Голощапов. История ФКС учебник. Программа "Физическая культура и спорт"
 Скачать 3.44 Mb.
|
7.3. Всесоюзный физкультурный комплекс “Готов к труду и обороне СССР” — программная и нормативная основа советской системы физического воспитанияПрограммные и нормативные основы советской системы физического воспитания составляют государственные и общественные учебные программы, нормативы для выявления уровня физической подготовленности различных групп населения, нормативы в сфере подготовки спортсменов. Первой попыткой использования двигательных тестов для определения уровня физической подготовленности различных групп населения нашей страны было введение в 1931 г. Всесоюзного физкультурного комплекса “Готов к труду и обороне СССР”. Становление комплекса ПО происходило в период 1931 —1934 гг. Вначале вводится I ступень, состоящая из 21 испытания, 13 из которых имели конкретные нормативы. Затем разрабатывается II ступень — 24 вида испытаний, 19 из них — определенные нормативы. Специально для школьников комплекс ГТО был дополнен ступенью “Будь готов к труду и обороне” (БГТО). В постановлении ВСФК при ЦИК СССР (1934) указывалось: “В целях широкого развертывания детского самодеятельного физкультурного движения, всестороннего физического развития пионеров и школьников, укрепления их организма и привития им физкультурных навыков ввести детский значок "Будь готов к труду и обороне"”. Ступень БГТО содержала 13 нормативов и 3 требования по оценке физической подготовленности для школьников 13 —14 и 15—16 лет. Значкист БГТО должен был успешно учиться, активно заниматься физической культурой, уметь провести физкультурное занятие с группой товарищей, знать правила и уметь судить спортивную игру по выбору. Утверждением ступени БГТО было завершено создание первого варианта комплекса ГТО для возрастов 13 — 35 лет. В период 1934—1988 гг. комплекс многократно видоизменялся, совершенствовался и корректировался в соответствии с духом времени, задачами, которые вставали перед страной, а также в связи с достижениями науки в области физического воспитания. Наиболее существенные изменения произошли в 1939, 1946, 1955, 1959, 1972, 1985 и 1988 гг.  В предвоенные годы свои коррективы внесли сложная международная обстановка и реальная угроза войны. В 1939 г. был утвержден новый комплекс ГТО. В нем значительно усилена военно-физическая направленность. Его ступени остались прежними, но каждая из них состояла из двух разделов — раздела общих норм (обязательных для всех сдающих) и раздела норм по выбору. К обязательным нормам были отнесены бег на различные дистанции, преодоление полосы препятствий (для юношей — 150 м с винтовкой), плавание в одежде, стрельба из малокалиберной винтовки, гимнастика (упражнения типа «зарядки»), лыжная подготовка (для районов со снежной зимой), пеший поход (для бесснежных районов), теоретические знания основ советской системы физической культуры и основ гигиены. Нормы по выбору состояли из упражнений, объединенных в группы по преимущественному проявлению в них физических и волевых качеств (скорости, ловкости, навыкам в метаниях и стрельбе, выносливости, смелости и решительности, силы, навыкам защиты и нападения). Таких групп упражнений в ГТО II ступени было семь, I ступени — шесть, в БГТО — пять. Для получения значка необходимо было сдать: БГТО — 11 норм (6 обязательных и 5 по выбору), ГТО I ступени для мужчин — 14 норм (8 обязательных и 6 по выбору), ГТО I ступени для женщин — 13 норм (8 обязательных и 5 по выбору), ГТО II ступени для мужчин —15 норм (8 обязательных и 7 по выбору), ГТО II ступени для женщин — 13 норм (8 обязательных и 5 по выбору). Были уточнены возрастные группы: БГТО — 14— 17 лет, ГТО — 17—41 год и старше (мужчины) и 17 — 33 года и старше (женщины). Для БГТО и ГТО II ступени был учрежден «Значок отличника». В «Положении...» о комплексе говорилось: «...Значкисты ГТО пользуются преимущественным правом поступления в высшие физкультурные учебные заведения (при прочих равных условиях)». В 1939 г. в специальном постановлении СНК СССР указывалось, что необходимо переработать государственные программы по физическому воспитанию на основе нового комплекса ГТО. В 1942 г. Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта внес изменения в комплекс ГТО с целью его соответствия требованиям военного времени. При общем сокращении количества нормативов в него были включены такие виды испытаний, как метание связки гранат, скоростной пеший поход, преодоление водных переправ, переползание, штыковой бой. Эти нормы стали основными и обязательными. В комплексе ГТО 1946 г. были исключены некоторые военно-прикладные испытания, вновь вернулись к нормативам довоенного времени. В комплексе было сокращено общее количество нормативов: в ступени БГТО — с 11 до 7, в ГТО I ступени — с 14 до 9 у юношей и с 13 до 8 у девушек, в ГТО II ступени количество норм сократилось на 6. В этом варианте комплекса было уточнено, что все нормативы сдаются в условиях спортивных соревнований. В 1955 г. изменения в основном касались сокращения количества норм, установления взаимосвязи между комплексом и учебными программами по физическому воспитанию в учебных заведениях. Заметные изменения были внесены в комплекс в 1959 г. Почти все нормативы и требования усложнились, для их выполнения необходимо было набрать по видам испытаний определенную сумму очков. Сдача нормативов разрешалась только на соревнованиях. Поскольку в нашей стране с 1958 г. вводится всеобщее обязательное восьмилетнее образование, для учащихся 8-го класса сдача нормативов и требований ступени БГТО становится обязательной. Значительные изменения произошли в комплексе в 1972 г.: расширились возрастные границы комплекса — с 7 до 60 лет (ступень для детей 7—9 лет была введена в 1979 г.), нормативы получили довольно тщательное научное обоснование. Министерство просвещения СССР издало циркулярное письмо “О внесении изменений и дополнений в учебные программы по физической культуре в связи с введением нового Всесоюзного комплекса "Готов к труду и обороне"”. В нем подчеркнуто, что комплекс ГТО является программной и нормативной основой советской системы физического воспитания. В этом же письме указаны изменения и дополнения к учебной программе и введены новые ориентировочные нормативы по легкой атлетике, лыжной подготовке, гимнастике, плаванию и конькобежному спорту. Виды учебных нормативов были те же, что и в ГТО, лишь по результативности они несколько уступали им. С 1985 г. начал действовать усовершенствованный комплекс. Была изменена его структура, внесены существенные коррективы в содержание видов испытаний. Сохранены те упражнения, которые выявляли уровень развития основных физических качеств и прикладных навыков. В этом варианте ГТО акцент сделан на развитии выносливости как качества, в большей степени связанного со здоровьем человека, введены требования к недельному двигательному режиму. В 1988 г. Госкомспорт СССР принял постановление “Об изменениях и дополнениях в Положении о Всесоюзном комплексе "Готов к труду и обороне СССР (ГТО)"”. Этому предшествовала широкая дискуссия о комплексе в нашей стране начиная с октября 1987 г., когда был опубликован его проект. Мнения были самые различные, вплоть до ликвидации комплекса ГТО. Изменения коснулись структуры комплекса: он стал состоять из двух ступеней БГТО и двух ступеней ГТО, охватывая возраст 6—27 лет. Количество норм сократилось до трех, они должны были выполняться в течение одного дня. Требования же можно было сдавать на протяжении учебного или календарного года. Было ликвидировано жесткое планирование подготовки значкистов. Представляет интерес сравнение (там, где это, конечно, возможно) уровня нормативных требований комплекса ГТО с момента его введения до настоящего времени. Анализ содержания комплексов ГТО и работы по ним в 1931 — 1988 гг. говорят о следующем. Налицо динамика существенного уменьшения количества норм и требований. В последнем, принятом в 1988 г., комплексе установлены 3 нормы и 3—5 требований в каждой ступени. Наметилась четкая тенденция к снижению значимости и популярности комплекса в системе физического воспитания, особенно начиная с 70-х гг., вплоть до постановки в конце 80-х гг. вопроса о его ликвидации. Имеет место неоправданно частое внесение изменений и дополнений в содержание и структуру комплекса, ошибочно-преувеличенное представление о его значимости для процесса физического воспитания населения. Особенно отрицательным по своему значению оказалось то обстоятельство, что комплекс был провозглашен программной основой нашей системы физического воспитания, когда до 80-х гг. содержание средств физического воспитания в общеобразовательных школах и других учебных заведениях тесно увязывалось с перечнем контрольных упражнений, входящих в комплекс ГТО. Приведенные в таблицах на с. 166 данные характерны и для других возрастных групп. Они в целом свидетельствуют о направленности к снижению нормативных требований. Это косвенно говорит о дискуссионное™ утверждения, что современные юноши и девушки по уровню физической подготовленности превосходят своих сверстников 40 —50-х гг. В ряде крупных исследований по этому поводу отмечено, что у современных школьников, не занимающихся спортом, имеет место очевидное отставание в развитии относительных показателей функциональных возможностей от данных их антропометрических характеристик. Большой вред комплексу ГТО нанес командно-бюрократический стиль работы, в частности метод жесткого планирования подготовки значкистов, когда деятельность коллектива физической культуры оценивалась по числу выполнивших нормы. Как следствие появилось формальное отношение к делу, стали подаваться “липовые” отчеты по числу подготовленных значкистов и т. п. В 1988 г. были исправлены многие ошибки, допущенные ранее, и основная роль комплекса свелась к контролю за физической подготовленностью. Однако с момента распада СССР, т.е. с 1991 г., он, к сожалению, по существу, прекратил свое существование, хотя его официально не ликвидировали. Таким образом, мы лишились единой на территории России нормативной основы физической подготовленности населения. Динамика нормативных требований комплекса ГТО (юноши 16—18 лет)
Динамика нормативных требований комплекса ГТО (девушки 16—18 лет)
7.4. Военно-физическая направленность в подготовке населения СССР в годы Великой Отечественной войныОсобое место в истории физической культуры и спорта нашей Родины занимает период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. Он явился суровым испытанием для народа и физкультурного движения, в частности, лозунг “Все для фронта, все для победы!” стал непреложным законом жизни всех людей нашей страны, всех физкультурно-спортивных организаций. Вновь, как и в годы гражданской войны 1918 — 1920 гг., в сентябре 1941 г. вводится всеобщее военное обучение. Содержание программ во всех типах учебных заведений, нормативы комплекса ГТО, деятельность всех физкультурно-спортивных организаций были направлены на решение задач, обусловленных военным временем. В распоряжение органов Всевобуча для организации и проведения занятий по военно-физической подготовке поступают наиболее квалифицированные методисты, преподаватели и спортсмены. В регионах эту работу осуществляли отделы Всевобуча, созданные при военных комиссариатах, и военно-учебные пункты Всевобуча. На базах ДСО и в физкультурных учебных заведениях были созданы учебно-методические центры Всевобуча, которые разрабатывали программы, методические материалы, наглядные пособия. Они сыграли большую роль в прикладном использовании средств физической культуры для военно-физической подготовки красноармейцев. Еще накануне войны, в 1939 г., в число обязательных нормативов комплекса ГТО были включены военно-прикладные виды испытаний: оказание первой помощи, преодоление полосы препятствий с винтовкой, плавание в одежде, пеший поход на 25 км, стрельба из малокалиберной винтовки. В 1942 г. в него были включены дополнительные, продиктованные требованиями военного времени нормативы: знания материальной части винтовки, знания топографии, бег по пересеченной местности, водные переправы, умение вести штыковой бой, умение метать гранату из разных положений и др. В институтах физической культуры, и прежде всего в московском и ленинградском, была разработана методика ускоренного обучения рукопашному бою, способам передвижения на лыжах, водным переправам, метанию гранаты и др. Коллектив ГЦОЛИФКа за годы войны подготовил по программе Всевобуча более 340 тыс. человек, а студенты и преподаватели ленинградского ИФК им. П. Ф. Лесгафта только в 1941 г. — 140 тыс. человек. В первые дни войны добровольно ушли на фронт сотни преподавателей и студентов ИФК, а те, кто остался в тылу, помимо учебных занятий работали на оборонных и народнохозяйственных объектах, выступали с концертами и показательными выступлениями в госпиталях и воинских частях, участвовали в подготовке резервов для армии на военно-учебных пунктах. Вместе с лучшими спортсменами Москвы студенты и преподаватели столичного ИФК составили основу Отдельной мотострелковой бригады особого назначения (ОМСБОН) войск НКВД СССР. Она была сформирована в июле 1941 г. в Москве на стадионе «Динамо». На боевом счету ОМСБОНа 1500 вражеских эшелонов, пущенных под откос, несколько десятков тысяч уничтоженных вражеских солдат и офицеров. Свыше 150 человек этой бригады были удостоены высоких правительственных наград, а 24 стали Героями Советского Союза. Среди них преподаватели М. М. Мещеряков, Б. Галушкин, студенты О. Смирнов, Л. Кудаковский, Ю. Беляев. В рядах этого воинского подразделения воевали чемпионы и рекордсмены СССР стайеры братья Г. и С. Знаменские, лыжница Л. Кулакова, боксеры Н. Королев и С. Щербаков, гребец А. Долгушин, конькобежец А. Капчинский, штангист Н. Шатов, борцы А. Катулин, Г. Пыльнов и другие. Весомый вклад в разгром врага внесли преподаватели и студенты ленинградского ИФК им. П. Ф. Лесгафта. 13 партизанских отрядов были сформированы на базе этого вуза. В 1942 г. за боевые заслуги этот гражданский учебный институт был награжден орденом Красного Знамени. В партизанских отрядах Белоруссии имелись отделения и взводы, полностью состоящие из спортсменов. В годы войны многие преподаватели и студенты украинского, грузинского и азербайджанского институтов физкультуры были отмечены высокими правительственными наградами за боевые заслуги. Предыдущие военные события у озера Хасан на Халхин-Голе явились проверкой организационных и методических установок советской лечебной физической культуры (ЛФК), разработанных В. В. Гориневской, В. Н. Мешковым, И. М. Саркизовым-Серазини и другими. Положительное влияние ЛФК на процессы скорейшего выздоровления раненых было обосновано виднейшими травматологами и хирургами нашей страны Н. Н. Бурденко, В В. Гориневской, И. И. Джанелидзе и другими. Обобщение опыта работы военных госпиталей со всей очевидностью показало, что в числе средств, способствующих более быстрому и полному выздоровлению раненых, одно из ведущих мест занимает ЛФК. Б годы войны разрабатывается объективный метод учета эффективности воздействия средств физической культуры на восстановление двигательной функции раненых. Для практики ЛФК была предложена методика измерений подвижности сегментов верхних и нижних конечностей при помощи циркульного угломера, получены результаты исследования моторных функций как метод учета эффективности лечения травм опорно-двигательного аппарата (И. И. Джанелидзе, И. М. Яблоновский, В. В. Бунак). Представляет интерес, что во время войны проводились всесоюзные совещания “Лечебная физкультура при травмах военного времени”. С первых дней войны были приняты необходимые меры по подготовке кадров методистов ЛФК для военных госпиталей, и в это существенный вклад внесли высшие и средние физкультурные учебные заведения, педагоги физического воспитания. В начале войны около 50 % раненых прошли курс ЛФК, а к концу войны эта цифра составляла уже более 80%. Война вырвала из рядов советского физкультурного движения немало известных спортсменов — чемпионов СССР: по лыжному спорту — Л. Кулакову, по легкой атлетике — С. Знаменского, по гребле — А.Долгушина, по конькобежному спорту — А. Капчинского, по борьбе — Г. Пыльнова, по боксу — Д. Темуряна и др. В память о них и других выдающихся спортсменах в нашей стране проводятся традиционные соревнования-мемориалы . Оставшиеся в тылу физкультурники и спортсмены самоотверженно трудились по всенародно известному правилу: “Работать не только за себя, но и за товарища, ушедшего на фронт”. Наш первый и единственный до революции 1917 г. олимпийский чемпион по фигурному катанию на коньках, 23-кратный чемпион России по стрельбе, победитель Всесоюзной спартакиады 1928 г. по стрельбе из пистолета, заслуженный мастер спорта СССР Н. А. Панин-Коломенкин в свои 70 лет был примером для преподавателей и студентов в ратном труде. Он обучал студентов и бойцов приемам рукопашного боя, преодолению полосы препятствий, метанию гранаты и связки бутылок с зажигательной смесью, лыжной подготовке. Он говорил: “Какой сейчас может быть отдых? Все должно быть подчинено главной задаче — победе над врагом. И пока двигаются руки и ноги, работает мозг, надо действовать, бороться изо всех сил за наше будущее”. Легендарный русский богатырь И. М. Поддубный во время Великой Отечественной войны часто выступал перед воинами Красной Армии, он призывал бойцов и командиров закалять себя физически, чтобы выдержать любые испытания в войне с фашистами. А Ивану Максимовичу к началу войны шел уже 72-й год. Чемпион и рекордсмен страны по прыжкам в длину М. Бундин был удостоен звания лауреата Государственной премии за изобретение новой пушки. Международный гроссмейстер по шахматам А. Котов был награжден орденом Ленина также за конструкцию нового вида вооружения. Конечно, это лишь единичные примеры из многих трудовых подвигов спортсменов и специалистов физической культуры нашей страны. К 1944 г., когда территория СССР была полностью освобождена от оккупантов, создались более благоприятные условия для организации спортивно-массовой работы. Первенство СССР в этом году проводилось уже по 14 видам спорта, возобновился розыгрыш Кубка СССР по футболу. Миллионы физкультурников и спортсменов нашей Родины вместе со всем народом своим самоотверженным трудом на фронтах и в тылу внесли большой вклад в победу над врагом.  Несмотря на неблагоприятные санитарные условия, в которых находилась значительная часть населения СССР в период Великой Отечественной войны 1941 —1945 гг., органы здравоохранения, и службы гигиены в частности, сумели предотвратить развитие в стране эпидемии, полностью ликвидировать последствия этой наиболее разрушительной войны уже через несколько лет после ее окончания. За период с 1953 по 1962 г. население СССР увеличилось на 29 млн. человек, а в целом значительно улучшились показатели санитарного состояния страны — рождаемость, уровень заболеваемости и смертности, естественный прирост, физическое развитие населения. 7.5. Развитие спортивной направленности в системе физического воспитанияСоздание в 1935 —1937 гг. Единой всесоюзной спортивной классификации (ЕВСК) является отражением развития спортивной направленности в системе физического воспитания в СССР. Вообще, в мире в 30-е гг. спорт развивается более высокими темпами, и СССР здесь не исключение. Первые нормативные требования были утверждены по десяти наиболее популярным в то время видам спорта: гимнастике, плаванию, легкой атлетике, конькобежному спорту, борьбе, тяжелой атлетике, фехтованию, теннису, спортивной охоте и боксу. Спортсмены подразделялись на три разряда: III, II, I и спортивное звание — мастер спорта. ЕВСК служила одним из важнейших программно-нормативных документов советской системы физического воспитания и к 80-м гг. включала около 100 культивируемых видов спорта. Она периодически, раз в четыре года, уточнялась, пересматривалась, корректировалась. Основные причины изменений — состояние достижений в том или ином виде спорта на международном уровне, появление или исключение из программы международных соревнований различных видов спорта, степень популярности и культивирования национальных видов спорта, развитие наиболее прикладных видов спорта. О высоких темпах развития спортивной направленности в 30-е гг. свидетельствуют и такие факты: кроме ДСО «Динамо», созданного в 1923 г., до войны были образованы ДСО «Спартак» (1935), «Локомотив» (1935), «Красное знамя» (1935), «Водник» (1938—1939); в 1934 г. начинают функционировать детские спортивные школы (ДСШ); как уже отмечалось выше, создается ЕВСК. Как следствие организуются всесоюзные секции по видам спорта (так до войны назывались федерации по видам спорта), проводятся всесоюзные и международные соревнования. Выход советских спортсменов на международную арену, несомненно, был причиной усиления государственной поддержки спорта. Советские спортивные организации до 1946 г. не состояли в международных спортивных федерациях (МСФ) и до 1951 г. — в МОК, но участвовали в Международном спортивном движении по линии Международного рабочего спортивного движения. Для наших спортсменов самым крупным спортивным событием до войны была III Международная рабочая Олимпиада 1937 г. в Антверпене. Советские спортсмены показали тогда ряд результатов мирового уровня, и авторитет нашего спорта за рубежом от этого значительно вырос. Спорт высших достижений в СССР наиболее интенсивно начинает развиваться после Великой Отечественной войны. Он однозначно становится выразителем и своеобразным полигоном демонстрации преимущества или недостатков двух идеологических систем — социалистической и капиталистической. Причем конфронтация ощущалась с обеих сторон. Вот, к примеру, слова президента США Д.Кеннеди, сказанные им в 1960 г. олимпийцам своей страны: “В мире сегодня решают проблемы две вещи: количество ракет и количество золотых олимпийских медалей”. Эта конкуренция и была основой того, что львиная доля средств в СССР шла имению на спорт высших достижений, а массовая физическая культура была на “голодном пайке”. Это и есть на практике политизация и идеологизация спорта.  В 1948 г. ЦК ВКП(б) обязал физкультурные организации обеспечить повышение уровня спортивного мастерства и завоевание советскими спортсменами в ближайшие годы мирового первенства пю важнейшим видам спорта. Выход в свет этого постановления объясняется началом нового этапа развития спорта высших достижений в нашей стране — вступления советских спортивных организаций в МСФ, началом участия в Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, а с 1989 г. — во Всемирных играх по неолимпийским видам спорта. Олммпийцы СССР блестяще выступали на летних и зимних Олимпийских играх. На летних играх с 1952 по 1988 г. команда СССР на 9 олимпиадах 6 раз занимала первые места и 3 раза — вторые, на зимних играх с 1956 по 1988 г. 7 раз — первые и 2 раза — вторые места. Начиная с 1934 г. в СССР исторически сложилась стройная и надежная организационная форма подготовки спортивных резервов, в том числе и для спорта высших достижений: детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва (специализированные) и школы высшего спортивного мастерства. Это была если не самая лучшая в мире система, то одна из лучших. В СССР в различных спортивных школах занимались около 4,5 млн. детей, подростков и молодежи. В работе с ними было задействовано 119 тыс. тренеров. Спортивная направленность в послевоенное время действительно “проникла” во все составляющие системы физического воспитания СССР. На ее принципах, по сути, строилась школьная программа физического воспитания: обучение умениям, навыкам, развитие двигательных качеств осуществлялись в процессе прохождения разделов программы на основе определенных видов спорта (гимнастики, борьбы, легкой атлетики, спортивных игр, лыжного и конькобежного спорта и др.). Система работы по комплексу ГТО свелась не к приобщению людей к систематическим занятиям физическими упражнениями, а к одноразовой “сдаче нормативов”, заимствованных также из различных видов спорта. Ориентация и собственно профессиональная подготовка в ИФК и ФФК педвузов до начала 90-х гг. осуществлялись на основе “спортивного принципа”. Достаточно ознакомиться с содержанием учебных планов и программе, названием кафедр, чтобы увидеть, что ведущим принципом подготовки учителей физической культуры был именно спортивный. Лишь в начале 90-х гг. предпринимаются попытки соответствующего научного обоснования проблемы непрерывного физкультурного образования специалистов этого профиля. Предстояло ответить на вопрос: какими качествами и умениями должен обладать будущий специалист физкультурно-оздоровительной работы? Противоречие массовой физической культуры и спорта высоких достижений было основной проблемой послевоенного физкультурного движения в СССР. 7.6. Организационные формы советской системы физического воспитанияСтановление и развитие организационных форм отечественной системы физического воспитания началось прежде всего с введения обязательных занятий по физической культуре в форме уроков во всех типах учебных заведений: в детских садах, общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях, вузах. В 1930 г. состоялась I Всесоюзная конференция профсоюзов по физической культуре. Она приняла решение о переходе от клубно-территориального принципа построения физкультурно-спортивных организаций к производственному. Вместо кружков физической культуры первичными организациями были признаны коллективы физической культуры (КФК) предприятий, учреждений, 1 вузов, школ и др. С 1960 г. на базе КФК, которые добились высоких показателей в результатах физкультурно-массовой и спортивной работы, начинают создаваться спортивные клубы (СК). Первым в России это высокое звание получил коллектив Уральского завода тяжелого машиностроения — СК “Уралмаш”. В нашей стране получили широкую известность такие спортивные клубы, как “Москвич” (Московский автомобильный завод им. Ленинского комсомола), “Серп и молот” .(Московский металлургический завод “Серп и молот”), “Торпедо” (Московский автозавод им. Лихачева), “Зоркий” (Красногорск), “Луч” (Московский прожекторный завод), “ВАЗ” (Волжский автозавод в г. Тольятти) и др. Всего за период с 1960 по 1972 г. в стране было создано 285 спортивных клубов. Трудно переоценить их роль в развитии физкультурно-спортивного движения в нашей стране. Положение о КФК и СК было разработано и принято в 1987 г. Всесоюзным советом ДФСО профсоюзов и ЦС ведомственных ДСО. Такая система функционирования КФК и СК в своей основе сохранилась до настоящего времени, она оправдала себя и показала целесообразность существования в дальнейшем. С начала 60-х гг. в СССР внедряются массовые формы работы с детьми по физической культуре и спорту: “Веселый дельфин” (с 1962 г.), “Золотая шайба”, “Кожаный мяч” (с 1964 г.), “Зарница”, “Орленок” (с 1967 и 1972 гг. соответственно), “Старты надежд” (с 1976 г.) и др. Несомненно, эти новые формы работы дали определенный толчок развитию массовой физической культуры и спорта среди детей. В 80-е гг. начали создаваться другие формы функционирования массовой и оздоровительной физической культуры: культурно-спортивные комплексы (КСК), физкультурно-оздоровительные группы на принципах самоокупаемости, детско-подростковые физкультурно-спортивные клубы по месту жительства, клубы любителей физической культуры, школы здоровья, хозрасчетные объединения по оказанию платных физкультурно-оздоровительных услуг населению “Физкультура и здоровье” и др. С одной стороны, на появлении в стране указанных форм массовой работы по оздоровительной физической культуре и спорту сказалось влияние постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 1981 г. “О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта”, с другой — наметились признаки коммерческого подхода к организации деятельности в этом направлении. Нельзя не сказать о том обстоятельстве, что в начале 80-х гг. получили широкую известность данные специалистов об ухудшающемся здоровье школьников. И, разумеется, это создало острую необходимость в поиске новых форм работы по оздоровительной физкультуре. 7.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение советской системы физического воспитанияРазвитие системы физического воспитания невозможно без соответствующего материально-технического и финансового обеспечения. История создания спортивных сооружений в СССР начинается с 1923 г., когда были построены стадионы на Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставке, “Юных пионеров”, “Кор” и “Искра” — в Москве, стадион им. Красного спортивного интернационала и спортплощадки Балтийского завода, стадион кожевенников и коммунальников — в Ленинграде, стадион металлистов — в Харькове, “Красный стадион” — в Киеве. Первым технически совершенным для того времени спортивным сооружением был построенный в 1927 г. в Москве стадион “Динамо”, вмещавший 50 тыс. зрителей. На нем проводилась I Всесоюзная спартакиада 1928 г. В предвоенные годы определились основные типы спортивных сооружений: стадионов, игровых площадок, спортивно-гимнастических залов, бассейнов. К 1940 г. в стране насчитывалось более 82 тыс. спортивных сооружений различных типов. К I Спартакиаде народов СССР, состоявшейся в 1956 г., был построен огромный спортивный комплекс — Центральный стадион им. В. И. Ленина в Лужниках. Этот комплекс позволял тренироваться и проводить соревнования по 30 видам спорта. Значительным толчком к строительству и реконструкции спортивных сооружений в стране явилось то, что в 1974 г. МОК принимает решение о проведении Игр XXII Олимпиады в Москве. Кроме Москвы Олимпиада-80 прошла в Ленинграде, Киеве, Минске и Таллине. В Москве были сооружены крытый стадион для соревнований по боксу и баскетболу, бассейн для плавания и прыжков в воду, универсальный спортивный зал для соревнований по тяжелой атлетике, конно-спортивная база для соревнований по конному спорту и современному пятиборью, велотрек, кольцевая велотрасса, поля для стрельбы из лука, футбольно-легкоатлетический манеж ЦСКА, где также можно было проводить соревнования по вольной и классической борьбе и фехтованию, универсальный спортзал “Динамо” (для соревнований по гандболу), спортзал “Дружба” для соревнований по волейболу. Ряд крупных спортивных сооружений был реконструирован: бассейн Центрального стадиона им. В.И. Ленина (для соревнований по водному поло), малая спортивная арена Центрального стадиона им. В. И. Ленина (для соревнований по волейболу), малая спортивная арена Центрального стадиона “Динамо” (для соревнований по хоккею на траве), Дворец спорта “Сокольники” (для соревнований по гандболу), стрельбище “Динамо” в Мытищах (для соревнований по стендовой и пулевой стрельбе). В Таллине был сооружен новый центр парусного спорта. В Ленинграде, Киеве и Минске были существенно реконструированы стадионы, на которых проходили соревнования по футболу.  Однако в целом по стране материально-техническая база нуждалась в существенном совершенствовании. По данным на 1 января 1973 г., во всех республиках СССР было стадионов 3062, спортзалов 51734, плавательных бассейнов 1057. Расчеты же, произведенные на основе существовавших нормативов, показали, что в стране к 1980 г. для удовлетворения потребности в занятиях физической культурой и спортом необходимо было иметь около 5500 стадионов, 75 тыс. спортивных залов, 2,5 тыс. плавательных бассейнов и значительное число плоскостных спортивных сооружений и полей. На сессии Моссовета в 1988 г. приводились следующие данные: “По оснащенности спортивными сооружениями в расчете на 10 тыс. жителей Москвы она уступает всем союзным республикам, исключая Таджикистан, 70 процентов московских школьников не умеют плавать. Московская промышленность производит спортивных товаров для каждого москвича в среднем в пять раз меньше, чем требуется по нормам”. В проекте Концепции развития физической культуры и народного спорта, разработанной Госкомспортом СССР и согласованной с Гособразованием СССР, Минздравом СССР, ВЦСПС, а также с Госкомспортами союзных республик, говорится: “Одним из основных факторов, сдерживающих развитие физической культуры, является слабая материальная база, обеспечивающая потребность населения на 30 процентов, и крайне неудовлетворительное финансовое обеспечение физической культуры”. Общественная собственность на средства производства, социалистический способ распределения материальных благ и услуг в СССР обусловливали на плановой основе решение вопросов финансирования физической культуры и спорта. Главными источниками финансирования были государственный бюджет, бюджет социального страхования, отчисления профсоюзов, органов коммунального хозяйства, потребкооперации совхозов, колхозов, доходы от производства и проката спортивного инвентаря, эксплуатации спортивных сооружений, спортивных мероприятий, издательства “Советский спорт”, “Спортлото”, членских и вступительных взносов членов ДСО. В проекте Концепции были намечены конкретные меры по улучшению материальной базы и финансового обеспечения физической культуры, но начавшийся процесс распада СССР существенно усложнил и без того трудное положение с решением этих вопросов. С распадом СССР спортсмены России лишились многих крупнейших спортивных сооружений, отвечающих самым современным требованиям: спортивного комплекса для биатлона “Раубичи” (Беларусь), высокогорного спортивного конькобежного комплекса «Медео» (Казахстан), центральной спортивно-тренировочной базы «Цахкадзор» (Армения), центра парусного спорта (Эстония) и многих других. Безусловно, это были весьма ощутимые потери в материально-техническом и финансовом обеспечении российского спорта. Масштабы этих потерь можно представить на одном примере — базе «Цахкадзор». Спортивные сооружения этого комплекса оснащены оборудованием высшего качества по большинству видов спорта. Комплекс включает: игровой зал, залы для гимнастики, бокса, борьбы, фехтования и тяжелой атлетики (размеры залов 78 х 18 м), легкоатлетический манеж с резинобитумным покрытием (256 x 18 м), открытый бассейн с подогревом воды (50 x 21 м) и прыжковую ванну с трамплинами и вышкой 10 м, два крытых тира (50 х 25 м), ряд открытых плоскостных сооружений (футбольное поле, специальное легкоатлетическое ядро с резинобитумным покрытием, площадки для ручных спортивных игр), баню сухого и мокрого жара. К услугам спортсменов — три четырехэтажных корпуса на 600 мест, пищеблок со столовой на 450 мест, клуб со зрительным залом на 400 мест. Отлично оборудованы методические кабинеты, медицинский и реабилитационный центры. В горы протянуты канатно-кресельные дороги из трех участков — до различных высот над уровнем моря. Распад СССР усложнил решение проблем, связанных с совершенствованием отечественной системы физического воспитания. Выводы
10. В начале 20-х гг. в СССР начинается строительство спортивных сооружений. В предвоенные годы определились их основные типы. В основном строительство спортивных сооружений диктовалось потребностями спорта высших достижений или предстоящими крупными спортивными мероприятиями. В целом же к 1990 г. потребности населения в материальной базе были удовлетворены в нашей стране в среднем на 30 %. Это обстоятельство являлось одним из основных факторов, сдерживающих развитие массовой физической культуры и спорта. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||