История. Предмет и задачи исторической науки. Формационный и цивилизационный подходы к изучению истории. Источники и литература
 Скачать 164.21 Kb.
|
|
47(3) Следствием этого явились разработка и принятие Осн напр-й соц-эк развития РБ – концептуального документа, определяющего стратегические направления преобразований социально-экономической жизни страны, ее общесистемные условия формирования. Последние создают принципиальные рамки мировоззренческого, идеологического, политического характера для всех аспектов существования и устойчивого развития человека, семьи, общества и государства. Являясь членом мирового сообщества, Беларусь придерживается принципиальной линии на смену парадигмы общественного прогресса с переходом на новые принципы взаимодействия природы, общества и человека. Высшей целью научно-технического и социально-экономического прогресса должны стать интересы человека, его духовное и физическое здоровье в благоприятной и безопасной окружающей среде. Сегодня уже неприемлемо не только огромное неравенство в благосостоянии различных слоев населения, но и целых стран и народов, отставших на многие десятилетия от развитых стран. Поэтому совместный поиск государствами мира новой цивилизационной стратегии, устраняющей исторически унаследованные диспропорции и угрозы социальной стабильности, новых концепций социальной справедливости, экономической эффективности и экологической защищенности является жизненно необходимым для мирового сообщества. В контексте решения этой глобальной задачи и идет сегодня формирование белорусской гос-венности. Конституция РБ определяет ее как унитарное демократическое социальное правовое государство. Вся теоретическая и практическая деятельность по строительству нашей гос-венности должна наполнять конституционную формулу реальным идеологическим, политическим, социально-экономическим и правовым содержанием. Это обеспечит условия становления в Беларуси открытого гражданского общества со зрелыми демократическими механизмами защиты прав человека, взаимодействия гражданских структур и государства. В Основных направлениях в качестве перспективной принята модель социально ориентированной рыночной экономики, которая строится на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод граждан, свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и исп-я в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства. Социальная ориентация рыночной экономики позволяет, с одной стороны, сохранить социальные завоевания народа, а с другой – исп-ть рыночные механизмы для повышения эфф-ти эк системы, ее восприимчивости к науч-технич прогрессу. | 48,Эволюция общественно-политической системы Республики Беларусь В 1991—1994 гг. РБ развивалась как парламентская. В правительственных кругах существовали разногласия по вопросам экономики, геополитики, политического устройства. В Верховном Совете разгорелся конфликт вокруг проекта Конституции между оппозицией, представленной преимущественно депутатами от БНФ, и большинством парламентариев, которые поддерживали председателя Совета Министров республики В. Кебича по вопросу о полномочиях президента. Представители оппозиции полагали, что Президент должен избираться Верховным Советом. Проправительственное большинство стремилось к такой редакции Конституции, где будущий Президент наделялся бы правами полного контроля над исполнительной властью. Правительство В. Кебича и депутатские группы, которые его поддерживали, одержали верх в политической борьбе. В январе 1994 г. депутаты отозвали С. Шушкевича с должности Председателя Верховного Совета. Вместо него был избран М. Гриб, под руководством которого завершилась подготовка новой Конституции. Конституция РБ была принята 15 марта 1994 г. Она закрепила суверенитет РБ, которая провозглашалась унитарным демократическим социально-правовым государством с верховенством и полнотой власти на своей территории. Конституция определила президентскую форму государственного правления, при которой глава государства формирует высший исполнительный орган власти — правительство (Совет Министров во главе с премьер-министром) и ответственен за него. Президент избирается на пятилетний срок. Но по Конституции ни парламент, ни президент не получили решающего перевеса во властных полномочиях. Президентские выборы 1994 г. Новый политический статус государства и принятие Конституции дали импульс к демократизации страны. В Беларуси стали возникать новые политические партии. В начале 1990-х гг. было зарегистрировано 29 политических партий и 7 общественно-политических движений. 5 октября 1994 г. парламент принял закон о политических партиях, в котором впервые был закреплен порядок их формирования и деятельности. Но Беларусь оставалась президентской республикой при доминирующей роли парламента. В обществе продолжались политические разногласия и борьба. Президент инициировал проведение одновременно с парламентскими выборами республиканского референдума, на который были вынесены следующие вопросы: о придании русскому языку статуса государственного; об установлении новых Государственного флага РБ и Государственного герба РБ; о поддержке действий Президента, направленных на экономическую интеграцию с РФ; о внесении изменений в Конституцию РБ, которые предусматривали возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом РБ в случаях систематического или грубого нарушения Конституции. | |||
| 48(2) По первым трем вопросам решение являлось окончательным, имело обязательную силу на всей территории Республики Беларусь. Четвертый вопрос выносился для принятия консультативного решения. По всем вопросам граждане поддержали Президента. Решения референдума значительно увеличили полномочия Президента, а срок его полномочий был продлен до 2001 г. Сокращение прав парламента шло одновременно с расширением функций исполнительных органов власти и организацией управления через президентские декреты и указы. Референдум позволил разрешить противостояние исполнительной и законодательной власти мирным путем. Политическая ситуация в стране стала более стабильной. Президентские выборы 2001 г.. Одновременно с парламентскими выборами прошел третий республиканский референдум об изменениях Конституции. Был предложен следующий вопрос: «Разрешаете ли Вы Президенту Республики Беларусь участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Так было снято ограничение на избрание Президентом страны более двух сроков подряд. А. Лукашенко получил право участвовать в президентских выборах 2006 г. Президентские выборы 2006 г,2010 г, Вместе с тем в Беларуси зарегистрированы примерно 60 000 общественных объединений и их структур, работающих в различных областях. Большинство из них занимается инновационной деятельностью. Так, «Общество содействия инновационному бизнесу» способствует развитию инновационного предпринимательства в Республике Беларусь; объединение инвалидов «Особый мир» занимается социальной адаптацией; «Международный фонд развития сельских территорий» содействует реализации экономических и социальных инициатив сельских жителей на принципах партнерства.Активно развиваются общественные историко-культурные объединения по возрождению и охране историко-культурного наследия страны, благоустройству памятников истории и культуры и памятных мест, решению экологических проблем («Международная академия экологии», «Экологическая инициатива»), развитием исторического сознания и национального самосознания через туристические поездки и просветительство. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь | 49, Государственные программы социально-экономического развития Республики Беларусь и их выполнение. После президентских выборов 1994 г. по поручению А. Лукашенко была разработана «Программа неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса», целями которой было укрепление государственного регулирования рыночными преобразованиями, остановка спада производства, уменьшение инфляции, недопущение дальнейшего паденияжизненного уровня. Реализация программы в 1995 г. обеспечила макроэкономическую стабилизацию, прежде всего в отношении инфляции и обменного курса белорусского рубля. В октябре 1996 г. первое Всебелорусское народное собрание утвердило «Основные направления социально-экономического развития РБ на 1996—2000 гг.». Целями программы стало построение социально ориентированной рыночной экономики, Приоритетами были объявлены экспорт, жилье, продовольствие. Программа социально-экономического развития Беларуси на 2001—2005 гг. была утверждена вторым Всебелорусским народным собранием и осуществлялась под девизом «За сильную и процветающую Беларусь!» Предусматривалось создание высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с действенными механизмами государственного и рыночного регулирования. Приоритетами новой программы остались экспорт, жилье, продовольствие, но она была дополнена новыми: инновации и инвестиции, здравоохранение. Основные задачи, намеченные программой, были не только выполнены, но и перевыполнены. В 2001—2005 гг В 2005 г. был зафиксирован самый низкий за предыдущие 15 лет уровень инфляции — 8%. Среднемесячная заработная плата в реальном секторе экономики достигла 250 долларов, в бюджетной сфере - 225, в агропромышленном комплексе — 135 долларов. Главной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 гг., утвержденной третьим Всебелорусским народным собранием, провозглашалось повышение уровня и качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей. К прежним пяти магистральным приоритетам (экспорт, жилье, продовольствие, инновации и инвестиции, здравоохранение) был добавлен еще один — развитие малых и средних городов (агрогородков). Четвертое Всебелорусское народное собрание одобрило Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011—2015 гг., стратегической целью которой стало вхождение в число первых 50 стран мира по индексу развития человеческого потенциала. Были обозначены пять важнейших составляющих уровня и качества жизни граждан Беларуси: крепкая семья, здоровье, образование, реальные доходы, комфортность жизни. Важнейшими чертами белорусской экономической модели стали: сильная и эффективная государственная власть; умеренные темпы рыночных преобразований; равенство различных форм собственности; многовекторность внешнеэкономической политики; сильная социальная политика государства. | 50.Государственные программы развития Республики Беларусь. Программа 2001-2005 гг. 1) наращивание экспорта товаров и услуг; 2) развитие агропромышленного комплекса и связанных с ним отраслей; 3) активизация инновационной и инвестиционной дея-ти; 4) дальнейшее развитие жилищ строит-ва; 5) формирование эффективной системы здравоохранения Программа 2006-2010 гг. 1) всесторонне гармоничное развитие человека, формирование эффективной системы здравоохранения; 2) инновационное развитие нац. Эк., энергосбережение и ресурсосбережение; 3) наращивание экспортного потенциала страны; 4) развитие агропромышленного комплекса, социальной сферы села; 5) развитие малых и средних городов; 6) жилищное строительство. Программа 2011-2015 гг.: Основными задачами программы являются: создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо– и энергосберегающей, экологически безопасной экономики; создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики (биотехнологии, нанотехнологии, микроэлектроника, технологии тонкой химии, информационные технологии, производство новых материалов, лазерно-оптические технологии, коммуникационные технологии, атомная и возобновляемая энергетика, генная инженерия); достижение максимального роста добавленной стоимости в производстве на основе его технологического обновления, образования многопрофильных холдингов, кластерных структур; снижение материало–, энерго– и импортоемкости производства, повышение его экологической безопасности. 51.Геополитическое положение Республики Беларусь (1990-е - 2012 г.). Геополитическая ситуация вокруг Беларуси изменилась с окончанием "холодной войны". Распались СССР, Организация Варшавского Договора (ОВД). С 1991 г. Республика Беларусь — независимое государство. Страна находится в окружении влиятельных на региональном уровне государств со значительным ресурсным, экономическим и военным потенциалом. Республика Беларусь по своему географическому положению находится в центре Европы, а также занимает срединную часть Евразийского континента в целом. Республика Беларусь граничит с 5-ю государствами. Республика Беларусь — внутриконтинентальная страна, одна из 37 стран мира, которые не имеют прямого выхода к морю. Однако этот недостаток можно компенсировать развитой внутрирегиональной речной системой и активным использованием близких морских портов соседних государств. Наличие удобных транспортных магистралей и развитие интенсивных экономических связей не только с непосредственными соседями, но и с другими, более отдаленными странами Европы и Азии. По численности населения Республика Беларусь занимает 14-е место в Европе. На момент обретения государственной независимости Беларусь была одним из самых милитаризованных государств мира. По количеству тяжелого вооружения она по состоянию на 1995 г. опережала многие страны Европы. | 50(2) В геополитическом аспекте Беларусь является страной, находящейся на пересечении транспортных путей "север — юг — запад — восток". К западу от нее находятся страны Центрально-Восточной Европы, стремящиеся войти в один из крупнейших формирующихся мировых центров сил — ЕС. Объективная реальность геополитического положения Беларуси сегодня — это ее экономическая и политическая интеграция в Содружество Независимых Государств. Россия — основной экономический и торговый партнер Беларуси. Она представляет собой главный рынок сбыта для белорусской промышленности и с/х и является главным поставщиком необходимых стране энергоресурсов. Республика Беларусь вступила в Международный валютный фонд и группу Всемирного банка, получила статус наблюдателя во Всемирной торговой организации, возобновила членство во Всемирной организации здравоохранения. На начало 2002 г. она является членом 12 специализированных учреждений ООН. В 1996 г. Беларусь вступила в Центрально-Европейскую инициативу, в 1995 г. присоединилась к Программе НАТО "Партнерство ради мира", в 1992 г. принята в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Геополитическое положение Беларуси диктует необходимость поддержания и развития экономических, политических, культурных связей не только со странами СНГ и Россией, но и с государствами Центральной и Западной Европы. | 51,Геополитическое положение и международные связи Республики Беларусь Внешнеполитическая деятельность. В 2015 г. РБ поддерживала дипломатические отношения со 174 государствами и была представлена загранучреждениями в 56 странах. Иностранные государства открыли в нашей стране 45 посольств, 4 отделения посольств, 2 торговых представительства, 35 консульских учреждений, 88 диппредставительств по совместительству. На 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1991 г.) был объявлен безъядерный и нейтральный статус Беларуси. Страна добровольно отказалась от ядерного оружия, и в 1996 г. ядерные ракеты были полностью вывезены в Российскую Федерацию. РБ является членом ООН и созданных под ее эгидой организаций (ЮНЕСКО, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и др.), ОБСЕ. Она получила статус наблюдателя в ВТО, также взаимодействует с организациями, членом которых она не является — ЕС, НАТО, ШОС и др. Наиболее активно наша страна участвует в интеграции на постсоветском пространстве: с Россией, странами СНГ, Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Беларусь и Россия пошли по пути двусторонней интеграции. 21 февраля 1995 г. был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РБ и РФ, 2 апреля 1996 г. — Договор о создании Сообщества Беларуси и России, 2 апреля 1997 г. — Договор о Союзе Беларуси и России, в котором было подчеркнуто, что каждая страна сохраняет государственный суверенитет и территориальную неприкосновенность, другие атрибуты государственности. Целями Союза были провозглашены: укрепление сотрудничества между государствами. 25 декабря 1998 г. была подписана Декларация об объединении Беларуси и России в Союзное государство, а 8 декабря 1999 г. — Договор о создании Союзного государства. Началась разработка конституционного акта, однако возникли спорные вопросы по поводу принципов построения Союзного государства, компетенции руководящих органов. Достижениями Союзного государства стали равные возможности для граждан двух стран по трудоустройству, выбору места жительства, получению образования, медицинской и социальной помощи. В 1996 г. договор об углублении экономической интеграции подписали Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, позже к ним присоединился Таджикистан. Участники пятерки в 1999 г. заключили Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, в 2000 г. они создали Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) для осуществления заявленных проектов. Таможенный союз (ТС) Беларуси, Казастана и России стал действовать с 1 января 2010 г. С 1 января 2015 г. заработал Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) — союзе независимых государств с единым политическим, экономическим, военным, таможенным, гуманитарным и культурным пространством, которое охватывает 175 млн человек. Создание ЕАЭС стало важнейшим итогом деятельности ЕврАзЭС, которое выполнило свою задачу и было упразднено. |