Региональная структура мира. региональная структура мира 29-31. Проблемы построения регионализма в Африке

• Название: Проблемы построения регионализма в Африке
• Анкор: Региональная структура мира
• Дата: 14.11.2019
• Размер: 24.14 Kb.
• Имя файла: региональная структура мира 29-31.docx
• Тип: Документы; #95175

Е. Тропическая Африка

29.

30. Проблемы построения регионализма в Африке.

Судя по историческому опыту и современным условиям, регионализм в Африке а) не является объектом полного провала, но б) имеет ограниченные масштабы развития с учетом сложных условий, с которыми он сталкивается.

Дезинтегрирующие факторы:

• сохранение устойчивых экономических и политических связей с бывшими метрополиями;

• многочисленный состав многих интеграционных группировок (до 27 стран), что мешает выработке общей политики, дублирование членства

• озабоченность правительств в отношении неравномерного распределения преимуществ и издержек от интеграции между отдельными странами- членами;

• многочисленные цели, поставленные соглашениями о создании группировок;

• крайне низкая роль частнопредпринимательского сектора;

• слабость государственных структур власти

• 
  слабая экономическая и инфраструктурная база большинства африканских стран и неравные преимущества, получаемые от региональной интеграции 
  
• 
  Многообразие народов и культур
  Прежде всего, это связано с довольно большой территорией континента, составляющей 30 065 000 км2, или 20,3 % площади суши, а с островами – около 30,2 млн км2, покрывая, таким образом, 6 % общей площади поверхности Земли и 20,4 % поверхности суши, и значительным количеством населения, которое к началу 2007 г. составляло 924 млн человек, или 14,2 % населения планеты. Сами эти факты напрямую не оказывают сильного негативного влияния на процесс интеграции, но если на континенте сосуществуют более 3000 народностей, говорящих на примерно 1500 языках, то становится понятной сложность их объединения в одно целое.
  
• 
  Многоконфессиональность Если в Европе главенствовала одна религия, хоть и имевшая деление на подвиды, – христианство, которая способствовала консолидации населения континента, то сегодня в Африке культивируются как мировые религии: христианство, ислам, иудаизм, – так и традиционные политеистические религии. При этом количество последних довольно велико и разнообразно
  
• 
  Дезинтегрирующие факторы четко проявляются в низкой эффективности деятельности практически всех африканских группировок. В отличие от многих группировок других регионов мира функционирование африканских интеграционных группировок (за некоторым исключением) не содействуют росту взаимной торговли. Сохраняется невысокой доля взаимного экспорта в совокупном экспорте стран-членов, вместе с тем за последние два десятилетия во многих группировках доля взаимного экспорта возросла. Наиболее динамичный рост рассматриваемого показателя характерен для САДК, Союза арабских стран Магриба и ВАЕМУ
  

В целом, интеграционные тенденции в Африке носят формальный характер. Хотя созданы полные или частичные зоны свободной торговли и таможенные союза, но уровень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости крайне низкий в силу объективных и субъективных причин экономического и политического характера. Кроме того, торговые преференции часто распространяются на товары, не являющиеся предметом взаимной торговли.

31. Политика третьих стран в Тропической Африке
Африка весьма привлекательна с точки зрения наличия на ее территории таких ценных видов полезных ископаемых, как алмазы, бокситы, золото и другие цветные металлы. Она не утратила своей роли производителя продукции тропического сельского хозяйства. Неудивительно, что многие ведущие страны мира стали проявлять в начале XXI в. повышенный интерес к этому континенту.

РФ
2014 и 2015 годы отметились и возрождением экономических и политических связей Российской Федерации с государствами Тропической Африки. Толчком к дальнейшему развитию двусторонних отношений с целым рядом африканских государств стала позиция африканских стран относительно событий на Украине.

В Москве были заключены соглашения об участии России в модернизации хлопковой промышленности Уганды, строительстве многоквартирных жилых домов в столице страны Кампале, геологической разведке месторождений и добыче золота, олова и хрома на территории Уганды.
В 2015 г. Россия продолжила курс на укрепление двусторонних отношений с Южно-Африканской Республикой. В настоящее время ЮАР является стратегическим партнером России по БРИКС и демонстрирует в последние годы солидарность с Российской Федерацией по многим вопросам внешней политики. В частности, ЮАР поддерживает позицию РФ по Сирии.

Месторождение в Этинде на шельфе Камеруна осваивается на основе соглашения о разделе продукции, где «Лукойлу» принадлежит 30%. Заинтересована Россия и в камерунском сжиженном природном газе (СПГ). В середине декабря 2015 год дочка «Газпрома» - Gazprom Marketing and Trading Singapore Pte Ltd вместе с двумя инофирмами подписала с Камеруном договор купли-продажи 1,2 млн тонн СПГ в год у камерунского плавучего терминала по сжижению газа Hilli. Договор заключен сроком на восемь лет, начало поставок – 2017 год.

Экономические интересы России в Зимбабве лежат, в первую очередь, в плоскости добычи полезных ископаемых. Несмотря на бедность населения и катастрофические масштабы инфляции, Зимбабве — очень богатая природными ресурсами страна. 20 сентября 2014 г. в Зимбабве побывал министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров, который принял участие в открытии проекта «Дарвендейл» — крупнейшего в мировой истории проекта по добыче платины. Помимо добычи платины, Россию интересует в Зимбабве добыча золота и алмазов, энергетическая промышленность, сбыт в стране российской сельскохозяйственной продукции. В свою очередь, основу продукции, экспортируемой из Зимбабве в Россию, составляет табак (до 98% экспорта), в меньшей степени — фрукты. Учитывая введение санкций, вполне вероятно, что Зимбабве и Россия увеличат объемы торговли, в том числе продуктами питания.


Развитие экономических и военно-политических контактов с африканскими странами предстает для современной России стратегической необходимостью. Несмотря на то, что африканские государства в настоящее время представляют собой, в большинстве, слаборазвитые и проблемные страны, нестабильные в политическом отношении, с нищим населением и множеством социальных проблем и противоречий, богатейшие природные ресурсы Африканского континента делают его крайне привлекательным для иностранных компаний. Возвращение России в экономическую сферу африканских государств подразумевает углубление российско-африканского сотрудничества в сфере экспорта и импорта промышленных товаров и продовольствия, инвестиций в развитие африканских экономик, общее участие в повышении политической и культурной самостоятельности Африканского континента, участие в повышении обороноспособности африканских государств и их потенциала в борьбе с международным терроризмом.

В военно-политическом отношении сотрудничество Российской Федерации с африканскими государствами также обеспечивает защиту национальных интересов России в этом регионе. Во-первых, Россия заинтересована в нераспространении и подавлении религиозного экстремизма, сторонники которого активизировались в Мали, Нигерии, Сомали, Кении. Во-вторых, Россия заинтересована в стабильных партнерах, а экономическая стабильность в современном мире тесно взаимосвязана с политической стабильностью. Для африканских государств, с их сложной трайбальной структурой, внутренними противоречиями элит, нищетой широких слоев населения, сохранение политической стабильности предстает весьма сложной задачей и военно-политическое сотрудничество с Россией может сыграть для многих африканских государств очень важную роль в обеспечении национальной безопасности и политического порядка. Наконец, военно-политическое сотрудничество позволяет «развернуть» африканские страны лицом к России, переориентировать их с американо-европейского на российское направление.

Россия будет расширять разноплановое взаимодействие с африканскими государствами на двусторонней и многосторонней основе посредством совершенствования политического диалога и развития взаимовыгодных торгово-экономических связей, наращивания всестороннего сотрудничества в общих интересах, содействовать предотвращению региональных конфликтов и кризисных ситуаций, а также постконфликтному урегулированию в Африке. Важной составной частью продвижения по этому направлению является развитие партнерских отношений с Африканским союзом и субрегиональными организациями (из концепции ВП 2016)

Китай Наибольшую активность в Африке в последние два десятилетия демонстрирует Китай. КНР привлекают в Африке запасы нефти и других полезных ископаемых, а также сельскохозяйственные площади, которые сегодня скупаются китайскими компаниями. На почве столкновения экономических интересов в Африке между Китаем и западными государствами возникают серьезные политические разногласия. В частности, в Суданской провинции Дарфур, где Китайская национальная нефтяная корпорация ведет добычу нефти. Отличительные черты политики КнР сводятся к следующему: 1) КНР всячески подчеркивает общность исторических судеб с африканскими государствами, позиционируя себя как «самую большую развивающуюся страну в мире»; 2) КНР выражает готовность сотрудничать с любыми режимами, как бы выводя за скобки вопросы наличия в стране демократических свобод, соблюдения прав человека, борьбы с коррупцией и защиты окружающей среды; 3) основная формула экономического сотрудничества КНР со странами Африканского континента — «сырье в обмен на инфраструктуру». Некоторые дополнительные черты имеет китайская помощь африканским государствам, которая на 2009 г. оценивалась в 5 млрд долл. в год. Так, проектами китайской помощи обязательно предусматривается предоставление приоритета компаниям КНР при выборе подрядчика; закупки оборудования и материалов по таким проектам также должны в приоритетном плане осуществляться в КНР. Важнейшие экономические партнеры КНР в Африке — Ангола, Судан, Нигерия (все — нефтепроизводители), а также ЮАР (2-е место по товарообороту), при этом Ангола является крупнейшим в Африке поставщиком нефти КНР. В свою очередь, КНР осуществляет в Анголе строительство целого ряда объектов инфраструктуры, включая главную железнодорожную линию страны. КНР стремительно увеличивает свою долю в нефтяном секторе Нигерии, занимающей на Африканском континенте 2-е (после Ливии) место по запасам нефти. Китайские компании активно интересуются не только нефтью, но и африканским рудным минеральным сырьем. КНР инвестировала порядка 170 млн долл. в минералодобывающий комплекс Замбии, главным образом в добычу главного минерального ресурса страны — меди.

Помимо реализации ресурсных проектов в последние несколько лет КНР проводит политику создания зон торгово-экономического сотрудничества в ряде африканских стран. Так, создана замбийско-китайская зона торгово- экономического сотрудничества. Аналогичные проекты реализуются на Маврикии, где проживает крупная китайская община (30 тыс. человек), и в ряде других стран. Создание зон торгово-экономического сотрудничества в Африке позволяет китайским компаниям обходить квоты на импорт китайской продукции, установленные в ряде стран Европы и США. Важная роль в развитии отношений КНР с африканскими странами отводится Форуму по китайско-африканскому сотрудничеству (министерская конференция).

США Большое значение для США имеет стратегическое положение Африки. С 2008 г. действует Африканское командование США (АФРИКОМ) с центром в Штутгарте (ФРГ). В зону ответственности АФРИКОМ входят все африканские страны, за исключением Египта. Деятельность этого подразделения вооруженных сил США в основном сводится к созданию небольших авиабаз (Энтеббе в Уганде, Уагадугу в Буркина-Фасо). Деятельность АFRICOM в действительности направлена на обеспечение условий для военного присутствия и доминирования США в африканском регионе, посредством создания объектов военной инфраструктуры, вспомогательных гражданских объектов, действующих в интересах решения военных задач США, а также распространения «мягкой силы» через разнообразные программы для африканских военных и части гражданских элит, в том числе, через невоенные каналы заграничных стажировок, стипендиальных, языковых и медицинских программ. Кроме того, в число первоочередных задач АФРИКОМ входит охрана месторождений полезных ископаемых, их добычи и транспортировки.

Еще один значимый американский интерес в Африке – добыча нефти. США получают около 8% импортируемой ими нефти из Нигерии, стремятся поставить под свой контроль перспективные нефтяные месторождения в Судане и Эфиопии. К 2015 г. примерно 25% импортируемой в США нефти имеет африканское происхождение. Основные страны, с которыми связаны жизненные интересы Соединенных Штатов, - Египет (как участник ближневосточного конфликта), Нигерия, Ангола и ЮАР (как страны, обладающие исключительными запасами природных ресурсов). Геополитические и экономические приоритеты США в Африке оформлены в принятом в 2000 г. в США законе «Об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки» (African Growth and Opportunity Act – AGOA). Данный закон, срок действия которого в июне 2015 г. был продлен еще на 10 лет, является одним из ключевых документов, определяющих торгово-экономический вектор политики США в регионе. В рамках реализации AGOA США создали в Африке три центра поддержки конкурентоспособности американских товаров. Учрежден специальный «Форум торгово-экономического сотрудничества США со странами Африки южнее Сахары». Расположенный в Вашингтоне Корпоративный совет по Африке координирует деятельность частного американского бизнеса на континенте.