НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ. Программа по подготовке кадров
Скачать 45.9 Kb.
|
Третий этап (2005 и последующие годы) - совершенствование и дальнейшее развитие системы подготовки кадров на основе анализа и обобщения накопленного опыта, в соответствии с перспективами социально- экономического развития страны. Проводится дальнейшее укрепление ресурсной, кадровой и информационной базы образовательных учреждений, полное удовлетворение учебно-воспитательного процесса новейшими учебно-методическими комплексами и передовыми педагогическими технологиями. Осуществляется становление и развитие национальных (элитных) высших образовательных учреждений, упрочение форм самостоятельности и самоуправления профессиональных образовательных учреждений. Обеспечивается информатизация образовательного процесса, полный охват системы непрерывного образования компьютерными информационными сетями, имеющими выход в мировые информационные сети. 3. НАЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ Основными компонентами Национальной модели подготовки кадров являются: личность - главный субъект и объект системы подготовки кадров, потребитель и производитель образовательных услуг; государство и общество - гаранты подготовки и востребованности кадров, осуществляющие регулирование деятельности и контроль за функционированием системы образования и подготовки кадров; непрерывное образование - основа подготовки квалифицированных конкурентоспособных кадров, включающая в себя все виды образования, государственные образовательные стандарты, структуру и среду функционирования; наука - производитель и потребитель высококвалифицированных специалистов, разработчик передовых педагогических и информационных технологий; производство - основной заказчик, определяющий потребность в кадрах, а также требования к качеству и уровню их подготовленности, участник финансирования и материально-технического обеспечения системы подготовки кадров. Государство и общество обеспечивают открытость и гибкость функционирования системы непрерывного образования и подготовки кадров. Выполнение Республикой Узбекистан международных договоров и конвенций в области прав человека, образования, прав ребенка, учет позитивного мирового опыта в сфере подготовки кадров и является одним из факторов ее развития. Личность Государственная политика в области подготовки кадров предусматривает становление разносторонне развитой личности - гражданина через систему непрерывного образования, неразрывно связанную с интеллектуальным и духовно-нравственным воспитанием человека. Здесь реализуется одно из главных конституционных прав гражданина - право на образование, проявление творческих способностей, интеллектуальное развитие, профессиональный труд. Законом ”Об образовании” предусматривается обязательность получения общего среднего и среднего специального, профессионального образования, а также право и широкие возможности выбора форм и видов образования и профессиональной подготовки, непрерывное повышение квалификации, при необходимости, - соответствующая переподготовка. Личности, как потребителю образовательных услуг, через государственные образовательные стандарты, гарантируются качественное образование и профессиональная подготовка. При этом личность обязана выполнять требования, заложенные в государственных образовательных стандартах. Личность, как производитель образовательных услуг, получив соответствующий уровень квалификации, участвует в передаче знаний и опыта в процессе образования, деятельности в сфере материального производства, науки, культуры и услуг. Государство и общество Государство и общество выступают гарантами функционирования и развития системы подготовки кадров, координаторами деятельности образовательных учреждений по подготовке высококвалифицированных конкурентоспособных специалистов. Государство и общество гарантируют: реализацию прав граждан на образование, выбор профессионального пути и повышение квалификации; получение обязательного общего среднего, среднего специального, профессионального образования, с правом выбора направления обучения в академическом лицее или профессиональном колледже; право получения высшего и послевузовского образования на базе государственных грантов или на платно-контрактной основе; финансирование государственных образовательных учреждений; развитие общественного управления в решении задач по обеспечению условий для учебы, быта и отдыха обучающихся; социальную поддержку участников образовательного процесса; получение образования лицами с ограничениями в состоянии здоровья и отклонениями в развитии. Непрерывное образование Непрерывное образование является основой системы подготовки кадров, приоритетной сферой, обеспечивающей социально-экономическое развитие Республики Узбекистан, удовлетворяющей экономические, социальные, научно-технические и культурные потребности личности, общества и государства. Непрерывное образование создает необходимые условия формирования творческой, социально активной, духовно богатой личности и опережающей подготовки высококвалифицированных конкурентоспособных кадров. Принципы создания и развития непрерывного образования Принципы функционирования непрерывного образования: приоритетность образования - первоочередной характер его развития, престижность знания, образованности и высокого интеллекта; демократизация образования - расширение самостоятельности учебных заведений в выборе методов обучения и воспитания, переход к государственно-общественной системе управления образованием; гуманизация образования - раскрытие способностей человека и удовлетворение его разнообразных образовательных потребностей, обеспечение приоритетности национальных и общечеловеческих ценностей, гармонизации отношений личности, общества и окружающей среды; гуманитаризация образования - формирование у обучающихся эстетически богатого мировоззрения, высокой духовности, культуры и творческого мышления; национальная направленность образования, заключающаяся в его органичном единстве с национальной историей, народными традициями и обычаями, сохранении и обогащении культуры народов Узбекистана, признании образования важнейшим инструментом национального развития, уважения к истории и культуре других народов; неразрывность обучения и воспитания, направленность этого процесса на формирование всесторонне развитой личности; выявление одаренной молодежи, создание условий для последовательного получения фундаментальных и специальных знаний на самом высоком уровне образования. Направления реформирования непрерывного образования Реформы в сфере непрерывного образования предусматривают: кардинальное улучшение кадрового потенциала системы образования, повышение престижности профессии воспитателя, учителя, преподавателя и научного работника; развитие различных видов государственных и негосударственных образовательных учреждений; структурную перестройку системы образования, коренное изменение образовательных и профессиональных программ с учетом современных мировых достижений образования, науки, техники и технологий, экономики и культуры; обеспечение перехода к обязательному общему среднему и среднему специальному, профессиональному образованию; создание учебных заведений нового типа, как центров специального, профессионального образования, интегрированных с наукой и производством; подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, в том числе управленческих, по новым профессиям и специальностям, связанным с широким освоением прогрессивных технологий, структурными преобразованиями в экономике, расширением масштабов иностранных инвестиций, развитием предпринимательства, малого и частного бизнеса; развитие духовных и нравственных качеств обучающихся на всех уровнях и ступенях образования на основе принципов национальной независимости и приоритета богатого интеллектуального наследия народа и общечеловеческих ценностей; совершенствование системы управления образованием, развитием форм общественного управления, регионализация общеобразовательных учреждений; разработку и реализацию мер по усилению роли семьи, родителей, общественных организаций, махалли, благотворительных и международных фондов в получении образования, а также духовно-нравственном, интеллектуальном и физическом воспитании детей и молодежи; создание и внедрение системы объективной оценки качества образовательного процесса и подготовки кадров; формирование механизмов обеспечения системы образования финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами; создание и освоение на практике реальных механизмов интеграции непрерывного образования с наукой и производством; расширение и развитие сотрудничества с зарубежными и международными образовательными и научными организациями; создание организационных и педагогических условий для получения образования лицами некоренной национальности на родном языке в местах их компактного проживания; совершенствование правового, экономического, экологического и медико-гигиенического образования и воспитания обучающихся на всех уровнях образования. Система и виды непрерывного образования Дошкольное образование Общее среднее образование Среднее специальное, профессиональное образование Высшее образование Послевузовское образование Повышение квалификации и переподготовка кадров Внешкольное образование Функционирование системы непрерывного образования обеспечивается на основе государственных образовательных стандартов, преемственности образовательных программ различного уровня и включает в себя следующие виды образования: дошкольное образование; общее среднее образование; среднее специальное, профессиональное образование; высшее образование; послевузовское образование; повышение квалификации и переподготовка кадров; внешкольное образование. Отличительной особенностью Национальной модели подготовки кадров является введение, как самостоятельных ступеней, девятилетнего общего среднего и трехлетнего среднего специального, профессионального образования, которые обеспечивают преемственность перехода от общеобразовательных к профессиональным образовательным программам. Общеобразовательные программы охватывают: дошкольное, начальное (I-IV классы), общее среднее образование (I-IX классы), среднее специальное, профессиональное образование. Профессиональные образовательные программы включают среднее специальное, профессиональное, высшее (бакалавриат, магистратура) и послевузовское образование, повышение квалификации и переподготовку кадров. Дошкольное образование Дошкольное образование обеспечивает формирование здоровой, развитой личности ребенка, пробуждая тягу к учению, подготавливая к систематическому обучению. Оно осуществляется до шести-семи лет в государственных и негосударственных детских дошкольных учреждениях и в семье. В реализации цели и задач дошкольного образования активно участвуют махалля, общественные и благотворительные организации, международные фонды. Для развития дошкольного образования следует осуществить: приоритетную подготовку квалифицированных кадров - воспитателей и педагогов; поиск и внедрение эффективных психолого-педагогических методик дошкольного образования; организационное, психолого-педагогическое и методическое обеспечение семейного воспитания детей; разработку и производство современных учебно-методических пособий и технических атрибутов, игрушек и игр; создание условий для духовно-нравственного воспитания дошкольников на основе богатого культурно-исторического наследия народа и общечеловеческих ценностей; обеспечение возможности выбора вариативных программ для различных видов дошкольных учреждений, получение квалифицированных консультационных услуг по всем вопросам дошкольного образования; разработку механизмов поддержки и развития сети дошкольных воспитательных и оздоровительных учреждений. Общее среднее образование Общее среднее образование, со сроком обучения 9 лет (I-IX классы школы), является обязательным. Оно включает в себя начальное образование (I-IV классы) и обеспечивает получение систематических знаний по основам наук, развивает потребность в овладении знаниями, формирует базовые учебные, научные и общекультурные знания, духовно- нравственные качества на основе национальных и общечеловеческих духовных ценностей, трудовые навыки, творческое мышление, осознанное отношение к окружающему миру и выбору профессии. По завершению общего среднего образования выдается аттестат государственного образца с указанием образовательных дисциплин и оценок по ним. Для формирования новой структуры и содержания общего среднего образования необходимо: разработать и внедрить государственные образовательные стандарты, обеспечивающие качественное общее среднее образование в рамках I-IX классов школы, с учетом логической связи с последующими образовательными программами в академических лицеях и профессиональных колледжах; подготовить кадры высококвалифицированных педагогов; развить сеть образовательных учреждений в соответствии с географическими и демографическими особенностями территорий, потребностями личности, общества и государства; внедрить дифференцированный подход к обучению в соответствии со способностями и возможностями учащегося; создать передовые педагогические технологии обучения, современные учебно-методические комплексы и дидактическое обеспечение учебно-воспитательного процесса; создать сеть центров профессиональной ориентации и психолого- педагогической консультации обучающихся. Среднее специальное, профессиональное образование Обязательное среднее специальное, профессиональное образование со сроком обучения три года, на базе общего среднего образования, является самостоятельным видом в системе непрерывного образования. Направление среднего специального, профессионального образования - академический лицей или профессиональный колледж выбирается учащимися добровольно. Академический лицей дает среднее специальное образование в соответствии с государственным образовательным стандартом, обеспечивает интенсивное интеллектуальное развитие, углубленное, профильное, дифференцированное, профессионально ориентированное обучение с учетом возможностей и интересов учащихся. В академических лицеях обучающиеся имеют возможность по избранному ими направлению обучения (гуманитарному, техническому, аграрному и др.) повысить уровень знаний и сформировать специальные профессиональные навыки, направленные на углубленное изучение наук с целью продолжения обучения в конкретном высшем образовательном учреждении, или их реализацию в трудовой деятельности. Профессиональный колледж дает среднее специальное, профессиональное образование в рамках соответствующего государственного образовательного стандарта; обеспечивает углубленное развитие профессиональных наклонностей, умений и навыков учащихся, обретение одной или нескольких специальностей по выбранным профессиям. Профессиональные колледжи по свой оснащенности, подбору педагогического состава, организации процесса обучения являются образовательными учреждениями нового типа, предоставляющими возможность овладения одной и более современными профессиями и приобретения углубленных теоретических знаний по учебным дисциплинам. Обучение в академических лицеях и профессиональных колледжах обеспечивает углубление знаний и приобретение учащимися выбранных специальностей. Выпускникам академических лицеев и профессиональных колледжей выдаются дипломы государственного образца, дающие право на продолжение обучения на следующих ступенях образования, или занятие трудовой деятельностью по приобретенным специальностям и профессиям. Для организации и развития среднего специального, профессионального образования необходимо: разработать и внедрить нормативную базу функционирования академических лицеев и профессиональных колледжей; осуществить подготовку и переподготовку, в том числе за рубежом, квалифицированных педагогических кадров с привлечением специалистов высших образовательных учреждений, производства, науки и культуры; разработать и внедрить государственные стандарты среднего специального, профессионального образования; разработать образовательные и профессиональные программы, учебно-методические комплексы для образовательных учреждений среднего специального, профессионального образования; разработать и внедрить специализированные программы для приобретения навыков трудовой деятельности учащимися академических лицеев; разработать перечень специальностей и профессий, квалифицированных требований к специалистам, подготавливаемым в профессиональных колледжах; обеспечить создание и рациональное размещение образовательных учреждений системы среднего специального, профессионального образования с учетом демографических и географических условий территорий и местных потребностей в специалистах соответствующего профиля, осуществить максимальный охват обучающихся без их отрыва от семьи; укрепить материально-техническую и информационную базу академических лицеев и профессиональных колледжей. Высшее образование Высшее образование основывается на базе среднего специального, профессионального образования и имеет две ступени: бакалавриат и магистратуру. Прием студентов в высшие образовательные учреждения осуществляется на базе государственных грантов и на платно-контрактной основе. Бакалавриат - базовое высшее образование с фундаментальными и прикладными знаниями по направлению специальностей, с продолжительностью обучения не менее четырех лет. По завершении бакалаврской программы выпускникам, по итогам государственной аттестации, присуждается степень ”бакалавр” по профессии и выдается диплом государственного образца, который дает право заниматься профессиональной деятельностью. |