Уголовный кодекс 1810 г.
Стройное и законченное выражение уголовно-правовая программа нового времени (классическая школа уголовного права) получила во французском Уголовном кодексе 1810 г, разработанном при Наполеоне I. В нем проводилась идея равенства лиц перед уголовным законом, вводились ясные критерии преступления, четко очерчивался круг наказаний и т.д.
Работа над этим наказательно-исправительным кодексом началась в 1801 г. Руководитель комиссии Таржье оставил интересные комментарии к этому проекту, который состоял в тот момент из 1207 статей. Вот некоторые из его комментариев и обобщений:
Конечная цель закона не в том, чтобы виновный страдал, а чтобы были предупреждены преступления.
Гуманность страдает оттого, что наказание является необходимостью, она взывает во всяком случае к умеренности и мягкости.
Разум законодателя использует плоды философии, но считается с фактами, окружающими его, изменить которые вне его власти.
Когда издаются законы для общества, то надо иметь в виду общество, каким оно является в действительности, а не каким может быть.
Работа над Кодексом продолжалась в течение 10 лет. Он был утвержден без прений Госсоветом в январе 1810 г. и введен в силу в 1811 г. вместе с Уголовно-процессуальным кодексом.
Структура Кодекса 1810 г.
Кодекс состоял из четырех книг, включающих две части:
излагала принципы различения деяний и лиц, подлежащих наказанию по закону;
содержала нормы для оценки наказуемых законом деяний.
Первую часть составляют краткие предварительные положения из первых двух книг (они напоминают общую часть современных кодексов). Третья и четвертая книги образуют так называемую особенную часть Кодекса.
В УК упоминалось покушение, но оно полностью приравнивалось к законченному преступлению, если преступное действие прерывалось не по воле покушавшегося.
Самих преступных действий существует несметное количество, однако законодатель и карательные учреждения имеют весьма немногочисленный арсенал видов наказания. В разделе о преступлениях и проступках против частных лиц более половины статей были посвященыохране собственности. Сурово наказывались кражи, которые во многих случаях влекли за собой каторжные работы, иногда — пожизненные. В особенной части УК 1810 г. на первое место выносились преступления против публичных интересов. Наряду со статьями, говорящими об измене, шпионаже, посягательстве на внешнюю безопасность французского государства, содержались и специфические статьи, каравшие за покушения на особу императора и членов его семьи, за попытки ниспровержения или изменения образа правления.
Всего в соответствии с Кодексом насчитывается три вида наказаний:
полицейское (штраф, непродолжительное тюремное заключение и др.) - караются нарушения;
исправительное (если есть надежда, что наказание исправит преступника) – караются проступки;
мучительное и позорящее наказание (когда преступник настолько закоренелый и опасный, что его необходимо наказывать самым суровым образом и надежно изолировать от общества) – караются преступления.
Уголовный кодекс Франции 1992 года — основной источник уголовного права Франции, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Франции.
Кодекс делится на регламентационную и законодательную части, последняя условно делится на Общую и Особенную часть . Регламентационная часть была принята 29 марта 1993 года декретом в Государственном совете. Она содержит положения, уточняющие, разъясняющие и дополняющие законодательную часть. Система и структура регламентационной части соответствует системе и структуре законодательной части .Законодательная часть кодекса была принята 22 июля 1992 года и состоит из четырёх частей или «книг». 1. Книга Iвключает общие положения уголовного права и по существу представляет собой Общую часть кодекса – 175 статей; 2. Книга IIвключает составы преступлений и проступков против личности; 3. КнигаIII — составы имущественных преступлений и проступков; 4. Книга IV — составы преступлений и проступков против нации, государства и общественного порядка. Книги II-IV составляют Особенную часть УК – 481 статья 5. Затем 16 декабря 1992 была принята Книга V «Прочие преступления и проступки». 6. Книга VI «О нарушениях» не содержит норм, так как все положения, касающиеся нарушений, устанавливаются исполнительными органами в регламентах. 7. Книга VII «Положения, применяемые в заморских территориях и территориальной общности Майот» была введена 28 марта 1996 года.
30. Статьи конфедерации и Вечного союза 1781 года-первая американская конституции
Принятием Конституций штатов была достигнута некоторая стабилизация политической жизни, заложена основа правопорядка, в определенной степени общая для всех штатов. Но общее для них правительство и единая Конституция отсутствовали.
Идея единого правительства выдвигалась лидером умеренных Дж. Гэллоуэем в 1774 г., Б.Франклином в 1775 г., но была отвергнута. Только после провозглашения независимости (4 июля 1776 г.) Континентальный конгресс создал (12 июля 1776 г.) комитет для подготовки Статей Конфедерации во главе с умеренным патриотом Дж. Дикинсоном. Но его проект не был одобрен, так как предоставлял много власти центральному правительству и ограничивал права штатов. После обсуждений и поправок Статьи Конфедерации 15 ноября 1776 г. были направлены на обсуждение в штаты. В 1779 г. они был одобрены 12-тью штатами, а в 1781 г. и Мэрилендом.
Статьи Конфедерации, принятые континентальным Конгрессом, продемонстрировали отрицательное отношение американских патриотов к центральной государственной власти в которой они видели источник деспотизма. Из трех видов власти в документе оформлялось создание только одной – законодательной.
Законодательным органом провозглашался Конгресс штатов, который решал вопросы внешней политики, военные и экономические. Он обладал также запретительными полномочиями
Придатком законодательного органа являлся Комитет (правительство), который назначал должностных лиц, вел текущую финансовую политику, установил размер общей армии. Конгресс отказался назначать главу исполнительной власти и созывать исполнительный совет.
Итак, слабость центральной власти была налицо: финансовые полномочия были условны, у Конгресса не было средств для выполнения правительственных функций и выплаты процентов с государственного долга. Единая судебная система отсутствовала.
Поскольку реальная ситуация требовала сильного правительства, то в обход статей конфедерации в 1781 г. при Комитете были созданы иностранный, военный, военно-морской и финансовый департаменты во главе с секретарями.
О слабости Конгресса говорит и тот факт, что для утверждения мирного договора с Англией, после окончания войны в 1783 г., кворум был еле набран, так как легислатуры штатов не всегда посылали депутатов на Конгресс.
В литературе сложились две точки зрения на Статьи Конфедерации. Сторонники первой называют их первой конституцией. Сторонники второй считают, что это своеобразный международный договор, а не Основной закон единого государства
26.Причины и общая характеристика пролетарской революции во Франции 1871
18 марта 1871 года в результате вооруженного восстания в Париже было сформировано революционное правительство анархистов и социалистов, вошедшие в историю как Парижская Коммуна. Она была провозглашена первым образцом диктатуры мирового пролетариата, однако спустя 72 дня пала под натиском войск так называемого «версальского правительства». 19 июля 1870 г. началась франко-прусская война 1870-71 гг. Франция катастрофический проигрывала Пруссии. 1 сентября поражение под Седаном. В конце октября крайний реакционер маршал Базен сдал Мец вместе со своей армией. 3 декабря 200-тысячная Луарская армия потерпела очередное поражение от немцев. Началась осада Парижа: город обстреливался из тяжелой артиллерии. Зима была необычайно холодной.
Неудачная война с Пруссией, голод и лишения во время осады Парижа, безработица среди рабочих и разорение мелкой буржуазии, негодование масс против высших классов и против правительства, проявившего полную неспособность и нежелание защищать страну, реакционный состав Национального собрания, вызывавший у народа опасение за судьбу республики,- все это, вместе взятое, толкнуло трудящиеся массы Парижа на революционное выступление.
В феврале 1871 г. образовался Центральный Комитет национальной гвардии. Он призывал французский народ к борьбе. Ближайшим поводом, побудившим парижских рабочих выступить с оружием в руках, послужила попытка правительственных войск разоружить национальную гвардию. Это произошло в ночь на 18 марта.
18 марта 1871 г. было днем первой в мире пролетарской революции: впервые в истории была свергнута власть буржуазии.
Правительством в Париже стал Центральный Комитет национальной гвардии. Его важнейшим революционным мероприятием было вооружение народа и призыв к защите республики.
28.Борьба североамериканских колоний за независимость и образование США
В северных колониях Англии труд чернокожих применялся мало. Основную массу населения составляли фермеры-крестьяне, владевшие относительно небольшими участками земли. Король, аристократия и капиталисты Англии извлекали из американских колоний огромные выгоды в результате захвата новых земель.
Англия усиливала притеснения колоний. Король желал, чтобы переселенцы на землях аристократов сидели на своих участках и платили оброк. Он также запретил дальнейшее переселение на западные земли. Но фермеры не подчинялись этим мерам, и движение на Запад продолжалось. Вскоре парламент ввел новые пошлины на ввоз товаров из Англии. В ряде городов начался массовый отказ от покупки английских товаров. В колонии были посланы новые английские войска. Однажды английские купцы привезли в Бостон большую партию чая, который был обложен парламентом особым налогом. Жители колоний не хотели признавать право английского парламента облагать их налогами. Переодетые в индейцев, бостонцы напали на корабль и выбросили ящики с чаем в море.
Английские власти закрыли бостонский порт для торговли. Тогда в 1775 году во всех 13 колониях началось восстание. Во многих местах сторонники самоуправления колоний накапливали запасы оружия и создавали вооруженные группы для немедленного выступления по тревоге. Колонии требовали от английского правительства отменить ограничения на торговлю и промышленность и не облагать колонии налогами без их согласия. Король объявил эти действия мятежом и приказал войскам разоружить и подавить их неповиновение силой.
В 1775 году английский отряд двинулся из Бостона для захвата расположенного невдалеке склада партизанского оружия. Солдаты уничтожили склад. Но когда они возвращались назад, партизаны, прячась за домами, деревьями и заборами, начали их обстреливать. Одна за другой колонии стали объявлять о своем отделении от Англии. В Филадельфии собрался конгресс представителей всех колоний. Участниками его были плантаторы и капиталисты. Под влиянием революционных настроений народа большинство их склонилось к разрыву с Англией.
Под напором народных масс 4 июля 1776 года конгресс принял “Декларацию независимости” – заявление об отделении от Англии и полной самостоятельности. “Декларация независимости” объявляла, что угнетение колоний Англией противоречит неотъемлемым правам человека на “свободу, жизнь и стремление к счастью” и что восставшие колонии объединяются в Соединенные Штаты Америки и являются “ Положения “Декларации” были направлены против монархии и колониального угнетения.
31. Высшие органы сша по конституции 1787 и их компетенция
Во избежание чрезмерной концентрации властных полномочий какой-либо из трех ветвей государственной власти (прежде всего исполнительной) ввели систему сдержек и противовесов .
Система сдерживающего контроля нашла воплощение в следующих приемах и средствах:
• Все три ветви власти облекаются неодинаковыми властными возможностями. Американский парламент (Конгресс) состоит из двух палат, одна из которых (палата представителей) избирается всего на два года, лицо должно быть не моложе 25 лет и быть гражданином США не менее 7 лет. Вторая палата (сенат) формировалась вначале законодательными собраниями штатов, лицо, избираемое на должность сенатора должно быть не моложе 30 лет и быть гражданином США не менее 9 лет. Срок ее полномочий 6 лет.
Президент избирался на 4 года, косвенным путем — при помощи коллегии выборщиков, выдвинутых и избранных населением каждого штата. Члены Верховного суда (вначале 5, затем 9 членов) занимали свои должности пожизненно и назначались на должность президентом, но уже под контролем сената: по каждой кандидатуре необходимо согласие сенаторов ("совет и согласие сената") общим числом в 2/3 голосов палаты.
• Конгресс вправе отклонить любые законопроекты президента, которые тот может вносить при содействии зависимых или сочувствующих ему лиц в обеих палатах Конгресса. Сенат может отклонить любую кандидатуру, предлагаемую президентом на должность судьи, посла и другие высшие федеральные должности.
Конгресс имеет возможность применить против президента и любого другого высшего должностного лица процедуру импичмента.
Президент в свою очередь наделен Конституцией законной возможностью отложить введение нежелательного ему законопроекта или резолюции.
Высшая судебная власть находится в ведении Верховного суда США. Его члены назначаются президентом с согласия сената и сохраняют там свои должности пожизненно, «пока их поведение является безупречным». Конституция запрещает уменьшать их жалованье. Верховный суд позднее присвоил себе право высказывать свое мнение о том, соответствуют ли законы и акты исполнительной власти Конституции США.
Штаты сохранили права на собственное конституционное устройство, свою организацию власти и управления.
|
32.«Билль о правах» 1791 г. – основа демократии США
Введение Конституции 1787, ограничивающейся изложением государственного строя, проходило с большим трудом. В законодательных собраниях штатов она была принята незначительным числом голосов, под условием включения в Конституцию положений, касающихся демократических прав и свобод граждан. Граждане хотели видеть гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы.
Д.Мэдисон внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок к собраниям штатов в 1789, утвержденных в 1789-1791. Поправки стали известны как Билль о правах.
Принципиальной идеей, положенной в их основу явилось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободу граждан: свободу вероисповедания, свободу слова и прессы, мирных собраний, права обращения к правительству с просьбой о прекращении злоупотреблений. Провозглашалось право иметь у себя и носить оружие. Признавалось недопустимым задержание лиц, обыск, выемка вещей и бумаг без выдаваемых соответствующим должностным лицом законно обоснованных разрешений. Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе как по решению суда присяжных, за исключением дел, возникших в армии. Уголовные дела должны были рассматриваться судом присяжных. Обвиняемый имел право на очную ставку со свидетелями, показывающими не в его пользу.
Названные в Конституции и Билле о правах 1791 года права не должны умалять все другие права и свободы. Билль о правах стал одной из поправок к Конституции США и сделал огромный сдвиг в развитии демократических институтов буржуазного государства.
|
33. Гражданская война между Севером и Югом (1861 – 1865 гг.) и ее влияние на государственно-правовое развитие сша
Введение конституционных принципов в организацию государства и различные сферы жизни населения не могло не привести к конфликту между Югом и Севером страны. Конституции северных штатов в отличие от южных запрещали рабство. Использование плантаторами рабского труда не могла сочетаться с провозглашенными в Основном законе незыблемыми правами человека. Конфликт возникал также на фоне экономических предпосылок. Использование бесплатного рабского труда приносили огромные доходы.
Иногда рабы поднимали восстания, но чаще бежали в свободные штаты, Канаду. В 1857 Верховный суд объявил неконституционным любой закон, запрещавший рабство.
Поводом для начала войны стал выход из федерации образовавших независимое государство – Конфедерацию 11 южных штатов, не поддерживающих политику президента Авраама Линкольна по отмене рабства. Избрание президентом Линкольна – убежденного противника рабства – вызвало мятеж южных штатов.
Южная Каролина первой вышла из США. Ее примеру последовали Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана и Техас. В 1861 году они создали новое государство – Конфедерацию, президентом которой стал богатый плантатор и бывший министр обороны Джефферсон Дэвис. Позднее в Конфедерации присоединились Вирджиния ,Тенесси, Арканзас и Северная Каролина. После этого ополчения конфедеративных штатов заняли несколько фортов и арсеналов, начав тем самым гражданскую войну.
1862 – издал закон о гомстедах (земельных участках), согласно которому любо гражданин США мог получить во владение 160 акров. Последним актом, официально завершившим гражданскую войну, стало издание преемников Линкольна декларации о всеобщей амнистии, не касавшейся только высших военных и политических чинов Конфедерации. В США в ходе гражданской войны впервые в американской истории была создана массовая регулярная армия современного типа. В результате гражданской войны ценой больших потерь было сохранено единство США и ликвидировано рабовладение.
После разрешения конфликта между Севером и Югом стабильность политической обстановки в США способствовало промышленному росту, повышению престижа государства на мировом уровне. Конституционные принципы поддерживались на основе двухпартийной системы Конгресса.
|
34. источники буржуазного права сша
В качестве источников права США выступают как законы, принятые федеральным Конгрессом и законодательными собраниями штатов, так и многочисленные прецеденты, сформулированные судебными приговорами по уголовным делам и судебными решениями по гражданским делам, составившие так называемую американскую систему общего права. Особую роль в правотворческой деятельности играет Верховный суд США — его доктрины и толкования законов и прецедентов являются по существу обязательными как для федеральных судов, так м для судов штатов.
Общее право США крайне запутано и противоречиво. Достаточно вспомнить, что уже к середине XIX в. в США было опубликовано около 4 тыс. томов решений и приговоров федеральных судов и судов штатов. Что касается статутного права, формулируемого законодательной деятельностью Конгресса и штатов, то в домонополистический период развития капитализма по сравнению с общим правом оно играло второстепенную роль. Кроме того, не следует забывать, что Конституция США закрепляла (ст., VI, п. 2) приоритет федерального законодательства над законодательством штатов.
35. Особенности американской системы права
Американское право, которое является частью семьи общего права, отличается значительным своеобразием, что обусловлено как спецификой исторического развития национальной правовой системы США, так и особенностями государственного устройства.
В силу федеративного устройства американское право развивается параллельно на двух уровнях (федеральном и штатов), причем такое двухуровневое строение характерно и для статутного права, и для системы судебных прецедентов. В США имеется писаная конституция, и, как следствие, существует институт конституционного контроля, который является функцией Верховного суда США.
Несмотря на сохранение приоритетного значения судебного прецедента как источника права, в американской правовой системе довольно активно развивается законотворческая деятельность государства, в результате чего право в большей степени систематизировано, структурировано, менее казуистично, нежели английское право. В системе законодательства на обоих уровнях действуют кодексы, хотя они в полной мере не обладают признаками кодексов континентально-европейского типа. Кроме того, в статутном праве США существует практика принятия модельных (единообразных) законов в целях обеспечения единообразия в некоторых областях права. Само прецедентное право также обладает некоторыми особенностями. Прежде всего, это более гибкий подход к правилам применения судебного прецедента: сам суд, вынесший решение, в дальнейшем может по аналогичным делам пересмотреть свою правовую позицию; суды каждого штата действуют автономно и не обязаны применять в своей деятельности прецеденты судов другого штата.
|
|
Скачать 257.56 Kb.