Проблемы усыновления в семейном праве российской федерации аннотация
Скачать 97.88 Kb.
|
Базылев З.Н. Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация В этой статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются потенциальные будущие родители и усыновленные дети. Она исследует, как Институт усыновления внедряется на практике, на какой основе правила регулируют эти отношения и какие стандарты лежат в основе института. Ключевые слова: ребенок, семья, приемные родители, усыновление. Актуальность выбранной темы сегодня довольно высока. На данный момент в нашей стране развивается институт усыновления, уже не первый год ученые и юристы проявляют интерес к этому вопросу. Правовые рамки моего исследования основаны на: Семейном кодексе, Гражданско-процессуальном кодексе и Постановлении Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства". Очень важно, чтобы ребенок жил в благополучной семье, проходил, полноценные процессы всевозможной социализации и в будущем создал достойную ячейку общества. Во-первых, давайте определим термин "усыновление".Усыновление – это установление между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношений (личных и имущественных), аналогичным существующими между кровными родителями и детьми. Сегодня не все родители, ухаживающие за своими приемными детьми, добросовестно относятся к своим детям, это подтверждается многочисленными судебными практиками, средствами массовой информации, а иногда и личным опытом. Если обратиться к нашему законодательству, а конкретно к Постановлению правительства РФ от 29.03.200 №275, то там есть глава 3 о «контроле за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации». В этом разделе в основном говорится о контрольном осмотре условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, а также их сроков. После успешной процедуры усыновления, через 5 месяцев эта процедура начинается и продолжается в несколько этапов в течение максимум 37 месяцев с даты вступления в силу постановления суда.[2,15] На первый взгляд может показаться, что такая система считается достаточно полной и комплексной. Ведь все процедуры происходят в соответствии с законодательством и максимально исключают возможность ошибки со стороны суда и органов опеки. Однако это часто приводит к различным проблемам, из которых вытекает, что все возвращается обратно на свои места. Ребенка забирают, а опекуна или опекунов при этом могут еще, и лишить родительских прав. Нет сомнений, что данная система проверки детей и их условий проживания работает, но, на мой взгляд, было бы куда логичнее и правильнее не прекращать данные проверки вплоть до достижения совершеннолетнего возраста ребенка, разве что они могли бы происходить все с большим и большим интервалом. Свою инициативу могу объяснить тем, что при желании почти любой совершеннолетний, право и дееспособный человек или семья могут усыновить ребенка или нескольких без особых проблем, кроме как подготовки некоторых документов, которые указаны в ГПК, такие как заявление на усыновление и так далее, а так же прохождение через судебный процесс. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.[1,102] Исходя из судебной практики можно сделать вывод, что суд довольно редко отказывает в усыновлении. После чего, недобросовестный родитель или родители получают пособие, а в дальнейшем могут нарушать права ребенка, а так же эксплуатировать его в личный интересах и целях, нормализуя его образ жизни, лишь во время проверок. Поэтому я считаю что, на сегодняшний день мер, которые осуществляют контроль - недостаточно. Нужно больше развивать институт усыновления в России. При этом я не считаю, что он недостаточно или плохо развит, просто, на мой взгляд, было бы куда лучшее внести некоторые изменения и дополнения в акты, которые перечислены выше. А как проходит и контролируется ли процедура усыновления иностранными лицами? Это допустимо только в том случае, если невозможно передать детей на воспитание гражданам Российской Федерации. Также интересно, что передача детей с российским гражданством гражданам США запрещена. Из закона мы знаем, что передача гражданам Российской Федерации, которые постоянно не проживают в своей стране, может осуществляться иностранным гражданам или лицам без гражданства. Отсюда вытекает еще одна проблема. Как можно контролировать условия проживания и пребывания ребенка, если он находится не на территории РФ? Нарушаются ли его права? Будет ли иностранная опека контролировать, как живет ребенок? Я считаю, что необходимо прекратить возможность усыновления ребенка во всех случаях, за исключением случаев, когда какое-либо лицо или семья является гражданином Российской Федерации. Или 1 человек супружеской пары должен иметь гражданство Российской Федерации, найти и предоставить способы проверки статуса пребывания ребенка за границей. Или вообще прекратить такую практику, так как чаще всего в таких условиях будет практически невозможно повлиять на жизнь ребенка в лучшую сторону в случае нарушения его прав. Еще одна не менее важная проблема, на мой взгляд, - это проверка будущего родителя или родителей на образ их жизни. Сегодня они в основном обязаны по закону предоставлять документы на усыновление, пройти личное знакомство с ребенком и обучение в специальной школе приемных родителей. Я думаю, что этого списка недостаточно, поскольку нет комплексного изучения и определения того, какой человек будет заниматься воспитанием ребенка. Считаю должным не только запрашивать документы и соответствовать определенным критериям, таким как постоянные источники дохода, например, но и проверять приемного родителя или приемных родителей на предмет их образа жизни и юридического статуса. Некоторые из них могут иметь административные аресты, штрафы, судимости в прошлом или вести не законопослушный образ жизни. Все эти критерии и нюансы должны оцениваться в суде при усыновлении, что влечет за собой более подробный анализ и, следовательно, безопасную будущую жизнь ребенка. Подводя итог, мы можем сделать вывод, что Институт усыновления в нашей стране сегодня довольно продвинулся. С каждым годом, основываясь на общественной статистике, все больше и больше детей находят свой новый дом, но, к сожалению, права детей после усыновления должным образом соблюдаются не во всех случаях. Поэтому некоторые люди, ученые, в том числе и я, считают необходимым дополнить институт усыновления, а также его нормативную базу. Очень важно, чтобы ребенок жил в благополучной семье, проходил, полноценные процессы всевозможной социализации и в будущем создавал достойную ячейку общества, которая будет приносить пользу. Литература: 1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) 2. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022) 3. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 27.09.2021) "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" |