Естественные монополии и их регулирование. реферат эк.т.. Программа Экономическая безопасность

• Название: Программа Экономическая безопасность
• Анкор: Естественные монополии и их регулирование
• Дата: 14.12.2022
• Размер: 441.03 Kb.
• Имя файла: реферат эк.т..rtf
• Тип: Программа; #844999
• страница: 4 из 7

2.1 Общая характеристика естественных монополий в России

По законодательству РФ функционирование субъектов естественных монополий на государственном уровне регулируется в следующих сферах:

услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам;

услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

эксплуатация главных сооружений по очистке воды, магистральных трубопроводов и системы водопроводов;

захоронение радиоактивных отходов.

Важнейшее место в системе крупнейших предпринимательских структур в российской экономике принадлежит компаниям, которые функционируют в системе естественных монополий. К крупнейшим компаниям относятся: ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», и бывшее РАО «ЕЭС». С учетом стратегического характера представленных отраслей, государство на данный момент не допускает возможности их реформирования. На данный момент только одна из названных компаний - РАО «ЕЭС» - претерпела глубокую реструктуризацию - был создан комплекс межрегиональных распределительных сетевых компаний; оптовых генерирующих компаний и территориальных генерирующих компаний.

Доли национального рынка, контролируемые крупнейшими естественными монополиями России по состоянию на 2014 год, представлены на рисунке 1.


Рис. 1. Доли национального рынка, контролируемые крупнейшими естественными монополиями России на 2014 год, %
. ОАО «Газпром» - представляет собой крупнейшую газовую компанию в мире. Основными направлениями деятельности компании являются - геологоразведка, добыча, транспортировка газа. Государство - собственник контрольного пакета акций Газпрома. Ему принадлежит 50,002%. Государство видит миссию ОАО «Газпром» в эффективном и сбалансированном газоснабжении российским потребителей и выполнении международных обязательств.

Ключевой целью является позиционирование ОАО «Газпром» как лидера среди глобальных энергетических компаний, за счет освоения новых рынков, обеспечения диверсификации видов деятельности, надежности поставок газа.

Газпром имеет наиболее богатые в мире запасы природного газа. Доля ОАО «Газпром» в мировых запасах газа - 17%, в российских запасах газа - 60%.

По состоянию на конец 2014 года совокупные запасы газа Газпрома могут быть оценены в 29,85 трлн. куб. м, а их текущая стоимость запасов - в 182,5 млрд. долларов. В 2014 году увеличение объема разведанных запасов газа существенно превысило объем его добычи и составило 590,9 млрд. куб. м. В 2015 году по предварительным данным увеличение запасов природного газа составило более 585 млрд. куб. м, что также превышает объем его добычи.

На монополиста по данным на 2014 год приходится около 20% мировой и около 85% российской добычи газа. ОАО «Газпром» является владельцем крупнейшей в мире системы передачи газа - Единой системы газоснабжения РФ.

Протяженность этой системы составляет 156,9 тыс. км. ОАО «Газпром» и дочерние предприятия обслуживают 514,2 тыс. км (80%) распределительных газопроводов России. В 2014 году обеспечена поставка 316,3 млрд. куб. м газа в 79750 населенных пунктов страны. ОАО «Газпром» осуществляет экспорт газа в 32 страны ближнего и дальнего зарубежья.

ОАО «Газпром» реализуется поэтапная стратегия увеличения присутствия на международном рынке сжиженного природного газа (СПГ).

Стратегическим направлением деятельности ОАО «Газпром» является разработка газовых месторождения полуострова Арктического шельфа, а также Восточной Сибири и Дальнего Востока.

ОАО «Газпром» координатор деятельности по внедрению Программы образования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы газоснабжения с учетом перспективного экспорта газа в Китай.

Стратегической целью ОАО «Газпром» является создание на востоке России - газоперерабатывающей и газохимической промышленность. Развитие данной сферы даст возможность рационального использования значительных запасов ценных компонентов, которые содержатся в восточносибирском газе.

Расширение нефтяного бизнеса и конкурентное присутствие в сфере электроэнергетики - перспективные задачи Газпрома в процессе становления как глобальной энергетической компании.

Таким образом, электроэнергетика является одним из профильных направлений деятельности ОАО «Газпром». При соединении электроэнергетики и газовой сферы бизнеса может быть получен значительный синергетический эффект.

Реформа корпоративной системы управления ОАО «Газпром» направлена на обеспечение повышения эффективности работы монополиста как вертикально-интегрированной компании. В настоящее время ОАО «Газпром» образованы дочерние общества по отдельным видам деятельности. К ним относятся - подземное хранение газа, подземный ремонт, переработка углеводородов, добыча нефти.

ОАО «Газпром» входит в тройку крупнейших энергетических компаний мира по уровню рыночной капитализации. При этом Газпром уступает только китайской компании PetroChina и американской компании Exxon Mobil. Это является весомым шагом к улучшению позиций Газпрома на мировом энергетическом рынке, повышению авторитета и влияния компании в мире.

2. По данным за 2014 год межрегиональные распределительные сетевые компании, оптовые генерирующие компании и территориальные генерирующие компании, сформированные на базе РАО «ЕЭС России» обеспечивают 70% электроэнергии и около 1/3 производимой тепловой энергии в России, обеспечивают контроль 72% генерирующих мощностей и 96% общей длины магистральных ЛЭП страны. На указанных предприятиях создано свыше 400 тыс. рабочих мест. По данным за 2014 год межрегиональными распределительными сетевыми компаниями, оптовыми генерирующими компаниями и территориальными генерирующими компаниями, сформированными на базе РАО «ЕЭС России» перечислено за год в бюджеты разных уровней налогов на сумму свыше 100 млрд. руб.

3. ОАО «РЖД». Функционирование компании "Российские железные дороги" является жизненно важным для развития экономики России. Работа компании затрагивает жизнь фактически всего населения РФ. От качественной работы железной дороги напрямую зависит уровень развития не только РЖД, но и всего государства в целом. В связи с этим одной из ключевых задач ОАО "РЖД" является формирование эффективной системы организации и оплаты труда, системы эффективной социальной защиты работников компании.

Реализация стратегического плана развития ОАО «РЖД» в настоящий момент сведена к привлечению инвестиций для дальнейшего развития железнодорожного транспорта на территории РФ за счет реализации пакетов акций дочерних обществ компании.

Главные цели деятельности ОАО «РЖД» - обеспечение государственных потребностей в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также получение прибыли.

На конец 2014 года, занимая всего 4% рабочих и служащих, три монополии (газовая - ОАО «Газпром», железнодорожная - ОАО «РЖД» и комплекс энергопредприятий на базе реформированного РАО «ЕЭС России») дают 13,5% ВВП, 20,6% инвестиций, 16,2 прибыли, 18,6% налоговых доходов консолидированного бюджета РФ.