Конст право заруб стран. Программа дисциплины "Конституционное право зарубежных стран " для специальности 021100 Юриспруденция подготовки специалиста
 Скачать 185.5 Kb.
|
1 2 Министерство экономического Министерство развития и торговли образования и науки Российской Федерации Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ Факультет права Программа дисциплины“Конституционное право зарубежных стран ”для специальности 021100 Юриспруденция подготовки специалиста Автор программы: к.ю.н., доцент В.А. Виноградов Рекомендовано секцией УМС Одобрена на заседании “Право” кафедры конституционного и административного права Председатель Зав. кафедрой доц. В.В Гнатюк проф. Ю.А. Тихомиров _____________________ _____________________ “___”__________2004 г. “___”__________2004 г. Утверждено УС факультета права Ученый секретарь проф. Б.В. Россинский __________________ “___”__________2004 г. Москва 2004Программа дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» предполагает изучение 22 тем. Предусматривается проведение лекционных (40 часов) и семинарских занятий (40 часов), а также самостоятельное изучение нормативно-правовых актов и рекомендованной литературы по данному курсу. В результате изучения учебной дисциплины «Конституционное право зарубежных стран» на основе данной программы студент должен: знать теоретические вопросы конституционного права, проблемы функционирования различных конституционно-правовых институтов, уметь анализировать особенности отдельных конституционно-правовых институтов в зарубежных странах; знать способы правового регулирования основ конституционного строя различных зарубежных стран, уметь анализировать специфику основных источников конституционного права зарубежных стран. По дисциплине предусматривается сдача экзамена и зачета, написание домашнего задания, эссе и курсовой работы (по выбору). Содержание программы
I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема №1. Предмет, метод и источники конституционного права зарубежных стран Предмет, метод конституционного права зарубежных стран. Конституционно-правовые отношения и нормы. Субъекты конституционного права зарубежных стран. Источники конституционного права зарубежных стран. Юридические свойства конституции. Виды конституций. Форма и структура конституций. Способы принятия и изменения (пересмотра) конституций. Тема №2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина Конституционно-правовой статус человека и гражданина, основные концепции статуса личности. Основные права, свободы и обязанности: понятие, юридические свойства и система. Гарантии и защита основных прав и свобод. Гражданство: понятие, конституционно-правовое регулирование, способы приобретения и прекращения. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству. Тема №3. Конституционные институты формы государства. Конституционно-правовой статус муниципальных органов Формы правления: понятие, виды. Формы государственного устройства. Политический режим и его разновидности. Организация публичной власти на местах: местное управление и самоуправление. Структура и формы деятельности муниципальных органов. Функции муниципальных органов. Их отношения с центральными органами государства. Тема №4. Конституционные институты непосредственной демократии. Конституционно-правовой статус партий Выборы, избирательные системы, избирательное право: основные понятия, принципы и институты. Ограничительный вотум. Система единственного непередаваемого голоса. Кумулятивный вотум. Заградительный пункт. Соединение списков кандидатов. Связанные и свободные списки, преференциальное голосование, панаширование. Система единственного передаваемого голоса. Референдум и народная законодательная инициатива. Конституционно-правовой статус политических партий. Конституционно-правовое закрепление места церкви в государстве. Тема №5. Конституционно-правовой статус представительных органов государственной власти Основные функции парламента. Компетенция и акты парламента. Структура, внутренняя организация парламента и его палат. Руководство парламента, комитеты, комиссии, парламентские фракции. Порядок работы парламента. Законодательный процесс. Бюджетный процесс. Специальные парламентские процедуры. Статус парламентария. Тема №6. Конституционно-правовой статус главы государства Место главы государства в системе государственных органов зарубежных стран. Глава государства в зарубежных странах: юридические формы. Порядок замещения должности главы государства. Компетенция и акты главы государства. Ответственность главы государства. Тема №7. Конституционно-правовой статус правительства Место правительства в системе государственных органов зарубежных стран. Правительство: виды. Способы формирования (форматор, информатор), состав правительства. Компетенция и акты правительства. Глава правительства. Ведомства и их руководители. Ответственность правительства и его членов. Индивидуальная и коллективная ответственность, принцип солидарности. Тема №8. Конституционные основы судебной системы Конституционные основы судебной власти: структура, принципы организации и деятельности. Конституционный статус высших органов судебной власти. Конституционный контроль (надзор). Организация органов конституционного правосудия. Компетенция органов конституционного правосудия. II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема №9. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки Общая характеристика и принципы Конституции США. Порядок изменения Конституции США, поправки к ней. Федерализм в США. Конгресс США: структура, «подразумеваемые» полномочия, акты. Формирование и полномочия Сената и Палаты представителей. Постоянные правила Сената США. Законодательный процесс, роль комитетов Конгресса, финансовые билли. Вето («карманное» вето) Президента США. Выборы Президента США. Экстраординарная процедура выборов Президента и Вице-президента США. Полномочия Президента США. Вице-президент США. Закон о преемственности должности Президента США. Президент США и исполнительная власть в США: Кабинет, департаменты, агентства. Ответственность Президента и других должностных лиц. Федеральная система судов США. Верховный суд США: формирование, подсудность, компетенция. Судебные системы штатов. Тема №10. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Общая характеристика конституционного законодательства. Государственно-территориальное устройство Великобритании. Монарх в Великобритании: порядок престолонаследия, полномочия, контрасигнатура. Парламент Великобритании: общая характеристика, структура. Виды биллей. Законодательный процесс, особенности принятия финансовых законов. Палата общин: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск. Палата лордов: состав, полномочия, должностные лица, комитеты. Реформирование Палаты лордов. Правительство и Кабинет в Великобритании: состав, формирование, полномочия. Премьер-министр, члены Правительства, ответственность Правительства. Судебная система в Великобритании. Тема №11. Основы конституционного права Федеративной Республики Германии Общая характеристика Основного закона ФРГ и конституционного законодательства. Германский федерализм. Бундестаг: выборы, полномочия, должностные лица, комитеты, роспуск. Бундесрат: состав, полномочия, должностные лица. Законодательный процесс. Федеральный президент ФРГ: порядок избрания, компетенция, ответственность. Федеральное правительство: формирование, компетенция, ответственность. Федеральный канцлер. Судебная система ФРГ и ее земель. Федеральный конституционный суд. Тема №12. Основы конституционного права Французской Республики Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Французской Республики. Государственно-территориальное устройство. Президент Французской Республики: требования к кандидатам, порядок избрания, компетенция, ответственность. Правительство Французской Республики: формирование, компетенция. Премьер-министр. Административные органы. Национальное собрание Французской Республики: выборы, полномочия, должностные лица, роспуск. Виды законов Французской Республики. Сенат Французской Республики: формирование, полномочия, организация и должностные лица. Судебная система Французской Республики. Формирование и компетенция Конституционного совета и Государственного совета. Административная юстиция. Тема №13. Основы конституционного права Японии Основные черты Конституции Японии. Император Японии: статус, порядок престолонаследия, компетенция. Исполнительная власть в Японии. Кабинет: формирование, полномочия, ответственность. Премьер-министр. Палата представителей: формирование, компетенция, должностные лица, роспуск. Палата советников: формирование, компетенция, должностные лица. Законодательный процесс, особенности принятия закона о бюджете. Судебная система Японии. Верховный суд: формирование и компетенция. Тема №14. Основы конституционного права Итальянской Республики Общая характеристика конституции и государственно-территориальное устройство Итальянской Республики. Парламент Итальянской Республики: палаты, формирование, компетенция. Президент Итальянской Республики: избрание, компетенция. Совет министров (Правительство): формирование, компетенция, ответственность. Конституционный суд и Государственный совет Итальянской Республики. Конституционный статус Верховного Понтифика в Ватикане. Осуществление законодательной, исполнительной и судебной власти в Ватикане. Комиссия кардиналов и Государственный Секретариат: полномочия, должностные лица. Бюджетный процесс в Ватикане. Тема №15. Основы конституционного права Испании Общая характеристика конституции и государственно-территориальное устройство Испании. Глава государства в Испании: статус, порядок престолонаследия, полномочия. Правительство (Совет министров): формирование, компетенция, ответственность. Генеральные кортесы Испании: палаты, формирование, компетенция. Конституционно-правовой статус Защитника народа в Испании. Формирование и компетенция Конституционного трибунала и Государственного совета. Тема №16. Основы конституционного права Республики Польша Государственно-территориальное устройство Республики Польша. Выборы и компетенция Президента Республики Польша. Совет Министров: формирование, компетенция, ответственность. Сейм и Сенат Республики Польша: формирование, компетенция. Законодательный процесс. Судебная система Республики Польша. Формирование и компетенция Конституционного Трибунала и Государственного Трибунала. Конституционная ответственность. Тема №17. Основы конституционного права Украины Общая характеристика конституционного законодательства Украины. Государственно-территориальное устройство Украины. Конституционно-правовой статус Автономной Республики Крым. Выборы и компетенция Президента Украины. Кабинет министров: формирование, компетенция, ответственность. Верховный совет Украины: выборы, компетенция, взаимоотношения с Кабинетом министров. Законодательный процесс. Конституционный суд Украины: формирование, компетенция. Тема №18. Основы конституционного права Республики Индия Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Индии. Индийский федерализм. Президентское правление. Президент и Вице-президент Индии: избрание, компетенция. Совет министров Индии: формирование, компетенция, ответственность. Народная палата: выборы, компетенция, спикер, роспуск. Совет штатов: формирование, компетенция. Законодательный процесс. Судебная система Индии. Верховный суд: компетенция, формирование. Тема №19. Основы конституционного права Канады Общая характеристика конституционного законодательства Канады. Канадский федерализм. Палата общин Канады: выборы, компетенция, роспуск. Сенат: формирование, компетенция. Акты и должностные лица парламента. Исполнительная власть в Канаде. Генерал-губернатор: назначение, компетенция. Кабинет министров: формирование, компетенция, ответственность, премьер-министр. Состав, формирование и компетенция Верховного суда Канады. Тема №20. Основы конституционного права Китайской Народной Республики Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Китайской Народной Республики. Государственно-территориальное устройство. Национально-территориальная автономия в КНР. Всекитайское собрание народных представителей: формирование, компетенция. Постоянный комитет ВСНП: формирование, полномочия Председатель Китайской Народной Республики: избрание, компетенция. Заместитель Председателя КНР. Государственный совет: формирование, компетенция, правовые акты. Судебная система Китая. Тема №21. Основы конституционного права Исламской Республики Иран Общая характеристика Конституции и конституционного законодательства Ирана. Государственно-территориальное устройство Ирана. Руководитель Исламской Республики Иран: избрание, компетенция. Президент Исламской Республики Иран: избрание, компетенция, ответственность. Совет Министров. Исламское Консультативное Собрание: избрание, компетенция. Законодательный процесс. Совет Стражей Исламской Республики Иран: формирование, компетенция. Судебная система Исламской Республики Иран. Тема №22. Основы конституционного права Федеративной Республики Бразилия Общая характеристика Конституции ФРБ. Бразильский федерализм, федеральная интервенция. Национальный конгресс: палаты, формирование, компетенция, законодательный процесс. Народная законодательная инициатива. Президент: выборы, компетенция, ответственность. Вице-президент, министры, Совет республики и Совет национальной обороны. Федеральная судебная система. Федеральный верховный суд: формирование, компетенция. Базовые учебники Конституционное (государственное) право зарубежных стран (в 4-х томах) / Отв. ред. Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998/1999. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М., Юристъ, 1999. Литература и нормативные акты I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Темы 1-8: Барабашев Г.В. Местное управление. – М., 1994. Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительная анализ). – М., 1994. Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. – М., 2000. Козлов А.Е. Конституционное право. – М., Бек, 1996. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Том 1, 2. Общая часть / Отв. ред. Б.А.Страшун. – М., Бек, 1998/1999. Маклаков В.В. Избирательное право стран-членов Европейских сообществ. – М., 1992. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. – М., 1999. Национальные модели федеративных государств: [Материалы "круглого стола"]. – Вестник Московского университета. Серия12, Политические науки, 1997, №1. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Юристъ, 1999. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Практикум. – М., Юристъ, 1999. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ. – Государство и право, 1994, №8-9. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве. – Государство и право, 1994, №1. Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности. – Государство и право, 1992, №5. Правительства, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М., 1994. Сравнительное конституционное право. – М., Манускрипт, 1996. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М., 1994. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001. Федерация в зарубежных странах. – М., 1993. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). – М., Юристъ, 1999. 1 2 |