ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Основы государственного и муниципального управления
Группа Рл19ГУ191
Студент
Ю.А.Рахманов
МОСКВА 2021
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1
Тема 1: Предмет и методология науки о государственном управлении
Цели практического занятия:
Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного и муниципального управления.
Задания на практическое занятие:
Задание № 1 Заполните таблицу 1. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 2.
Таблица 1- Понятия и термины
№
|
Термины, определения и понятия
|
Буквенные обозначения понятий и терминов
|
1.
|
Организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций – это хозяйственная экономическая функция
|
Г
|
2.
|
Теория, в соответствии с которой возникновение государственности, объясняется, прежде всего, социальноэкономическими причинами и потребностями - экономическая теория возникновения государства
|
Г
|
3.
|
Какой нормативный акт четко формулирует принципы и организационные основы местного самоуправления в России
|
Г, А, Е
|
4.
|
Какое направление научной мысли доказывает решающую роль рыночной саморегуляции в экономическом прогрессе общества.
|
Б
|
5.
|
Сознательное воздействиегосударственных институтов на деятельность общества, его определенных групп, в результате которого реализуются общественно значимые потребности, интересы, цели
|
Е
|
6.
|
Обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества – это политическая функция
|
З
|
7
|
Какая теория утверждает объективность необходимости активного вмешательства государства в экономику
|
К
|
8
|
В каком документе утверждается: органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
|
В
|
9.
|
Какой подход декларирует необходимость передачу государству базовых приоритетных целей и отдает предпочтение не прямому регулированию государства, а косвенному, не фискальной политике, а денежно-кредитной
|
К
|
10
|
Какой документ определяет местное самоуправление следующим образом: Под местным самоуправлением понимается право, и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения
|
Ж
|
Таблица 2 - Термины и категории для выбора ответов, соответствующим
заданиям таблицы 1
А. ФЗ -131 «Об общих принципах организации местного самоуправления
Российской Федерации»
Б. Неконсервативный подход
В. Конституция РФ
Г. Экономическая функция
Д. Материалистическая теория
|
в
|
Е. Государственное управление
Ж. Европейская хартия о местном
самоуправлении
З. Политическая функция
И. Неокейнсианство
К. Кейнсианство
|
Задание № 2: Распределите ниже перечисленные страны в таблице 4 в зависимости от формы правления: Италия, Франция, США, Литва, Камерун, Чили, Российская Федерация Бразилия, Турция,Германия, Греция,Израиль,Украина, Уругвай, Финляндия,Румыния,Киргизия
Таблица 4
Классификационная матрица
Парламентская республика
|
Президентская республика
|
Смешанная республика
|
Германия, Израиль, Греция, Литва, Турция, Румыния, Камерун, Уругвай
|
США, Бразилия, Российская федерация, Финляндия, Италия, Чили
|
Франция, Украина, Киргизия
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 3
Тема 3: Федеральные органы государственного управления
Цели практического занятия:
Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного и муниципального управления.
Задания на практическое занятие: Задание № 1
Составьте схему структуры Федеральной власти РФ и аппарата Совета Безопасности при Президенте РФ, охарактеризуйте его основные функции.
|
Президент
|
|
|
  
|
|
Администрация Президента РФ
|
Совет Безопасности
|
Государственный Совет
|
Совет Безопасности РФ – конституционный совещательный орган при
Президенте РФ, осуществляющий подготовку решений президента по вопросам обеспечения защищенности, жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по обеспечению государственной безопасности.
Задание № 2
Охарактеризуйте основные функции Администрации Президента РФ и взаимодействия Администрации с другими органами власти.
- Организация подготовки законопроектов для внесения их президентом РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке законодательной инициативы.
- Подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой, а также подготовка предложений о подписании Президентом РФ федеральных законов либо об их отклонении.
- Подготовка, согласование и представление Президенту РФ проектов, указов, распоряжений, поручений и обращений Президента РФ, а так же аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту РФ документов.
- Обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента РФ, а также иных документов, подписанных Президентом РФ.
- Подготовка материалов для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ и для его програмных выступлений.
- Обеспечение деятельности Совета Безопасности РФ, Государственного совета РФ и других совещательных и консультативных органов при президенте РФ.
- Осуществление контроля за исполнением федеральных законов , указов, других решений президента РФ.
- Подготовка проектов обращений Президента РФ в Конституционный Суд РФ, предложений Президенту об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
- Обеспечение взаимодействия Президента РФ с политическими партиями. Общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами , организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами, а также диалога со структурами гражданского общества, содействия их развитию и укреплению.
- Обеспечение хранения официальных текстов федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4
Тема 4: Федерализм и организация государственного управления
Цели практического занятия:
Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного и муниципального управления.
Задания на практическое занятие: Задание № 1
В статье 1 Конституции нашей страны закреплено: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Охарактеризовать конституционно-правовой статус каждого из типов субъектов Российской Федерации. Указать особенности и статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.
Субъекты федерации разных типов
|
Отличительные черты каждого из типов субъектов Российской Федерации и статьи конституции РФ, закрепляющие соответствующие положения
|
Республика
|
Охарактеризованы в Конституции РФ как «государства» (ст.5п.2).
Имеют свою конституцию (ст.5п.2).
Не могут входить в состав других субъектов РФ ( ст.66 п.4).
Не могут включать другие субъекты РФ(ст.66 п.4).
Вправе устанавливать свои государственные языки ( ст.68 п.2).
|
Край, область, город федерального значения
|
Имеет свой устав (ст.5п.2). Не могут входить в состав других субъектов РФ ( ст.66 п.4). Могут включать автономные округа (ст.66 п.4).
|
Автономная область
|
Имеет свой устав (ст.5п.2). Входит в состав РФ в единственном числе(ст.5п.1). Может быть принят федеральный закон об автономной области ( ст.66 п.3). Не могут входить в состав других субъектов РФ ( ст.66 п.4). Не может включать автономные округа (ст.66 п.4).
|
Автономный округ
|
Имеет свой устав (ст.5п.2). Может быть принят федеральный закон об автономном округе ( ст.66 п.3). Могут входить в состав края, области ( ст.66 п.4). Не может включать другие субъекты РФ(ст.66 п.4).
|
Задание № 2 Охарактеризовать сущность федерализма, сущностные признаки и основные принципы федерализма, отразив их в таблице.
|
Федерализм
|
|
Определение
|
Сущностные признаки федерализма
|
Основные принципы федерализма
|
|
Федерализм – это основной принцип федерации, признание политическим идеалом федеративной организации государства
|
Государствоподобный характер объединенных в единое государство территориальных единиц- субъектов федераций.
конституционное разграничение компетенций между субъектами и центром;
недопустимость изменений границ без согласия субъектов;
территория федерации состоит из территорий субъектов федерации (штатов, республик, земель и т.д.) и в политико-административном отношении не представляет собой единое целое, но существует единая система границ и ее охраны;
субъекты федерации не обладают суверенитетом в полном объеме, не имеют права на сецессию (односторонний выход из федерации);
субъекты федерации имеют свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов власти, но по отношению к федеральной системе федеральных органов государственной власти они являются подсистемами, пределы их юрисдикции определяются федеральными конституцией и законами;
субъекты федерации разрабатывают свою конституцию (устав), систему законов, соблюдая приоритет, соответствие федеральным конституции и законодательству;
в федерации нет единого государственного бюджета, а есть федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации;
гражданство в федерации обычно двойное: каждый гражданин считается гражданином федерации и гражданином соответствующего субъекта федерации;
законодательно регулируется, гарантируется равноправие всех граждан на территории федерации;
субъекты не обладают полным верховенством на своей территории и ограничиваются в праве самостоятельно действовать в сфере международных отношений;
федеральный парламент обычно двухпалатный, верхняя палата состоит из представителей субъектов федерации, нижняя является органом общенародного представительства и избирается всенародно.
|
Косновным принципам федерализма относятся: добровольность объединения государств и подобных образований в единое государство; принятие федеральной конституции и конституций субъектов федерации; однопорядковый (симметричный) конституционный статус субъектов федерации и их равноправие; конституционно-правовые разграничения суверенитета федерации и суверенности ее субъектов; общие территория и гражданство; единая денежная и таможенная системы, федеральная армия и другие институты государства, которые обеспечивают его безопасное существование и функционирование
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5
Тема 5: Органы государственного управления субъектов федерации
Цели практического занятия:
Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного управления субъектов федерации.
Задания на практическое занятие:
Задание № 1 Охарактеризовать задачи и функции управления в регионах (субъектах федерации).
В субъектах федерации осуществляется двойное, но разделенное государственное управление. С одной стороны, на территории субъекта федерации федеральные органы ведают общегосударственными вопросами (и в эту сферу органы субъектов федерации не вправе вмешиваться). Федеральные органы осуществляют такое управление на территории субъекта федерации либо на основе общего регулирования (издание законов, указов президента, постановлений правительства, действующих на всей территории федерации и, следовательно, в каждом ее субъекте), либо путем управления созданных на местах делегатур федеральных органов и деятельности федеральной государственной службы (федеральных служащих). С другой стороны, субъект федерации осуществляет свое государственное управление на своей территории по вопросам, отнесенным федеральной конституцией к его ведению, и по вопросам совместного с федерацией ведения (если только управленческие действия по вопросам совместного ведения не осуществляют органы федерации и федеральные государственные служащие, они имеют приоритет).
К основным функциям регионального управления относят прогнозирование, программирование и планирование.
Прогнозирование - научное предвидение предполагаемых направлений и параметров экономического развития региона на основе анализа источников финансирования и экономической структуры.
Задачами прогнозирования территориального развития на долгосрочную перспективу являются:
— размещение производительных сил;
— совершенствование территориальной структуры;
— выравнивание социально-экономического развития территорий;
— определение базовых (опорных) регионов, определяющих этапы реализации целевых государственных программ;
— определение путей рационального использования природных ресурсов;
— определение путей улучшения состояния окружающей среды регионов;
— определение направлений совершенствования демографической ситуации.
Эти задачи прогнозирования решаются совместно на федеральном и региональном уровнях.
К задачам прогнозирования территориального развития на среднесрочную перспективу относятся:
— определение перспектив развития инфраструктуры региона;
— разработка собственного производства импортозамещающей продукции;
— разработка мероприятий по стабилизации экономической и финансовой ситуации в регионах;
— определение перспектив и путей развития экспортоориентированных регионов;
— выявление проблем, решение которых требует разработки целевых программ.
Задание № 2 Систему органов государственной власти субъекта Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ. Законодательный (представительный) орган имеет статус постоянно действующего высшего и единственного органа законодательной власти субъекта РФ.
Охарактеризовать функции и полномочия Законодательного
(представительного) органа субъекта РФ. Заполнить таблицу.
Функции Законодательного (представительного) органа субъекта РФ.
|
Полномочия Законодательного (представительного) органа субъекта РФ.
|
Правотворческая, законодательная функция — это основная функция парламента. Депутаты разрабатывают, обсуждают и принимают законы и другие нормативно-правовые акты, направленные на решение проблем, стоящих перед обществом. Законы, принимаемые парламентом, направлены на защиту интересов государства, реализацию потребностей основных классов, социальных слоев и групп, отдельных личностей. Главная задача законодательной функции парламента обеспечение благосостояния людей, счастья и процветания граждан страны, государства в целом, решение проблем, стоящих перед обществом;
Представительная функция означает, что парламент является выразителем интересов и воли народа, то есть всей совокупности граждан данного государства. Эта функция неразрывно связана с понятием демократии. Задача представительной власти — выражение мнения и интересов избравшего ее народа. Парламент — это единственный официальный орган народного представительства. Его представительная функция фиксирует связь с народом;
|
1. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации:
а) принимает конституцию субъекта Российской Федерации и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта Российской Федерации, принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
1) утратил силу с 1 июня 2012 года. - Федеральный закон от 02.05.2012 N 40-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
2) заслушивает ежегодные отчеты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
(пп. б.2" введен Федеральным законом от 29.03.2010 N 29-ФЗ)
.3) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствующем субъекте Российской Федерации;
(пп. "б.3" введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 227-ФЗ)
в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6
Тема 6: Сущность и направления государственной политики.
Проблемы государственного управления в России
Цели практического занятия:
Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике направлений государственного управления субъектов федерации.
Задания на практическое занятие:
Задание № 1 Охарактеризовать цели и направления государственной социально-экономической политики. Заполните таблицу.
ТАБЛИЦА 1 - Цели и направления государственной социально-
экономической политики
Цели государственной социальноэкономической политики
|
Направления государственной социальноэкономической политики
|
достижение устойчивой стабилизации общего объема производства и возобновление экономического роста;
|
Обеспечение всем трудоспособным гражданам благоприятных условий труда.
|
обеспечение финансовой стабильности;
|
Либерализация бизнеса (ослабление регулирования бизнеса государством, увеличение «свобод» бизнеса).
|
укрепление законности и правопорядка, институтов государственной власти, платежной и финансовой дисциплины;
|
Поощрение малого предпринимательства
|
существенное улучшение условий для предпринимательства и деловой активности;
|
Поддержание высокой занятости.
|
активизация структурной перестройки экономики путем стимулирования инвестиций в высокоэффективные и конкурентоспособные производства;
обеспечение роста уровня жизни, проведение активной социальной политики с учетом интересов различных групп и слоев населения.
|
Регулирование трудовых отношений.
|
|
Определение стандарта благосостояния для всех членов общества.
|
|
Перераспределение доходов посредствам социальных трансфертов и введение прогрессивного налогообложения.
|
|
Пенсии и пособии нетрудоспособным, малообеспеченным и безработным.
|
|
Общее образование и медицинская помощь.
|
Задание № 1 Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования представлены в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция). Перечислить основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования. Заполнить таблицу. Таблица 2 - Основные принципы государственной политики и правового
регулирования отношений в сфере образования
№
п/п
|
Принципы государственной политики в сфере образования
|
1.
|
признание приоритетности образования
|
2.
|
обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования
|
3.
|
гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования
|
4.
|
единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства
|
5.
|
создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе
|
6.
|
светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность
|
7.
|
свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания
|
8.
|
обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека
|
9.
|
автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, предусмотренные настоящим Федеральным законом, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций
|
10.
|
демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями
|
11.
|
недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования
|
12.
|
сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7
Тема 7: Процесс государственного управления как реализация государственной политики
Задания на практическое занятие: Задание № 1 В контроле реализации государственной политики большая роль принадлежит Контрольному управлению Президента Российской Федерации.
Охарактеризовать роль и функции Контрольного управления Президента Российской Федерации в части контроля за реализацией государственной политики.
Задание № 2 Охарактеризовать этапы формирования и реализации государственной политики. Заполните таблицу.
Этапы формирования и реализации
государственной политики
|
Характеристика этапов формирования и реализации государственной политики
|
этап — определение общественных проблем и целей политики (инициирование политики).
|
На этом этапе- Государство должно определить проблемы для государства
|
этап - разработка и легитимация государственной политики (формирование политики).
|
На этом этапе- разработать стратегию и план их решения, а также законодательно закрепить (лигитимировать) политику
|
этап - осуществление и мониторинг государственной политики (осуществление политики).
|
На третьем этапе- осуществить мероприятия по решению этих проблем (государство для проблем)
|
этап — оценка и регулирование государственной политики (оценка политики).
|
На заключительном этапе- оценить результаты и наметить свои будущие действия (программа для государства).
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 9
Тема 9: Территориальные основы местного самоуправления.
Муниципальное образование как социально-экономическая система.
Задания на практическое занятие: Задание № 1 Дать характеристику территориальной организации местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.
Таблица 1 - Основные виды территориальной организации местного самоуправления
Виды и уровни территориальной
организации местного самоуправления
|
Характеристика
|
Поселенческий тип
|
Поселенческий принцип организации местного самоуправления состоит в преимущественном формировании муниципальных образований в местах компактного проживания населения – субъекта местного самоуправления.
|
Территориальный тип
|
Территориальный принцип организации местного самоуправления состоит в преимущественном формировании муниципальных образований в пределах территориальных единиц, не являющихся поселениями. Самоуправление по территориальному принципу образуется в сельской местности либо на территориальных уровнях выше поселения (район, уезд, провинция, округ).
|
Уровни организации территориальной организации местного самоуправления в РФ
|
Первый уровень:
|
Первый уровень -городские и сельские поселения. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли на-селенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
|
Второй уровень:
|
Второй территориальный уровень местного самоуправления -муниципальные районы, на территории которых расположены городские и сельские поселения, межселен-ные территории, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
|
Задание № 2 Дать характеристику видов муниципальных образований.
Заполните таблицу 2. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 3.
Таблица 2 – Виды муниципальных образований
Виды муниципальных образований
|
Буквенные обозначения характеристик
|
Сельское поселение
|
Д
|
Городское поселение
|
Г
|
Муниципальный район
|
Ж
|
Городской округ
|
А
|
Городской округ с внутригородским делением
|
Е
|
Внутригородской район
|
В
|
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения
|
Б
|
Таблица 3 – Характеристика для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 2
Виды муниципальных образований
|
А. один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся МО, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МО, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МО федеральными законами и законами субъектов РФ.
|
Б. (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
|
В. внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления таких округов на внутригородские районы определяют законы субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением
|
Г. город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
|
Д. один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и др. сельских населенных пунктов), в которых МС осуществляется населением непосредственно и (или) через
|
выборные и иные органы МС
|
Е. городской округ (с внутригородским делением), в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования
|
Ж. несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой МС осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС, которые могут выполнять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 10
Тема 10: Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Бюджет муниципальных образований
Задания на практическое занятие:
Задание № 1 Дать характеристику финансово-экономическим основам местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.
Таблица 1 – Характеристика финансов муниципальных образований
Финансы муниципальных образований
|
Характеристика финансов муниципальных образований
|
Муниципальный бюджет
|
Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Относится к категории «публичные финансы». Формирование бюджета регламентировано Бюджетным кодексом РФ
|
Внебюджетные фонды
|
Один из путей концентрации средств предприятий для финансирования общеригиональных мероприятий, образование муниципальных внебюджетных фондов экономического и социального развития.
|
Муниципальный кредит
|
Это финансово-экономические взаимоотношения, в которых муниципальная организация представлена в еачестве кредитораи ли должника, гаранта или принципала (т.е. лица которому дают гарантии).
|
Задание № 2 Дать характеристику функциям органов местного самоуправления в поселениях и муниципальных районах в сфере городского хозяйства. Заполнить таблицу 2.
Таблица 2 - Функции органов местного самоуправления в сфере городского хозяйства
Поселения
|
Муниципальные районы
|
Организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
|
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений
|
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения (за исключением объектов федерального и регионального значения)
|
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (за исключением объектов федерального и регионального значения)
|
Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда
|
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
|
Создание условий для жилищного строительства
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района
|
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
|
Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
|
Организация мероприятий межпоселенческого характера
|
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения
|
Организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы
|
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
|
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
|
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения
|
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий
|
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за пользованием земель поселения
|
Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг
|
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов
|
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
Организация ритуальных услуги и содержание мест захоронения
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
|
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях
|
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
| |
Скачать 40.54 Kb.