Талашкино курсовая. ООО Талашкино-Агро. Проект внутрихозяйственного землеустройства спк талашкиноАгро
 Скачать 1.14 Mb.
|
|
ГЛАВА 3. ОХРАНА ПРИРОДЫ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Охрана окружающей среды направлена, прежде всего, на ограждение от природы отрицательного воздействия, вызванного деятельностью человека. Чтобы улучшить общую экологическую обстановку, проводятся меры по ограничению выбросов негативных веществ в атмосферу, создаются национальные парки и заповедники, которые помогают сохранить различные природные комплексы, ставится определенное ограничение на ловлю речной и морской рыбы и охоту, целью которого является сохранение редких и вымирающих видов животных. Так же охрана окружающей среды предусматривает ограничения на несанкционированные выбросы мусорных отходов, которые загрязняют окружающую среду и портят экологию. Зачастую для этого применяется метод экологической логистики, благодаря которой засоренные территории очищаются от мусора. При разработке схемы землеустройства административного района одна из основных задач — охрана земельных и других природных ресурсов. В соответствии с действующим земельным законодательством охраняют количественные параметры и качественные свойства земли как территориального объекта и средства производства. Экологической надежностью должны обладать все решения, касающиеся землеустройства. Комплексы природоохранных мероприятий формируют на основе агроэкологического микрорайонирования по классам пригодности земель, однородным территориям и участкам. Ограничивающие факторы (эрозионное разрушение, засоленность, заболоченность, загрязненность, техногенные нарушения и т. д.), по которым произведена агротехническая дифференциация земель, разделяют также по степени негативного воздействия на земледелие и сельскохозяйственное производство в целом. В перечень первоочередных природоохранных мероприятий входят: - защита земель от эрозии, засоления, заболачивания; - прекращение и предотвращение разрушительных антропогенных воздействий на землю; - рекультивация нарушенных земель; - соблюдение режимов использования особо охраняемых территорий; охрана вод и атмосферы от загрязнения. В зависимости от агроэкологических характеристик территорий разрабатывают комплексы землеустроительных (организационно-хозяйственных), агротехнических, агролесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий. Применяют побассейновый подход с последовательной отработкой водосборов разных уровней. Одновременно затрагивают землевладения и землепользования нескольких предприятий и хозяйств. Вначале намечают землеустроительные меры. К ним относят трансформацию угодий, изменение границ хозяйств, структуры посевов, специализации, введение почвозащитных севооборотов. Затем предусматривают агротехнические мероприятия. Нередко их воздействия достаточно для предотвращения эрозионных процессов. В сложных случаях для нейтрализации очагов эрозии планируют провести капитальные агролесомелиоративные и гидротехнические мероприятия. Засоление и заболачивание, как следствие неблагоприятного водного режима, предотвращают путем правильного выбора способов использования земель, освоения прогрессивных технологий возделывания культур и технических средств орошения и осушения. Формы антропогенной деградации земель самые разнообразные: переуплотнение почв тяжелой сельскохозяйственной техникой, загрязнение радионуклидами, тяжелыми металлами, остатками минеральных удобрений, ядохимикатами. К средствам устранения вредного воздействия на землю относятся ликвидация источников загрязнения, рациональное размещение угодий и сельскохозяйственных культур, устройство очистных сооружений, ограничения использования тяжелой техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, применение экологически безопасных технологий. Наиболее распространенным видом нарушений земель являются карьеры строительных материалов. Разрабатывают комплексы технико-биологических мероприятий по восстановлению хозяйственной ценности сельскохозяйственных, лесных и других угодий после выполнения строительных и геологоразведочных работ, добычи минерального сырья и топлива. Определяют направления восстановления земель и объемы рекультивационных работ с учетом следующих требований: - рекультивация земель в ходе строительства и отработки месторождений или после завершения работ; - экономия земли и производственных затрат при строительстве и работах по добыче, а затем при восстановлении угодий; - проведение работ по строительству и добыче методами, способствующими повышению качества и удешевлению рекультивации земель; - целевое использование рекультивируемых земель при приоритете сельскохозяйственного использования; - перенос плодородного слоя почв на восстанавливаемые или малопродуктивные угодья; - улучшение ландшафта и поддержание устойчивости в природной среде. Мероприятия по рекультивации земель подразделяются на технический и биологический этапы. На первом этапе формируют заданную поверхность земли, на втором восстанавливают плодородие почв. Соответственно распределяют обязанности между исполнителями, временными и постоянными землепользователями. При крупномасштабных горнотехнических и строительных работах нередко возникает необходимость внести значительные изменения в систему землевладений и землепользовании района как при отводе земель, так и при возврате их после рекультивации. Природоохранные мероприятия предусматривают рациональную организацию особо охраняемых территорий и объектов (ценных земель, охранных и санитарных зон, заповедников, заказников, мест обитания редких видов растений и животных, памятных мест, исторических памятников). В схеме землеустройства выделяют особо ценные высокоплодородные земли с кадастровой оценкой выше среднего уровня, орошаемые и осушенные интенсивно используемые, леса I группы, противоэрозионные древесно-кустарниковые насаждения, а также земли вдоль автомобильных и железных дорог, вокруг водоемов, поселков, ферм и др. Тщательный комплексный подход требуется при организации земель природно-заповедного фонда. Земельное законодательство исключает возможность частной собственности на этих землях, запрещает или ограничивает хозяйственную деятельность в зависимости от статуса и предназначения объекта. Например, при устройстве территории национальных парков выделяют зоны: заповедную, отдыха, обслуживания, агропарковую с различными режимами использования земель и их охраны. Устройство и использование земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения осуществляют с учетом их функций. Землепользователям выдают охранные свидетельства. Ограничения в хозяйственной деятельности касаются строительства непрофильных или других объектов, изменения состава угодий, уровня интенсивности ведения производства, применения минеральных и органических удобрений, ядохимикатов, стоянки автотранспорта вне специально отведенных мест и т. д. На особо охраняемых территориях используют только разрешенные к применению технические средства и технологии, прошедшие экологическую и историко-культурную экспертизу. Это также учитывают при составлении схемы. В местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп принимают во внимание сложившиеся традиции жизни и быта местного населения. В рамках землеустройства районов разрабатывают мероприятия по охране не только земельных, но и других природных ресурсов, включая водные объекты и атмосферный воздух. После изучения причин загрязнения •окружающей среды, анализа ее санитарно-технического состояния и перспектив устанавливают территории повышенной экологической опасности (охранные зоны, прибрежные полосы), режимы хозяйствования и природопользования. Определяют потребность в очистных сооружениях и инженерной природоохранной инфраструктуре. Объекты экологической безопасности и природоохранные мероприятия размещают на территории района. ГЛАВА 4. БЕЗОПАСТНОСТЬ ЖИЗНИДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ Создание оптимальных условий труда в условиях сельскохозяйственного производства – важнейший шаг в процессе обеспечения безопасности в данной сфере. Государственная инспекция труда следит за соблюдением работодателем и работниками трудового законодательства, проводит аттестацию рабочих мест, решает конфликты, возникающие между работодателем и работниками. Санитарная инспекция труда следит за выполнением на предприятии санитарно-гигиенических норм. Техническая инспекция труда заботится о соблюдении техники безопасности, что крайне важно на сельскохозяйственных работах при контакте работников с различными механизмами, машинами, химическими веществами, животными. Внешние факторы условий труда, такие как техногенные, природно-климатические и другие, определяют санитарно-гигиенические условия. К данной группе условий относятся: освещенность (естественный, искусственный, смешанный свет, общее, местное и другое освещение рабочего места), относительная влажность воздуха (свыше 90% - недопустима), температура воздуха, движение воздуха (не более 20 - 30 см/мин.), загазованность, запыленность, шум, вибрация, радиоактивные излучения и т.д. Знание и обязательное выполнение правил и инструкций по технике безопасности являются важнейшим условием предупреждения несчастных случаев. Важно помнить, что малейшее нарушение правил техники безопасности или правильных приемов выполнения работы может привести к несчастному случаю. К работе на машинно-тракторных агрегатах допускаются лица, прошедшие обучение по специальности машиниста-тракториста широкого профиля, сдавших экзамен по технике безопасности и получивших соответствующее удостоверение. Перед началом работы необходимо убедиться, что техника исправна, присутствуют необходимые инструменты и приспособления, есть аптечка первой медицинской помощи, подтекания топлива, масла или воды отсутствуют, тормозная система исправна, оградительные и защитные устройства передачи, сигнализации исправны. Перед началом монтажных работ следует обратить внимание на состояние заземления, исправность грузоподъемных механизмов, средств строповки и такелажных приспособлений. Технический осмотр и ремонт технических средств имеют право лица, прошедшие специальную подготовку и получившие знания по специальности: слесаря-наладчика, тракториста-машиниста, шофера. Чтобы приступить к техническому обслуживанию, необходимо инструктаж по технике безопасности. Лица до 18 лет, беременные и кормящие женщины не допускаются к работам с применением этилированного бензина, эпоксидных смол, по вулканизации, с газоэлектросваркой, с пневматическим и электроинструментом, с грузоподъемными механизмами, лакокрасочными материалами. Устанавливать трактор на осмотровую канаву разрешается трактористу, шоферу при малых оборотах коленчатого вала двигателя и пониженной передаче – под руководством опытного работника. Обслуживание сельскохозяйственной техники проводится только при неработающем двигателе, за исключением операций, требующих его работы. В этом случае выхлопная труба должна быть присоединена к имеющимся в помещении ремонтного пункта вытяжным средствам. При отсутствии вытяжных средств следует принять необходимые меры по удалению из помещения отработанных газов (включить вентиляцию, открыть окна, двери). При докачивании воздуха в камеры колес трактора, комбайна, нельзя допускать превышения давления сверх установленного. Это может привести к разрыву камеры и травмированию работника. При заправке трактора, комбайна топливом и маслом нельзя допускать разливания топлива или масла, загрязнение им окружающего пространства. После окончания технического обслуживания необходимо убрать инструмент и убедиться в том, что в смотровой канаве нет людей, лишь после этого можно запускать двигатель трактора или иного технического стредства. Материал, использованный для обтирки, следует собрать в железный ящик с крышкой. По окончании работы он сжигается на специально отведенном месте с соблюдением мер пожарной безопасности. При обслуживании агрегатов с прицепными и навесными машинами необходимо отсоединить машины от трактора или опустить раму и рабочие органы на специальные подкладки. При техническом обслуживании следует проводить мойку и очистку обслуживаемой машины в специально отведенных местах. В процессе мойки нельзя превышать установленное давление на моечной установке. Если кожух пульта управления моечной установки случайно оказался под напряжением, срочно отключите ее от электросети и вызовите электромонтера. При обслуживании системы питания нельзя допускать разливания топлива при прокачивании системы питания. При обслуживании электрооборудования кислотную аккумуляторную батарею следует очищать при помощи обтирочного материала, смоченного 5 - 10%-ным раствором питьевой соды, а щелочную - 5 - 10%-ным раствором борной кислоты, при это надо работать в резиновых перчатках. При подтяжке наружных креплений трактора следует применять устойчивые и надежные подставки, исправный инструмент. Находясь в осмотровой канаве при подтягивании креплений в нижней части трактора, обслуживающему персоналу следует работать в защитных очках. Масло при замене его в картере дизеля следует сливать осторожно в специальные емкости, при этом работать в рукавицах. Отработанные химические вещества следует сливать в специальные емкости. При сливе горячей воды из системы охлаждения дизеля необходимо остерегаться ожога лица и рук. Открывать крышку горловины радиатора следует в рукавицах, находясь при этом с наветренной стороны. Трактор следует заправлять только закрытым способом. Количество топлива в баке определяется при помощи алюминиевой или омедненной мерной линейкой. Нельзя использовать для освещения открытое пламя. Важно отметить, что лица, допустившие нарушение требований инструкций по охране труда, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. При производстве сельскохозяйственной продукции условия труда зачастую неблагоприятны для нормального функционирования организма человека. Это сильная запыленность при выполнении механизированных работ в поле, ненормированный рабочий день, опасность заражения инфекциями и вирусными заболеваниями от животных, широко распространены на сегодняшний день различные аллергические реакции, а также отравление от контакта с биологическими веществами. Если существует опасность заражения человека от животных, руководство предприятия должно организовывать вакцинацию своих работников. Необходимо также обеспечить людей спецодеждой и другими необходимыми средствами защиты. Животноводческие фермы должны быть оборудованы в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и стандартами. В условиях сельскохозяйственного производства постоянно поддерживать чистоту и порядок. Животноводческие фермы необходимо строить на площадках, которые располагаются высоко над уровнем грунтовых вод. Это исключает не только подтопление фермы, но и заражение грунтовых вод. Обязательно следует учесть нормальное состояние местности по почвенным инфекциям. Территории фермы должны быть защищены различными сооружениями от жилого массива. При расположении животноводческих ферм следует также учесть, что те фермы, которые занимаются разведением крупного рогатого скота, должны находиться не менее чем в 100 м от жилого массива, свиноводческого хозяйства – не менее 300 м. Чтобы снизить риск от загрязнения окружающей среды, на территориях ферм необходимо присутствие зеленых насаждений. Возникновение и распространение различных инфекционных заболеваний часто связано с тем, что на ферму поступают больные животные. Чтобы это исключить, руководство сельскохозяйственного предприятия и его ветеринарная служба должны тщательным образом следить за тем, чтобы каждое ввозимое животное сопровождалось документально различными свидетельствами и справками о состоянии его здоровья. Для своевременной и правильной профилактики необходимо вовремя распознавать заболевания животных. Для этого обязательно проводится инструктаж персонала фермы, имеющего непосредственное отношение к работе с животными, о симптомах болезней, их причинах и последствиях. При производстве продукции растениеводства агрономическая служба сельскохозяйственного предприятия обязана следить за профилактикой от болезней и вредителей растений. ГЛАВА 5. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЕКТА ВНУТРИХОЗЯЙТСВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА Эффективность внутрихозяйственного землеустройства проявляется в трех сферах: экологической, экономической и социальной. Экологическая эффективность внутрихозяйственного землеустройства вытекает из необходимости охраны природы, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов и проявляется, прежде всего, во влиянии землеустроительных мероприятий и производства на окружающую природную среду через улучшение земель, защиту их от эрозии, осуществление природоохранных мер. Производственно-экономическая или просто экономическая эффективность землеустройства обусловлена требованиями взаимоорганизации производства и территории, улучшения условий хозяйствования, что сказывается в первую очередь на эффективности материального производства в сельскохозяйственном предприятии. Результаты социальной эффективности землеустройства являются укрепление земельных отношений, охрана прав землепользования и землевладения. В отношении этой сферы земля рассматривается как объект социально-экономических связей. Социальная эффективность внутрихозяйственного землеустройства направлена на развитие и улучшение условий производства. Она обусловливает также изменение условий жизни, труда, культурно-бытового обслуживания и отдыха населения. Экологическая эффективность проекта является основной. Требования к ней проявляются в необходимости выполнения жестких экологических, природоохранных норм к каждому элементу и каждой составной части проекта. Ни один вариант проекта внутрихозяйственного землеустройства не может рассматриваться, если он не соответствует этим нормам. К числу основных показателей экологической эффективности проекта внутрихозяйственного землеустройства относят: данные комплексной оценки влияния землеустройства на качественное состояние земель, получаемые по каждому земельному участку (баланс гумуса; содержание подвижных форм макро- и микроэлементов, тяжелых металлов, радионуклидов, остаточных пестицидов; категория, класс земель по сельскохозяйственной пригодности, бал оценки по продуктивности; кислотность, режим увлажнения: уровень грунтовых вод, влагоемкость, запас продуктивной влаги; однородность по условиям почв, рельеф и др.); сведения о снижении процессов водной эрозии почв и дефляции (остаточный смыв почвы, снижение заовраженности местности, залужение и залесение эродированных земель, коэффициенты эрозионной опасности культур и проектного покрытия почв растениями в эрозионно опасные периоды, объемы регулируемого стока воды, изменение микроклиматических условий); информацию о природоохранном обустройстве земель (наличие водоохранных зон и прибрежных полос, санитарно-защитных зон, охраняемых ландшафтов, земельных участков, находящихся в стадии консервации, санитарных и зооветеринарных разрывов, защитных, запретных и охранных зон); данные, характеризующие экологическое устройство территории (площади миграционных коридоров, экологических ниш, микрозаповедников, индексы экологического разнообразия, экологической стабильности территории, продуктивности агроландшафтов с учетом «краевого эффекта», длина экотонов и др.). Экономический эффект внутрихозяйственного землеустройства состоит: при размещении производственных подразделений, хозяйственных центров и магистральных дорог - в снижении ежегодных издержек производства и различного рода потерь (под застройку, строительство); при организации угодий и севооборотов - в приросте чистого дохода; при устройстве территории севооборотов, многолетних насаждений и кормовых угодий - в снижении затрат на выполнение производственных процессов и предотвращении потерь производства (за счет уменьшения площадей под поворотными полосами, остаточными треугольниками, клиньями). При трансформации угодий затраченные капиталовложения окупаются приростом чистого дохода с вновь освоенных или более интенсивно используемых земель, а при устройстве территории севооборотов капиталовложения на строительство полевых станов, дорог окупаются за счет снижения производственных затрат и т.д. Социальная эффективность внутрихозяйственного землеустройства дифференцируется по составным частям и элементам проекта. При размещении производственных подразделений и хозяйственных центров она заключается: в обеспечении социальной справедливости при распределении земельных долей и имущественных паев, формировании земельных массивов производственных подразделений, объединении земельных долей граждан и работников во внутрихозяйственные производственные подразделения; улучшении условий управления производством и руководства им, правильной организации производства в предприятиях, что оказывает влияние на повышение производительности труда; улучшении условий жизни и работы населения за счет правильного размещения хозяйственных центров, определения перспектив развития жилищного, культурно-бытового и производственного строительства, целевого изменения характера миграционных процессов. Социальная эффективность при размещении магистральных дорог, дорожных сооружений, других объектов инженерного оборудования территории состоит в сокращении времени и средств на непроизводительные переходы и переезды людей и сельскохозяйственной техники к месту работ ы и обратно, ликвидации встречных переходов и переездов, улучшении работы транспортных средств, изменении условий труда за снег организации правильного водоснабжения, теплообеспечения, связи, энергоснабжения. Социальное обоснование организации угодий и севооборотов заключается в создании культурных агроландшафтов, удовлетворении эстетических и рекреационных потребностей населения, оздоровлении окружающей природной среды и ее защите. Социальная эффективность организации и устройства территории севооборотов заключается в проектировании полей с рациональной длиной гона, правильной формы, что создает нормальные условия для осуществления рабочих процессов в поле, позволяет улучшить условия труда, снизить время на холостые переезды, повороты и заезды сельскохозяйственной техники, уменьшить утомляемость механизаторов, сроки полевых работ, повысить производительность труда. За счет концентрации посевов в период полевых работ на полях оптимальных размеров можно сосредоточить технику, ремонтную службу, улучшить питание и быт механизаторов, обеспечить надлежащие транспортные услуги. При устройстве территории многолетних насаждений и кормовых угодий социальная эффективность проекта выражается в усилении эстетических свойств агроландшафта, улучшении условий труда работников (садоводов, животноводов) и т.д. Социальная эффективность проекта приводит к следующим результатам: экономии времени за счет сокращения непроизводительной деятельности (переездов, поворотов и заездов техники, технического обслуживания, транспортировки людей и грузов, перегонов скота и др.); повышению занятости работников, сглаживанию сезонности и пиков выполнения работ, сокращению простоев, улучшению условий труда; возрастанию заинтересованности предприятия в целом, трудовых коллективов и отдельных работников в лучшем использовании закрепленных за ними (в собственность) земель и других средств производства. Это влечет за собой существенный рост производительности труда работников, увеличение объемов производства продукции и снижение ее себестоимости. Растут фонды потребление и накопления, существенно улучшаются социальные условия жизни на селе. В конечном итоге все виды эффективности землеустройства отражаются на экономических результатах деятельности сельскохозяйственного предприятия. |