Кластерная модель-статья Өрлеу(1). Problems of transition of system of continuous
 Скачать 48.6 Kb.
|
|
Kozybayev Enilkhan Sharipkhanovich, professor, director of the center of remote education, M. Auyezov South Kazakhstan State Universit Iskakova Laura Turlybekovna, doctor of pedagogical Sciences, Professor, Director of the Institute of advanced training of pedagogical workers in Turkestan region and Shymkent city of the branch of the joint-stock company "national center of advanced training "Orleu", Kazakhstan Ergeshbaev Shynar Nalkhodzhaevna candidate of pedagogical Sciences Deputy Director for educational and methodical work of the Institute of advanced training of pedagogical workers in the Turkestan region and the city of Shymkent branch of the joint-stock company "national center of advanced training "Orleans", Kazakhstan PROBLEMS OF TRANSITION OF SYSTEM OF CONTINUOUS PEDAGOGICAL EDUCATION IN CLUSTER MODEL OF DEVELOPMENT Abstract: The paper analyzes the problems of transition of the system of continuous pedagogical education in the cluster model of development. The complex of these objective problems suggests the need to develop organizational, economic, social and pedagogical mechanisms that can combine education, science, business and production by creating regional innovative educational clusters. Keywords: luster model, continuous pedagogical education, innovation and educational cluster Козыбаев Енилхан Шарипханович доктор педагогических наук, профессор, директор центра дистанционного образования, Южно-Казахстанский государственный университет им. М. Ауэзова Искакова Лаура Турлыбековна, доктор педагогических наук, профессор, директор Института повышения квалификации педагогических работников по Туркестанской области и городу Шымкент филиала акционерного общества «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу», Казахстан Ергешбаева Шынар Нальходжаевна, кандидат педагогических наук, заместитель директора по учебно-методической работе Института повышения квалификации педагогических работников по Туркестанской области и городу Шымкент филиала акционерного общества «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу», Казахстан ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КЛАСТЕРНУЮ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ Аннотация: В работе анализируются проблемы перехода системы непрерывного педагогического образования в кластерную модель развития. Комплекс этих объективных проблем говорит о необходимости разработки организационно-экономических и социально-педагогических механизмов, способных объединить образование, науку, бизнес и производство путем создания региональных инновационных образовательных кластеров. Ключевые слова: кластерная модель, непрерывное педагогическое образование, инновационно-образовательный кластер Переход системы образования на качественно новый уровень предусматривает создание структур, адекватно отражающих изменения в подходах к функционированию всей системы образования и ее интеграции с научными подразделениями и другими организациями. Возможности использования современных форм и механизмов интеграции науки и образования определяются вектором социально-экономических преобразований, который формирует потребности государства, общества, экономики в новых научно-образовательных моделях. При этом для реализации современных, более сложных моделей интеграции и адекватных им финансово-экономических механизмов требуются существенная корректировка норм законодательства, а также поддержка интеграционных процессов со стороны государства. Ориентированная на экономику знаний с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения«Концепция инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года» подводит основные итоги и выдвигает три возможных сценария развития инноваций в Казахстане, среди которых: «Наиболее эффективной формой сотрудничества участников инновационного процесса должны стать инновационные кластеры, когда реализация идей, зарождающихся в исследовательских университетах, институтах и лабораториях, требует участия многих других структур, располагающих квалифицированными кадрами инженеров, конструкторов, менеджеров и представителей целого ряда других профессий»1 .Общий замысел Концепции – переход к развитию частной инновационной инициативы через реализацию флагманских проектов. Показательным в этом плане представляется опыт создания в Казахстане инновационно-образовательного кластера, который обеспечивает возможность непрерывного «погружения» будущих специалистов в сферу их будущей профессиональной деятельности, позволяет изучать, обобщать и накапливать передовой опыт, оперативно апробировать достижения науки, обновлять и обобщать организацию и содержание профессиональной подготовки. Под кластером обычно подразумевается группа фирм, исследовательских организаций и разного ряда вспомогательных структур, сосредоточенных на определенной географической территории и обладающих достаточными ресурсами, в том числе квалифицированными кадрами, для эффективного инновационного развития специализированной области индустрии1 Кластер в педагогическом образовании – это совокупность территориально локализованных учреждений и организаций, взаимодействующих на основе соглашений и участвующих в реализации научных, образовательных и инновационных целей подготовки специалистов образования2. Следует отметить, что в настоящее время не существует единого определения кластера. Анализируя все известные определения, можно выделить две фундаментальныехарактеристики этого понятия. Во-первых, предприятия в кластере должны быть связанынекоторым способом, причем связи являются и вертикальными, и горизонтальными, а такжебольшинство этих связей вовлекают социальные отношения, которые производят выгоды для задействованных организаций. Во-вторых, кластеры - это географически близкие группы взаимосвязанных предприятий и организаций, что способствует формированию и увеличению преимуществ3. Кластерное развитие педагогического образования – концептуальный подход, предполагающий использование кластеров в качестве системообразующих элементов развития системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов образования. В современном мире переход на кластерную организацию сотрудничества становится действенным механизмом в обеспечении непрерывности педагогического образования и продуктивного взаимодействия всех субъектов, участвующих в данном процессе. Так, инновационно-образовательный кластер функционирует на базе «Назарбаев Университет» по двум направлениям: трансфер и коммерциализация технологий путем распространения результатов собственных исследований на рынок; привлечение бизнеса, в том числе иностранного, к созданию научных подразделений, опытных производств, высокотехнологичных компаний на индустриальной площадке университета 1. Между тем системный анализ образовательной практики позволил выделить ряд проблем, несмотря на осуществляющееся в определенной мере партнерство в рамках реализации принципа связи теории с практикой. Как указывает Синенко В.Я., наиболее ярко проявляющимися «собственными», т.е.сущностными проблемами системы дополнительного профессионального педагогического образования предстают следующие: 1. Отсутствие у работника образования реальной свободы выборасодержания, времени, места и организационных форм повышения своейквалификации. 2. Слабая связь между социальной востребованностью высокого уровняпрофессионализма работника образования по ряду современных направленийразвития образования и реальным обеспечением повышения его квалификации. 3. Присутствие в системе дополнительного профессионального педагогического образования значительной части устаревших,монологических, пассивно-авторитарных форм повышения квалификации. 4. Прерывистость системы повышения квалификации. 5. Отсутствие чётко обозначенной, общепринятой системы для оценкиработником образования уровня своей квалификации1. Комплекс этих объективных проблем говорит о необходимости разработки организационно-экономических и социально-педагогических механизмов, способных объединить образование, науку, бизнес и производство путем создания региональных инновационных образовательных кластеров. К основным функциям образовательного кластера можно отнести: создание сферы эффективных образовательных услуг, своевременно удовлетворяющих спрос отрасли; создание гарантий для выпускников учреждений высшего образования; совершенствование современных образовательных технологий, организацию профориентационной работы; обеспечение разработки нормативно-правовой базы партнерских взаимоотношений; совместное проектирование образовательной деятельности в сфере подготовки бакалавра/магистра. Частным случаем образовательного кластера является педагогический кластер, важными отличительными чертами которого являются: создание условий для формирования педагогических кадров; интеграция образования с производством; поднятие престижа педагогической профессии. Важно, что субъекты кластера (образовательные учреждения, научные организации, хозяйствующие субъекты, органы власти) объединяются для достижения единой цели на основе целей отдельных участников, т.е. путем синергетического эффекта 1. Самым ценным знанием сегодня становится креативное мышление, умение перерабатывать знания, создавать новые решения, технологии и инновации. Для этого нужны новые методики, новые формы преподавания, новые специалисты. Известно, что страна, не умеющая развивать знания, в ХХІ веке обречена на провал. Мы должны формировать кадровый задел для высокотехнологических и наукоемких производств будущего. Без инновационной системы образования и креативных менеджеров, мыслящих широко, масштабно, по-новому, мы не сможем создать новую экономику. При этом расстановка приоритетов должна быть такой: первый - образование, второй-наука и третий - инновационная экономика2. По сути, как отмечает Еспаев С.С., модели образовательного кластера, исходя из принципов единства исследовательского, научного, инновационного и образовательного процессов, способствует достижению следующих целей: - повышение эффективности и качества образования; - подготовка высококвалифицированных кадров по заказу работодателей и эффективное использование их по назначению; - создание крупных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности, а также обеспечение условий и возможностей для их реализации; - повышение эффективности использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов при подготовке специалистов и проведении научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы3. Согласно исследованиям Каттабекова Е.Н., Ана А.Е. для формирования и развития кластеров нового поколения необходима полноценная инновационная экосистема. Из концепции формирования перспективных национальных кластеров до 2020 года, ключевым ориентиром кластеров стала инновационная деятельность в высокотехнологичных секторах экономики. При этом ядром становятся университеты, вокруг которых формируется пояс малых инновационных предприятий и стартапов. Задачами кластерной политики являются: - формирование благоприятных условий для развития перспективных национальныхкластеров в традиционных секторах экономики с учетом тенденций и перспектив мирового технологического развития; - создание перспективных национальных кластеров, способных обеспечить устойчивый,«умный рост» в будущем и сформировать новые конкурентные преимущества страны; - формирование инновационной среды для формирования в долгосрочной перспективе основ современной экономики. Базовые критерии эффективности образовательного кластера: Наличие единой стратегии развития; Наличие сбалансированного портфеля образовательных продуктов внутри кластера; Наличие экспортных вариантов образовательного продукта (программ дистанционного и заочного образования); Полная согласованность образовательных программ с потребностями отрасли – заказчика продукта; Наличие ориентированной на заказчика учебно-методической базы, в т.ч. учебно-методических комплексов и электронных образовательных ресурсов; Наличие сквозных, предусматривающих вовлеченность всех уровней участников кластера, программ инновационного развития; Наличие сквозных, предусматривающих вовлеченность всех уровней участников кластера, проектных программ; Наличие единого информационного ресурса; Наличие системы сетевого обмена эксклюзивнымиобразовательными модулями и преподавательскими ресурсами; Наличие единых профессиональных стандартов для управленческих и педагогических кадров системы; Наличие актуальной лаборторной, стажировочной базы и базы практик; Отсутствие перепроизводства и дефицита выпускников; Наличие единой системы управления качеством профессионального образования; Высокое качество социализации, как учащихся, так и преподавателей 1. Кластерная политика должна стать важнейшим инструментом реализации 2-го этапа программы индустриально-инновационного развития (Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы) . Как определено Государственной программой формирования и развития национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2016-2020 гг., научный потенциал страны включает в себя высшие учебные заведения, национальные научные центры, научные организации при национальных компаниях, лаборатории при крупных предприятиях, государственные и частные научно-исследовательские и проектные институты. Создание профессионально-образовательного кластера вуз - дополнительное профессиональное педагогическое образованиебудет способствовать достижению следующих задач: - реализации целей университета в области взращивания конкурентоспособных специалистов для становления экономически устойчивого, социально развитого региона и обеспечения технологического прорыва в экономике Казахстана; - выстраиванию инновационной системы непрерывного профессионального образования в контексте реализации научно-технологической программы развития и цифровизации экономики Казахстана; - развитию человеческого потенциала, росту качества человеческого капитала страны; - реализации комплексного подхода к решению вопроса о трудоустройстве выпускников, выстраиванию профессиональной карьеры и личностного роста специалистов, удовлетворению потребностей организаций в квалификациях специалистов; - организации и проведению независимой общественной экспертизы качества реализуемогодополнительного профессионального педагогического образования, широкому внедрению его профессионально-общественной аккредитации; - координации деятельности лицензированных образовательных организаций всех видов и типов, реализующих дополнительное профессиональное образование посредством курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в целях формирования единых статистических данных и учета консенсуса интересов всех участников рынка образовательных услуги др.; - реализации сетевого взаимодействия научно-образовательных организаций, ориентированного на повышение качества образовательного процесса в интересах развития приоритетных социально-экономических отраслей региона, на качественное и продуктивное обеспечение потребностей регионального рынка труда высококвалифицированными специалистами1. Программа трансформации вуза предусмотрена в рамках реализации «Концепции формирования перспективных национальных кластеров Республики Казахстан до 2020 года» и направлена на повышение вклада университета в закрепление лучших практик включения регионального университета в решение задач устойчивого социально-экономического развитияразличных регионовРеспублики Казахстан. Процесс трансформационных изменений обусловлен вызовами, стоящими перед высшим образованием в целом, и подчинен цели создания на базе университета центра инновационного, технологического и социального развития макрорегиона кластерноготипа, формирования инновационной и технологической инфраструктуры университета в качестве основного ядра инновационной экосистемы региона, обеспечивающего коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности и выпуск инновационной продукции на внутренний и внешний рынки для создания благоприятного инновационного климата Казахстанаи эффективного перевода экономики региона на интенсивный путь развития. Учитывая существование сущностных, собственных проблемсистемы дополнительного образования, следует выделить основные первоочередные задачи, которыенеобходимо решить для успешного перехода к кластерной модели развития: - отработка уровневых критериев оценки профессионализма работниковобразования; - выявление различных способов определения работником образования своегоуровня профессионализма; - разработка технологии составления учителем проекта повышения своегопрофессионализма; - определение оптимального сочетания выбора модулей повышенияквалификации (содержания), времени на освоение модуля, мест обучения,периодичности обучения с целью накопления необходимого ресурса дляполучения соответствующего документа о повышении квалификации; - разработка системы координации деятельности учреждений, претендующих наповышение квалификации работников образования (по содержанию,технологиям, экономическим основаниям и т.д.); - отработка технологии самооценки и корректировки своей деятельностиучителем в работе над повышением своего профессионализма на курсахповышения квалификации; - выявление оптимальных путей рефлексии своей послекурсовой деятельности,комплекса мероприятий по диссеминации своего опыта и банка данныхпроблемных вопросов своего профессионализма; - реконструкция аттестации работников образования (её производить на основезащиты им проекта своего профессионального роста в заключение курсовогоэтапа). Для реализации проекта по формированию нового образовательного пространства – педагогического кластера, опирающегося на сетевой принцип взаимодействия для ЮКГУ имени М.О.Ауэзова в городе Шымкент есть все условия – заинтересованные во взаимодействии образовательные учреждения, вуз с кадрами высокой квалификации, реализующие задачи профессиональной интеграции Университетского образовательного комплекса. Слаженная работа коллектива университета может быть ориентирована на кластерный подход в подготовке. Базовой в подготовке педагога должна стать идея объединения образования с практикой. Интеграция высшего педагогического образования и школьной практики на основании вышесказанного, рассматривается нами как процесс объединения теории и практики, направленный на развитие готовности студента к профессионально-педагогической деятельности. Любая система работает эффективно только при наличии обратной связи. Поэтому вузe необходимо научиться вырабатывать формы сотрудничества с другими образовательными организациями. Модель педагогического кластера представляет собой целостное образование, включающее в себя организационный, управленческий, технологический, содержательный уровни, позволяющие четко представить целенаправленный процесс развития партнерства, с целью повышения качества подготовки выпускников высшей педагогической школы. Целями создания педагогического кластера в системе регионального образования являются: - повышение качества подготовки будущих учителей; - обеспечение инновационного характера развития различных видов деятельности высшего учебного заведения и школ региона; - интеграция образования и науки. Педагогический кластер, организованный на базе ЮКГУ, может реализовать следующие модели взаимодействия организаций образования: 1. Информационно-познавательная социальная деятельность. В рамках данной модели развиваются организационные службы: факультативы, кружки, лектории, научно-практические конференции, консультации, экскурсии. 2. Проблемно-аналитическая или дискуссионная деятельность, которая включает подготовку, проведение мастер-классов, проблемных семинаров, круглых столов, занятие исследовательской и проектной деятельности. 3. Социально-ролевая модель включает социальную деятельность, ориентирована на допрофессиональную подготовку школьников старших классов (конкурсы, олимпиады, конференции, проектная деятельность и т. д.). 4. Игровая деятельность ориентирована на проведение различных форм внеурочной деятельности. Кластерная форма организации приводит к созданию совокупного инновационного продукта и подготовке высококвалифицированных кадров, обладающих необходимыми профессиональными компетенциями. Работа базовых учебных площадок, проведение научно-исследовательских конференций, организация научных лабораторий, проведение совместных семинаров студентов, преподавателей, учителей школ и учащихся как раз и позволит создать такую образовательную среду. В целях реализации педагогического кластера, как инструмента партнерства вуза и школ, на наш взгляд, важно: улучшить работу по модели «Школа-ВУЗ-Школа», расширить количество участников за счет инновационных образовательных организаций г. Шымкент, разнообразить формы взаимодействия в рамках кластера; поддерживать и оказывать методическую помощь молодым учителям (работа Школы молодого учителя, организация семинаров и конференций для учителей региона); создавать условия в педагогическом вузе для подготовки студентов к успешной профессиональной деятельности; обеспечивать в вузе профессиональное становление студентов посредством развития их творческого потенциала; выстраивать отношения между профессорско-преподавательским составом и студентами на принципах взаимного уважения и сотрудничества; развивать студенческое самоуправление в рамках вуза; привлекать студентов к реализации социально-значимых проектов; формировать активную гражданскую позицию студентов. Таким образом, можно констатировать, что кластеры и кластерный подход характерны, прежде всего, для инновационного образования, а образовательные кластеры являются одной из форм организации инновационного обучения. Кластерная форма организации приводит к созданию совокупного инновационного продукта и подготовке высококвалифицированных специалистов, обладающих необходимыми профессиональными компетенциями. В рамках учебно-научноинновационного кластера также создается единое информационное пространство профессионального общения, распространения инноваций, образовательных технологий. Наличие общих ресурсов, продуктивный и оперативный обмен информацией позволяют участникам реализовывать совместные проекты, укрепляющие положение каждого субъекта кластера на рынке образовательных услуг, адекватно реагировать на запросы общества ибудущие успехи отечественных научно-технологических лидеров во многом будут определяться эффективной интеграцией науки, образования и бизнеса, выступающей действенным инструментом устойчивого развития и конкурентоспособности нашей страны в условиях глобализации и становления экономики, основанной на знаниях. Публикация осуществляется в рамках проекта AP05131906 «Разработка перехода системы непрерывного педагогического образования в кластерную модель развития». 1 Концепция инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года Астана, 2013г. adilet.zan.kz/rus/docs/U1300000579 1 Концепцияинновационного развитияРеспублики Казахстан до 2020 годаАстана, 2013г. adilet.zan.kz/rus/docs/U1300000579 2 Торхова А.В., Курбыко З.С., Гуртовая Е.Ю. Кластерное развитие непрерывного педагогического образования как мировая тенденция. http://elib.bspu.by/bitstream/doc/21366.pdf 3 Стенякова Н.Е., Груздова О.Г. Кластерная модель организации партнерства образовательных учреждений // Интернет-журнал «Мир науки» 2017, Том 5, №5.https://mir-nauki.com/PDF/56PDMN517.pdf 1 . Еспаев С.С. Образовательный кластер – залог конкурентоспобности кадров в Казахстане /С.С. Еспаев // Глобальные вызовы и современные тренды развития высшего образования: Международная научно-практическая конференция, посвященная 50-летию Казахского экономического университета имени Т.Рыскулова: сб. тезисов 4-5 октября 2013 г. – Алматы, 2013. – С. 159 -162. 1 Синенко В.Я. Модернизация системы дополнительного профессиональногопедагогического образования / В.Я. Синенко // Сибирский педагогический журнал. –2012. – № 3. – С. 73-80. 1 . Кузьменко Н.И. Образовательные кластеры как составляющие инновационного развития региона // Сборник научных трудов по материалам 2 3 Еспаев С.С. Образовательный кластер – залог конкурентоспобности кадров в Казахстане /С.С. Еспаев // Глобальные вызовы и современные тренды развития высшего образования: Международная научно-практическая конференция, посвященная 50-летию Казахского экономического университета имени Т.Рыскулова: сб. тезисов 4-5 октября 2013 г. – Алматы, 2013. – С. 159 -162. 1 Кластерная модель социального партнерства для образовательных учреждений Москва 2012 г Разработка и апробация механизмов развития социального партнерства.http://www.myshared.ru/slide/65765/ 1 Чоросова О.М., Соломонова Г.С. Реализация кластерного подхода в образовании: на примере дополнительного профессионального образования Северо-Восточного федерального университета // Педагогический журнал. 2017. Т. 7. № 6А. С. 238-248. |