается в особом порядке -Письменная форма -Находится в иерархии с другими актами Виды НПА: 1.Законы ( Конституция, ФКЗ, ФЗ, Законы субъектов) 2.Подзаконные акты (Указы Президента, Постановление правительства, Решения, инструкции, Решения органом местного самоуправления) Закон, его виды, место и роль среди других нормативных актов Закон – это НПА, принятый представительно-законодательным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой. Признаки закона: -Содержит нормы права -Принимается в особом порядке -Регулирует наиболее важные общественные отношения -Имеет эффективный механизм обеспечения -Обладает высшей юридической силой Виды законов: -Конституция РФ -ФКЗ РФ -ФЗ -Законы субъектов Подзаконные акты: понятие, виды Подзаконные акты – это правовые акты, которые принимаются органами исполнительной власти. Виды: -Указы Президента РФ -Постановление Правительства РФ, министерств и других управлений -Решения, инструкции, приказания и иные ведомственные локальные акты -Решения органом местного самоуправления Систематизация законодательства Систематизация законодательства – процесс, направленный на упорядочение действующих законодательных актов с целью их доступности и понятности. Виды систематизации: -Инкорпорация -Учет -Консолидация -Кодификация Инкорпорация – представляет объединение НПА в единые сборники в определенном порядке без изменений его содержания. Учет – деятельность по сбору, хранению и поддержанию в рабочем состоянии сведений о действующем законодательстве Консолидация – это форма систематизации, при которой объединяются несколько НПА, действующих в одной и той же сфере общественных отношений, в единый НПА. Кодификация – это деятельность законодательных государственных органов по созданию нового систематизированного НПА путем переработки действующего законодательства. Понятие нормы права, ее основные свойства Норма права – это установленное и обеспеченное государством общеобязательное правило поведения, которое направлено на регулирование общественных отношений. Признаки: -Норма права носит общий характер и является общеобязательным -Рассчитана на многократность действия -Не персонифицирована -Имеет государственно-властный характер и обеспечена государственным принуждением -Системна, находится в единой системе -Направлена на регулирование общественных отношений Структура нормы права состоит из 3 элементов: гипотеза, диспозиция, санкция Классификация норм права - От предмета правового регулирования разделяются по отраслям (уголовное, административное и т.д.) - По способу регулирования общественных отношений: нормы материального права(предназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого регулирования этих отношений) и процессуальные нормы( закрепляют процессуальные формы, необходимые для осуществления норм материального права) - По методу правового регулирования: императивные нормы(правила поведения, которые не предоставляют свободу выбора субъектам поведения) диспозитивные нормы( устанавливают тот или иной вариант поведения, то есть предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения) поощрительные нормы( предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за удобный вариант поведения) рекомендательные нормы(устанавливают желательный вариант поведения с точки зрения государства) Еще можно классифицировать по: Характеру предписания Функциям Времени действия Кругу лиц Структура правовой нормы и способы изложения ее содержания в нормативных актах Под структурой понимается совокупность составляющих ее элементов, которая обеспечивает ее функциональную самостоятельность В структуре выделяют 3 элемента: гипотеза, диспозиция, санкция Гипотеза – это элемент нормы права, который указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Бывает абстрактной или конкретной Диспозиция – представляет сами правила поведения, которые регулируют права и обязанности участников правового общения. Диспозиции бывают по степени определенности: абсолютно-определенные, относительно-определенные, бланкетные, иногда выделяют отсылочные диспозиции. Санкция – неблагоприятные последствия, которые возникают в случае неисполнения правил поведения. Санкции бывают: абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные Способы изложения: Прямой Отсылочный Бланкетный Понятие системы права и ее структура Система права – это внутреннее строение права, то есть совокупность следующих элементов: нормы права, правового института, подотраслей права и отраслей права Норма права – это первичный элемент системы права, который представляет прежде всего правила поведения, которое направлено на регулирование общественных отношений Правовой институт – это совокупность норм права, которые регулируют однородную сферу общественных отношений Подотрасль права – это совокупность однородных правовых институтов, которые регулируют однородный вид общественных отношений. Отрасль права – самый крупный элемент системы права, который регулирует определенный род общественных отношений, то есть в более широкую сферу общественных отношений. Понятие и классификация отраслей права Отрасли права – это совокупность норм права, которые регулируют однородные общественные отношения. Отрасли права различаются 2 главными критериями: предметом и методом правового регулирования Предмет показывает какие общественные отношения регулирует данные отрасли права, а метод правового регулирования это способы, приемы и средства, с помощью которого регулируются общественные отношения Классификация отраслей права: -По предмету и методу правового регулирования(конституционное, административное и т.д.) -По способу регулирования: материальное право (непосредственно регулирует предметные и материальные отношения: гражданское, уголовное право) процессуальное право(регулирует порядок реализации норм материального права и обязанности субъектов правовых отношений: уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное) -Деление права на частное и публичное |