Лекция 5. Приказ руководителя предприятия о создании экологической службы предприятия. Положение об экологической службе
Скачать 151.25 Kb.
|
Сведения о лицах, ответственных за проведение первичного учета
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОВЕРКИ И АУДИТ Методология экологических проверокПроизводственный экологический контроль и аудит системы управления окружающей средой являются составными частями единой системы экологического контроля на предприятии и, по сути дела, являются проверкой различных видов природоохранной деятельности на соответствие определенным требованиям. В связи с этим ниже представлена единая методология экологических проверок, включающая разработку программы и проведение проверок, документирование результатов проверок, методы проверки и требования к качественным параметрам проверяющих. Разработка и реализация программы проверок.Процесс разработки и реализации программы экологических проверок (контроля/аудита) включает следующие основное этапы:Этап 1. Определение целей, объема, ответственных, ресурсов и процедур программы. При определении целей необходимо рассмотреть: приоритеты руководства, коммерческие намерения, нормативно-правовые природоохранные требования, требования системы управления окружающей средой, требования регламентов, потребности заинтересованных сторон. На объем программы контроля/аудита влияют размер, вид деятельности, сложность структуры проверяемой организации, а также: область, цели и продолжительность каждого осуществляемого контроля/аудита; частота проводимых проверок; количество, важность, комплексность, степень сходства, местоположение подразделений, подлежащих проверке; стандарты, законодательные, нормативные требования и другие критерии контроля/аудита; потребности в аккредитации или регистрации/сертификации; заключения по результатам предыдущих проверок; существенные изменения в организации или ее деятельности. Рисунок. Этапы разработки и реализации программы аудита системы управления окружающей средой (SFS EN ISO 19011) Ответственность за разработку и реализацию программы контроля/аудита возлагают, как правило, на начальника отдела по охране окружающей среды, который должен: определить цели и объем программы, установить обязанности проверяющих и процедуры контроля/аудита, обеспечить необходимыми ресурсами и организовать реализацию проверки, осуществлять мониторинг, анализ и улучшение программы контроля/аудита. При определении ресурсов для программы проверки учитываются: финансовые ресурсы для развития и улучшения природоохранной деятельности, методы проведения контроля/аудитов, наличие аудиторов и технических экспертов, обладающих компетентностью, требуемой для достижения конкретных целей программы, необходимость поддержания компетентности и улучшения деятельности аудиторов, объем программы контроля/аудита. Процедуры программы контроля/аудита включают в себя: планирование и составление планов- графиков проверок, обеспечение компетентности аудиторов и руководителей групп по контролю/аудиту, подбор соответствующих аудиторских групп и распределение обязанностей, проведение проверок, составление отчетов по результатам контроля/аудита, мониторинг результативности контроля/аудита, отчетность перед высшим руководством по всей проделанной работе. Этап 2. Реализация программы контроля/аудита - включает в себя: доведение программы контроля/аудита до участвующих сторон; координация и календарное планирование проверок и другой деятельности, связанной с программой контроля/аудита; определение и поддержание процесса оценки проверяющих и их непрерывного профессионального роста; формирование аудиторских групп; предоставление необходимых ресурсов проверяющим группам; проведение проверок в соответствии с программой; управление записями по контроля/аудиту; анализ и утверждение отчетов по контролю/аудиту, их рассылка заинтересованным сторонам. Этап 3. Мониторинг и анализ программы проверок проводится для подтверждения достижения целей контроля/аудита, выявления существующих несоответствий и определения возможностей улучшения природоохранной деятельности и системы управления окружающей средой. Анализ программы контроля/аудита должен охватывать: результаты мониторинга и установленные тенденции, соответствие требованиям и процедурам, выявление потребностей заинтересованных сторон, записи по программе контроля/аудита. Результаты анализа программы проверок должны привести к корректирующим и предупреждающим действиям и улучшению программы контроля/аудита. |