Вопросы ГПП. Примерный перечень вопросов для подготовки к промежуточной
 Скачать 66.91 Kb.
|
|
Субъекты гражданского процесса (общая характеристика). Субъекты гражданских процессуальных правоотношений — это участники складывающихся в суде процессуальных отношений по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Понятие «субъект» шире, чем понятие «участник гражданских процессуальных правоотношений ». Все субъекты правоотношений в той или иной степени влияют на ход процесса. В зависимости от выполняемой роли они могут быть подразделены на три группы: 1) суды; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия. Некоторые авторы выделяют также лиц, присутствующих в зале судебных заседаний, что также обоснованно, например, когда суд применяет к этим лицам санкции за нарушение порядка в зале судебного заседания. Суд как субъект гражданских процессуальных правоотношений занимает особое положение: это обязательный участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела; его права и обязанности взаимосвязаны с правами и обязанностями участников процесса (обязанности следить за порядком в зале корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и проч.); он не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорного правоотношения; он имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т. е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Его процессуальный интерес предопределен задачами гражданского судопроизводства и деятельностью по отправлению правосудия. Понятие «суд» охватывает суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Лица, участвующие в деле, перечислены в ст. 34 ГПК РФ. Это стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4,46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства. Перечень лиц, участвующих в деле, неоднороден. Так, правовой интерес сторон и прокурора различен в процессе. Именно поэтому всех лиц, участвующих в деле, принято подразделять на две группы по характеру их заинтересованности в исходе дела. Однако существуют и общие черты, объединяющие всех лиц, участвующих в деле: их действия направлены на возникновение, изменение, прекращение гражданских процессуальных правоотношений; на них распространяется законная сила судебного решения; они действуют от своего имени в защиту своих или чужих интересов; они заинтересованы (в разной степени) в исходе дела. Лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы. Первую группу образуют стороны, заявители и заинтересованные лица, а также третьи лица. Все они: являются участниками спорных материально-правовых отношений (стороны) или имеют иной правовой интерес (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, заявители, заинтересованные лица); имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела; в процессе защищают свои права и интересы. Вторую группу лиц, участвующих в деле, образуют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, защищающие права, свободы и законные интересы других лиц. Все перечисленные лица: не являются участниками спорных материально-правовых отношений; имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела; в процессе защищают права и интересы других лиц. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, подразделяются на общие (ст. 35 ГПК РФ) и специальные (ст. 39 ГПК РФ). Лица, содействующие осуществлению правосудия, — это свидетели, переводчики, эксперты, специалисты, представители сторон. Долгое время в науке гражданского процессуального права идет спор о месте судебного представителя в системе субъектов гражданских процессуальных правоотношений. По мнению одних, представителя следует отнести к лицам, участвующим в деле, по мнению других — к лицам, содействующим осуществлению правосудия. Однако в силу закона представитель является лицом, содействующим правосудию. Лица, содействующие правосудию: не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе процесса; не защищают свои либо чужие права и интересы; как правило, привлекаются к процессу по волеизъявлению (инициативе) суда или лиц, участвующих в деле. Суд как обязательный субъект гражданского процесса: состав, полномочия. Основным участником процесса, является суд. Он орган государственной власти, осуществляющий правосудие, и занимает особое место среди других участников процесса. Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную дея-тельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу. Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы. Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, - суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности. Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений. Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанции осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда. Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд - участник процессуальных отношений; с другой - суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус. Отдельные полномочия в гражданском процессе исполняют должностные лица соответствующего суда, например секретари судебного заседания. Они осуществляют соответствующие действия от имени суда, при котором они состоят. Поэтому их деятельность осуществляется под руководством и контролем суда либо судьи. Дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда. В соответствии с ГПК мировой судья (единолично) рассматривает дела. В субъектах РФ, где не назначены на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично. Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 113,1141,116 ГПК, рассматриваются районным судом. В случаях, предусмотренных законом, рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично в общем порядке. В остальных случаях дела рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либо из лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения. Правовое положение суда. Классификация судов: 1) по составу: единоличные и коллегиальные; 2) по инстанциям: 1-я, апелляционная, кассационная, надзорная; 3) по уровню: федеральные, суды субъектов. Особенности правового положения суда: 1) обязательный участник любых процессуальных отношений; 2) единственный носитель власти в гражданском процессе, т.е. все остальные участники процессуальных правоотношений занимают по отношению к суду подчиненное положение. Это в полной мере относится к прокурору, к органам государственной власти и органам МСУ. В процессе это обычные участники, которые обязаны подчиняться суду; 3) для суда не характерно наличие гражданских процессуальных прав и обязанностей в традиционном смысле этого слова. Т.е. для остальных участников происходит четкое разграничение прав и обязанностей (право – мера возможного поведения, обязанность – мера должного поведения). Что касается суда, то при анализе его правового положения нет как таковых прав и обязанностей (например, только суд может возбудить гражданское дело, но нельзя считать это правом суда. Если истец правильно оформил иск, то суд обязан возбудить дело; только суд может прекратить производство по делу по ст. 220 ГПК, но если имеются для этого основания, то суд обязан его прекратить). Т.о., применительно к суду права и обязанности не разделимы, т.е. право суда одновременно является его обязанностью. Такое право-обязанность принято называть полномочием, поэтому для суда характерно наличие именно полномочий, а не прав и обязанностей в традиционном смысле. Совокупность всех полномочий образует компетенцию суда. Можно выделить предметную и функциональную компетенцию суда. Предметная компетенция определяет круг дел, которые может рассмотреть данный суд, т.е. предметная компетенция раскрывается через правила подсудности. Соответственно, функциональная компетенция – круг полномочий, которыми суд обладает при рассмотрении подсудного ему дела. Соответственно, здесь можно выделить компетенцию суда 1-й инстанции, т.е. это полномочие рассмотреть дело по существу и принять решение: либо удовлетворить иск, либо отказать в удовлетворении иска; компетенция суда апелляционной инстанции: полномочия проверить законность и обоснованность решения и оставить его в силе либо отменить или изменить решение. В рамках полномочий выделяют дискреционные полномочия суда (от дискреция – усмотрение). Их особенность заключается в том, что данные полномочия суд осуществляет по своему усмотрению. Например, в ст. 15 ГПК РФ указано, что судья может составить особое мнение. Ст. 159 ГПК предусматривает в случае массового нарушения порядка либо отложение дела, либо закрытое СЗ, соответственно, судья решает данный вопрос по усмотрению. Является ли полномочие обычным или дискреционным, необходимо определять исходя из общего смысла норм ГПК РФ, поскольку не во всех случаях, когда в ГПК используется выражение «суд имеет право» или «суд вправе», речь идет о дискреционных полномочиях. Ст. 328 ГПК – суд апелляционной инстанции имеет право оставить решение без изменения, отменить решение, изменить решение или оставить апелляционную жалобу без рассмотрения. Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел 1. Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. 2. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. 3. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. 4. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, рассматриваются коллегиально. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально. Лица, участвующие в гражданском деле: состав, права и обязанности. заинтересованные в исходе дела лица, участвующие в процессе от своего имени в защиту своих прав и законных интересов либо в защиту прав и законных интересов других лиц, которые своими действиями могут влиять на движение гражданского дела и на которых в установленных пределах распространяется законная сила решения суда. Из этого определения можно выделить признаки лиц, участвующих в деле: 1) эти лица имеют юридический интерес к исходу дела, т.е. если другие субъекты могут иметь фактический интерес, то у них интерес именно юридический. Юридический интерес заключается в том, что они выступают в защиту своих прав либо прав других лиц. По 1-му признаку можно выделить 2 группы лиц: А) лица, имеющие как материально-правовой, так и процессуальный интерес к исходу дела, т.е. они защищают в процессе свои права. Сюда относятся стороны (истец и ответчик), третьи лица (как заявляющие, так и не заявляющие самостоятельные требования), заявители и иные заинтересованные лица по публичным делам и делам особого производства, взыскатель и должник в делах приказного производства; Б) лица, имеющие только процессуальный интерес к исходу дела, т.е. они защищают права других лиц. Сюда относятся прокурор, а также лица, указанные в ст.ст. 46-47 ГПК РФ. Состав лиц, участвующих в деле, определен в ст. 34 ГПК РФ. 2) данные лица действуют в процессе от своего имени; 3) данные лица имеют право на волеизъявление, т.е. своими действиями могут влиять на движение гражданского дела; 4) на них в установленных пределах распространяется законная сила решения суда. Все права участвующих лиц принято делить на 2 вида: 1) общие. Общие права принадлежат всем участвующим лицам (ст. 35 ГПК). Это, в частности, право знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме, задавать вопросы другим участникам процесса, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим при разбирательстве дела, возражать против ходатайств, заявлений и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и пользоваться другими правами, предусмотренными о гражданском судопроизводстве. Т.е. перечень прав по ст. 35 ГПК не является исчерпывающим, они предусмотрены и в других статьях ГПК. Например, из ст. 9 ГПК вытекает право выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика; по ст. 10 ГПК вытекает право фиксировать ход судебного разбирательства с помощью технических средств; по ст. 48 ГПК – право иметь представителя по делу; по ст. 98 ГПК РФ – право на возмещение судебных расходов в случае выигрыша дела; по ст. 231 ГПК – право знакомиться с протоколами и приносить замечания на них; по ст. 167 ГПК можно просить о рассмотрении дела в свое отсутствие. 2) специальные распорядительные права. Принадлежат только сторонам (ст. 39 ГПК). В силу ст. 42 ГПК к сторонам приравнены 3-и лица, заявляющие самостоятельные требования. К таким правам относят: истец имеет право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также может полностью отказаться от иска либо в части; ответчик может признать иск полностью или в части; стороны могут заключить мировое соглашение. Выделение данных прав в отдельную группу обусловлено, во-первых, разным составом субъектов, т.е. распорядительные права принадлежат только сторонам и 3-м лицам, во-вторых, особой правовой природой, т.е. общие права носят исключительно процессуальный характер, что же касается распорядительных прав, то они имеют двойственную природу, поскольку непосредственным образом вытекают из норм материального права. Ст. 415 ГК РФ предусматривает право кредитора на прощение долга. Если кредитор может простить долг до возбуждения дела, то такое право сохраняется за ним и после возбуждения дела, но поскольку уже началась деятельность суда по рассмотрению спора, то прощение долга должно быть обличено в процессуальную форму, а именно в форму отказа от иска. Таким образом, все распорядительные права, указанные в ст. 39 ГПК, уходят своими корнями в материальные права, т.е. они изначально имеют материальную природу, но осуществляются в особом процессуальном порядке. Обязанности делятся на 2 вида: 1) общие. Общими обладают все лица, участвующие в деле. Прежде всего, по ст. 56 ГПК – это бремя доказывания; по ст. 98 ГПК – бремя несения судебных расходов, кроме лиц, обладающих льготами; по ст. 158 ГПК – обязанность соблюдать порядок заседания и подчиняться распоряжениям председательствующего; по ст. 117 ГПК – обязанность сообщать суду о перемене адреса во время производства по делу; по ст. 167 ГПК – обязанность сообщать суду об уважительных причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин; в ст. 35 ГПК есть общая обязанность – добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. 2) специальные. Специальные обязанности возлагаются на тех лиц, которые совершают отдельные процессуальные действия. Если лицо просит истребовать доказательство, то по ст. 57 ГПК оно обязано сообщить необходимые для этого сведения, т.е. обозначить доказательство, где и у кого оно находится, почему его нельзя самостоятельно представить и какое оно будет иметь значение для дела; по ст. 69 ГПК если лицо просит о вызове свидетеля, то необходимо указать его ФИО, адрес и то, какие сведения по делу свидетель может сообщить. |